企业标准
Q/SY1235—2009行为安全观察与沟通管理规范中国石油天然气集团公司发布
Q/SY 1235—2009
目次
前言 (Ⅱ
1 范围 (1
2 规范性引用文件 (1
3 术语和定义 (1
4 职责 (1
5 管理要求 (1
5.1 基本要求 (1
5.2 行为安全观察与沟通计划 (2
5.3 行为安全观察与沟通人员 (2
5.4 行为安全观察与沟通六步法 (2
5.5 行为安全观察与沟通的内容 (3
5.6 行为安全观察与沟通报告 (3
5.7 行为安全观察与沟通结果统计分析 (3
6审核、偏离、培训和沟通 (3
6.1 审核 (3
6.2 偏离 (3
6.3 培训和沟通 (3
附录 A (资料性附录行为安全观察与沟通常用话题举例 (5
附录 B (资料性附录有效开展行为安全观察与沟通的提示 (7
附录 C (资料性附录行为安全观察与沟通报告表 (8
附录 D (资料性附录行为安全观察与沟通结果统计表 (9
I
Q/SY 1235—2009
II
前言
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D是资料性附录。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环境专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位:中国石油安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位:中国石油塔里木油田公司、中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。本标准主要起草人:王泽华、胡月亭、万涛、申伟平、杨胜松、刘毅。
Q/SY 1235—2009
行为安全观察与沟通管理规范
1 范围
本标准规定了行为安全观察与沟通的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于中国石油所属企业的所有工作场所,包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
关于印发《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的通知中油安[2008]58号
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
安全观察 safety observation
对一名正在工作的人员观察30s以上,以确认有关任务是否在安全地执行,包括对员工作业行为和作业环境的观察。
3.2
不安全状态 unsafe condition
可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境的状态。
3.3
不安全行为 unsafe behavior
可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。
3.4
直线领导 line leader
对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。
4 职责
4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。
4.2 专业分公司负责推行、实施本标准。
4.3
企业根据本标准制定、管理和维护本单位的行为安全观察与沟通管理程序,企业相关职能部门具体负责本程序的执行,并提供培训、监督和考核。
4.4
企业HSE部门对本单位行为安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.5
企业基层单位按要求执行本单位行为安全观察与沟通管理程序,并对程序实施提出改进建议。
4.6
员工接受行为安全观察与沟通培训,参与行为安全观察与沟通活动,并提出改进建议。
5 管理要求
5.1 基本要求
1
Q/SY 1235—2009
5.1.1
行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为,也要识别安全行为。
5.1.2
各级管理人员都应开展行为安全观察与沟通,不得由下属代替,行为安全观察与沟通分为有计划的和随机的。
5.1.3
观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认。
5.1.4
安全观察不替代传统安全检查,其结果不作为处罚的依据,但以下两种情况应按处罚制度执行:
——可能造成严重后果的不安全行为;
——违反安全禁令的不安全行为,执行中油安[2008]58号文件的要求。
5.1.5
专职安全人员应定期、独立地执行日常行为安全观察与沟通,其观察结果应与行为安全观察与沟通人员的安全观察结果进行比较。
5.1.6
企业应鼓励全体员工在日常工作中依照本标准内容进行随机行为安全观察与沟通。
5.2 行为安全观察与沟通计划
5.2.1
企业应制定行为安全观察与沟通计划,行为安全观察与沟通应覆盖所有区域和班次,并覆盖不同的作业时间段,如夜班作业、超时加班以及周末工作。
5.2.2 行为安全观察与沟通计划至少应包括以下内容:
——安全观察人员;
——安全观察的区域;
——按年度编制的行为安全观察与沟通日程安排表;
——行为安全观察与沟通报告的要求。
5.2.3
按计划进行的行为安全观察与沟通应规定频率和观察时限,观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间。
5.2.4
制定行为安全观察与沟通计划时,可考虑不同岗位、不同区域的交叉行为安全观察与沟通,非本区域内人员进行行为安全观察与沟通时,应有本区域员工陪同。
5.2.5
各级管理人员负责执行其所属区域或部门的行为安全观察与沟通计划;分析行为安全观察与沟通报告结果;制定、执行并跟踪行为安全观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源。
5.2.6
HSE部门负责汇总、统计、分析行为安全观察与沟通报告的信息和数据,向企业负责人、H SE委员会和基层单位通报行为安全观察与沟通统计结果。行为安全观察与沟通统计、分析结果应成为企业HSE委员会工作报告内容之一。
5.3 行为安全观察与沟通人员
5.3.1
有计划的行为安全观察与沟通应按小组执行,通常由企业内有直线领导关系的人员组成安
全观察小组。企业各级管理人员和基层单位班组长都应参与有计划的行为安全观察与沟通。
5.3.2
每个安全观察小组的人员通常限制在1~3人,有计划的行为安全观察与沟通不宜由单人执行。随机的行为安全观察与沟通可由个人或多人执行。
5.4 行为安全观察与沟通六步法
5.4.1 行为安全观察与沟通以六步法为基础,步骤包括:
——观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并安全地阻止不安全行为;
——表扬。对员工的安全行为进行表扬;
——
讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果,鼓励员工讨论更为安全的工作方式;
——沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见,并取得员工的承诺;
——启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题;
——感谢。对员工的配合表示感谢。
5.4.2 行为安全观察与沟通六步法的要求,包括:
——
以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为,避免双方观点冲突,使员工2
接受安全的做法;
——
说服并尽可能与员工在安全上取得共识,而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺,避免员工被动执行;
——引导和启发员工思考更多的安全问题,提高员工的安全意识和技能。
行为安全观察与沟通的常用话题举例见附录A,有效开展行为安全观察与沟通的提示见附录B。5.5 行为安全观察与沟通的内容
5.5.1
行为安全观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为,应综合参考以往的伤害调查、未遂事件调查以及安全观察的结果。
5.5.2 行为安全观察与沟通内容包括以下七个方面:
——
员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时,他们是否改变自己的行为(从不安全到安全。员工在被观察时,有时会做出反应,如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法,只是由于某种原因没有采用;
——员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率;
——
个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适,是否正确使用,个人防护装备是否处于良好状态;
——
工具和设备。员工使用的工具是否合适,是否正确,工具是否处于良好状态,非标工具是否获得批准;
——程序。是否有操作程序,员工是否理解并遵守操作程序;
——人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原则;
——整洁。作业场所是否整洁有序。
5.6 行为安全观察与沟通报告
观察者应在行为安全观察与沟通过程中填写报告表,行为安全观察与沟通报告表参见附录C。行为安全观察与沟通报告表中不得记录被观察人员的姓名。
5.7 行为安全观察与沟通结果统计分析
5.7.1 有计划的行为安全观察与沟通结果都应进行统计分析。
5.7.2 统计分析包括:
——对所有的行为安全观察与沟通信息和数据进行分类统计;
——分析统计结果的变化趋势;
——根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议;
——
利用专职安全人员的独立观察结果对安全观察统计结果进行对比分析,提出行为安全观察与沟通的改进建议。
5.7.3
HSE部门应定期公布统计分析结果,并为企业的安全管理决策提供依据和参考。行为安全观察与沟通结果统计表参见附录D。
6 审核、偏离、培训和沟通
6.1 审核
集团公司和企业都应把行为安全观察与沟通管理作为HSE审核的一项重要内容,必要时可针对行为安全观察与沟通管理组织专项审核。
6.2 偏离
企业依据本标准制定本单位行为安全观察与沟通管理程序时发生的偏离,应报专业分公司批准;企业行为安全观察与沟通管理程序在执行时发生的偏离,应报企业主管领导批准。偏离应书面记录,其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。
6.3 培训和沟通
本标准由集团公司安全环保部负责组织培训,相关管理、技术和操作人员都应接受培训。本标准应在集团公司范围内进行沟通。
附录 A
(资料性附录
行为安全观察与沟通常用话题举例
A.1 观察管理人员的常用话题举例
A.1.1 您的员工是否发现一些规章和程序难以遵守和执行?为什么?
A.1.2 您的员工了解您对他们的期望吗?
A.1.2 您能告诉我您所辖区域有关安全方面有哪些投入吗?
A.1.3 近几年,您发现您所辖区域的安全状况有什么变化吗?
A.1.5 您如何开展安全培训?
A.1.6 为实现无事故的表现,您正在采取哪些行动?
A.1.7 近期您会着重关注哪方面的安全问题?(如:员工安全意识、劳保着装等
A.1.8 为什么您会关注这些问题?您采用什么方法了解这些问题?
A.1.9 您认为哪些区域、工作、行为或者哪件设备需要留意安全问题?为什么?
A.1.10 您认为您的员工最担心哪些与安全有关的任务或者工作?为什么?
A.1.11 员工为什么会违反XXX规章制度或程序?
A.1.12 员工是否受到过伤害?
A.1.13 您如何评估员工的安全表现?
A.1.14 您的员工在安全方面有哪些需求?
A.1.15 您的上级对您在安全方面有哪些期望?您如何了解这些期望?
A.1.16 您与您的上级讨论安全问题吗?是定期还是不定期的?什么情况下讨论?
A.1.17
您的上级了解您团队的安全表现吗?通过什么方式了解的?您了解您的上级对您(或团队的
评价吗?
A.1.18 您的上级和您一起进行观察吗?观察的频率如何?您从此行为中有何受益?
A.1.19 您使用处罚措施去纠正违规行为吗?您曾经这样做过吗?何时?
A.1.20
您进行过工作前安全指导吗?您都讲了哪些内容?您执行检查以确保规定的要求得到遵守吗?
A.1.21 您曾经努力预测下一次伤害事故吗?您认为其将在何处以什么形式出现?
A.2 观察普通员工(承包商员工的常用话题举例
A.2.1 您的岗位所需经过的安全培训有哪些?您经过培训了吗?
A.2.2 您的工作区域内有哪些重大危险源?您的工作会涉及哪些风险?
A.2.3 您工作中最担心的是哪一部分?为什么?
A.2.4 您了解您的主管对您在安全方面有哪些期望吗?
A.2.5 为什么会违反规章制度和程序?
A.2.6 您是否发现一些规章和程序难以遵守和执行?为什么?
A.2.7 您发现哪些工具和/或者设备不易于使用,或者使用起来具有危险性?为什么?
A.2.8 您的主管经常关注哪些安全问题?采取什么手段?
A.2.9 您认为现场实际上是由谁在负责推行和维持良好安全表现的?
A.2.10
您什么时候接受过相应的安全培训?培训的方式有哪些?您还需要哪些方面的培训?
A.2.11 在您的工作中有没有采用过违背安全做法的捷径?您这样做的原因是什么?
A.2.12 您曾经为安全措施、方法或者规章制度及程序的制定工作做过贡献吗?
A.2.13 您针对安全问题提出过合理化建议吗?内容是什么?您的建议被采纳了吗?
A.2.14 您如何评价您的主管组织的安全活动?
A.2.15 您喜欢哪些安全活动?为什么?
A.2.16 如果是您负责执行该安全活动,您将做出哪些改变?怎样改变?为什么?
A.2.17 当您碰到安全问题时您向谁求助?
A.2.18 在您的区域内,哪里最可能发生严重伤害事故?
A.2.19 有关操作的哪些方面最易于出现问题?
A.2.20 是否参加过安全会议?这些会议值得开吗?它们提供双向沟通的机会吗?
附录 B
(资料性附录
有效开展行为安全观察与沟通的提示
B.1 行为安全观察与沟通技巧
B.1.1 原则上,不应当着员工的面记录观察的结果。
B.1.2 观察时,应重点关注人的行为。
B.1.3 行为安全观察与沟通活动不应仅得出一份整改措施的清单。
B.1.4 在开始讨论之前应对员工的工作进行观察。
B.1.5 应充分与员工交流、沟通,花费一些时间营造轻松、愉快的氛围,不能急于求成。
B.1.6
与员工交流时,应采用请教或询问的方式,目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导,而不是采取强制、指教的方式。
B.1.7
讨论应开放、真诚、直接,而不应形成争论或者对峙的场面。且须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会。
B.1.8
应鼓励员工对安全问题提出改善建议,并书面记录(记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录。此记录可作为隐患整改的参考建议。
B.1.9 对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬。
B.1.10 应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢。
B.1.11 原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据。
B.1.12
不安全行为应在安全观察报告中进行记录。并且可以将其与在此期间所做的其他安全观察报告一起进行总结,从而为趋势分析等提供帮助。这些总结报告可以在整个组织范围内使用,并为安全讨论提供信息。此外,还应在执行行为安全观察与沟通活动的特定直线组织范围内发布有关发现。
B.1.13
行为安全观察与沟通是提升企业整体安全状况的一种有效手段。管理层应积极参与,主动与员工交流安全问题。行为安全观察与沟通活动也是提高员工士气的一种有效手段。
B.2 行为安全观察与沟通的误区
B.2.1高级管理层几乎不参与此项工作。
B.2.2没有吸引员工参与。
B.2.3
行为安全观察与沟通仅用于安全目的。不要将其与部门的其他检查工作合并到一起执行。
B.2.4使用“警察抓小偷”的方法。
B.2.5没有就结果与员工沟通。
B.2.6各级管理层之间缺乏讨论。
B.2.7没有对问题纠正或者行为改变进行后续跟踪或者没有参与记录。
B.2.8将观察结果用于处罚。
B.2.9是在讨论具体问题而非讨论安全。
Q/SY 1235—2009 附录 C (资料性附录行为安全观察与沟通报告表
行为安全观察与沟通报告表，见表 C.1。表 C.1 观察区域: 员工的反应
观察到的人员的异常反可能应调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作
停止工作接上地线上锁挂牌其他被撞击被夹住高处坠落绊倒或滑倒
接触极端温度的物体触电接触、吸入或吞食有害物质不合理的姿势接触转动设备
搬运负荷过重接触振动设备其他观察(请打印观察区域示例：办公室示例：维护车间
示例：生产装置双脚离地坐在椅子上员工在未佩戴眼睛保护装置的情况下执行打磨操作员工在转动设备没有切断电源的情况下，打开设备防护罩，维修设备
不安全行为或者状况的描述不安全行为的类别员工位置个人防护装备程序轻伤重伤
死亡行为安全观察与沟通报告表时——时工具和设备不适合该作业未正确使用
工具和设备本身不安全其他观察日期: 员工的位置观察时间: 个人防护装备观察人(签名: 程序没有建立不适用不可获取员工不知道或不理解没有遵照执行其他人体工效学
办公室、操作和检维修环境是否符合人体工效学原则重复的动作躯体位置姿势
工作场所工作区域设计工具和把手照明噪音其他整洁作业区域是否整洁有序
工作场所是否井然有序材料及工具的摆放是否适当其他未使用或未正确使用；是否
完好眼睛和脸部耳部头部手和手臂脚和腿部呼吸系统躯干其他
可能造成的伤害(轻伤/重伤/死亡、其他事故 8
Q/SY 1235—2009 附录 D (资料性附录行为安全观察与沟通结果统计表
行为安全观察与沟通结果统计表，见表 D.1。表 D.1 观察区域：
可能造成的伤害(轻伤/重伤/死亡、其他事故其他轻伤重伤死亡事故
行为安全观察与沟通结果统计表时间：全部的不安全行为和状态不安全行为数量
不安全状态数量不安全行为/ 小时不安全状态/ 小时观察类别员工的反应员工的位置
个人防护装备工具和设备程序人体工效学整洁总计 9
行为安全观察与沟通 基本要求 流程 适用范围:所有工作场所，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。 部门责任：HSE 部门对行为安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询、支持和审核,所有员工参与有关活动。 遵循原则：遵循直线责任和属地管理的原则。 程序 频次 记录 1、安全观察不代替传统的安全检查。其结果不作为处罚的依据。 2、鼓励员工在日常工作中进行随机的行为安全观察与沟通，观察结果填写《ACT 卡》。 3、安全观察小组的人员限制在1～3人，随机的安全观察与沟通可由个人或多人执行。 1、位制定年度行为安全观察与沟通计划。 2、安全观察小组按照计划进行行为安全观察与沟通活动。 3、应在行为安全观察与沟通过程结束后填写《行为安全观察与沟通报告表》。 观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢 1、作业区（大队）机关人员每月不少于1次， 班站操作员工每星期不少于1次。 2、有计划的观察时限不应少于3小时。 HSE 部门应每季度公布《行为安全观察与沟通 结果统计表》，分析管理薄弱环节，提出持续改进措施，努力消减不安全行为和状态。
附录A：行为安全观察与沟通计划表 安全观察人员姓名：观察人员所在单位名称： 1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月时间 观察内容 观察区域
附录B 行为安全观察与沟通报告表（可使用电子版） 观察区域或岗位：；观察日期：；观察时间：时分至时分；观察人：；员工反应员工位置个人防护装置工具和设备程序人体工效学整洁 观察到的人员的异常反应 调整个人防护装备 改变原来的位置 重新安排工作 停止工作 接上地线 上锁挂牌 其他可能 被撞击、被夹住 高处坠落 绊倒或滑倒 接触温度的物体 触电 接触、吸入有害物质 不合理的姿势 接触转动设备 搬运负荷过重 接触振动设备 其他 未使用或未正确使用； 是否完好 眼睛和脸部 耳部 头部 手和手臂 脚和腿部 呼吸系统 躯干 其他 不适合该作业 未正确使用 工具和设备 本身不安全 其他 没有建立 不适用 不可获取 员工不知道 或不理解 没有遵照执行 其他 办公、操作和检修环境 不符合工效学原理 重复的动作 躯体位置 姿势 工作场所 工作区域设计 工具和把手 照明 噪音 工作生活环境温度 其他 作业区域是否 整洁有序 工作场所是否 井然有序 材料及工具的 摆放是否适当 其他 观察结果 序号观察区域或岗位不安全行为或者状况的描述不安全行为的类别可能造成的伤害(轻伤/重伤/死亡)、其他事故
不安全行为控制管理制度 第一章总则 第一条为规范员工行为管理，有效遏制不安全行为发生，确保安全 生产，制定本制度。 第二条本制度规定了集团公司员工准入管理、岗位规范、行为观察、 行为矫正、员工心理、生理状态管理及其他人员行为控制的有关要求。 第三条关键名词术语解释 （一）安全行为：是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准 活的行为。 （二）不安全行为：是指可能导致超出人们能承受的后果或可能导致不 良影响的行为。具体表现为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，即“三违”行为。 1.违章指挥：是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括： 不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者未经培训上岗，使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；发 现违章不制止等。 2.违章作业：是指工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度，如安全生 产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以 及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括：不遵守施工
现场的安全制度，进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备；随意爬脚手架和高空支架等。 3.违反劳动纪律：是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。 （三）不安全行为分类：分为 A、B、C三类。 1.A 类不安全行为：是指为特别严重不安全行为，即可能导致人员伤 亡事故或其他严重后果的不安全行为。 2.B 类不安全行为：是指为严重不安全行为，即危害程度仅次于A类，可能导致人员受伤事故或其他较为严重后果的不安全行为。 3.C 类不安全行为：是指为一般不安全行为，即其行为造成的情节和 后果较轻的不安全行为。 第四条本制度适用于**集团及各所属单位（以下简称各单位）。 第二章组织与职责 第五条安监部门是不安全行为控制的主控部门，负责不安全行为监 督、检查、管理。 第六条各单位结合自身实际，实施对不安全行为人员的考核。 第七条各职能部门负责相应业务范围内不安全行为控制管理。
安全观察与沟通的步骤 集团公司在推行安全观察与沟通管理方法时，将安全观察与沟通分为“观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢”六个步骤，简称“六步法”。 第一步骤：观察。观察者关注员工的行为，而不是物的不安全状态或只是工作本身，关心的是使员工不要受到伤害而决心采取行动，安全地制止不安全行为。 第二步骤：表扬。采用正面激励的方法激励员工，肯定和表扬员工作业中安全的行为，以使这种安全行为得到良好的保持，并能形成个人良好的工作习惯。 第三步骤：讨论。从他人的角度去了解、在平等、友好、融洽的氛围下与员工讨论其不安全行为和该行为的后果，用提问不取代直接的要求，启发员工思考安全问题，多听听对方的观点。鼓励员工讨论更为安全的工作方法。 第四步骤：沟通。尊重员工，以请教的态度，了解出现不安全行为的原因，就如何安全地工作与员工进行沟通，听取员工的意见和心声，理解他的想法和愿望。在取得一致意见的前提下，采取相应的纠正措施，防止同类问题的再次出现。 第五步骤：启发。依靠员工、引导员工讨论工作地点的其他安全问题，培养和提高员工参与管理的意识。引导员工参与管理，挖掘员工的智慧与才能，为企业出谋划策。让他觉得，这主意是他想不到的。 第六步骤：感谢。以真诚的态度，对员工的配合表示感谢。多多鼓励，让他觉得这过错很容易改正，增强员工的归属感，营造更为融洽和谐的工作氛围与环境。
安全观察与沟通的技巧 1．原则上不应当把员工的记录作为观察的结果。 2．观察时应重点关注人的行为。 3．行为安全观察活动不应仅得出一份整改措施的清单。 4．在开始讨论之前应对员工的工作进行观察。 5．观察时，应充分与员工交流、沟通，花费一些时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成。 6．观察小组在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指教的方式。 7．讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。且须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会。8．应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录（记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录）。此记录可作为隐患整改的参考建议。 9．对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬。 10．应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢。 11．原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据。 12．不安全行为应在安全观察报告中进行记录。并且可以将其与在此期间所做的其他安全观察报告一起进行总结，从而为趋势分析等提供帮助。这些总结报告可以在整个组织范围内使用，并为安全讨论提供信息。此外，还应在执行此观察活动的特定直线组织范围内发布有关发现。
不安全行为管理制度 第一章总则 第一条不安全行为是生产过程中员工行为的一种具体表现形式，员工的不安全行为可能直接导致事故发生的员工行为，如员工的违反规定；不安全行为也可能导致事故发生的员工行为，这里面包含直接导致和间接导致事故的行为，为有效地遏制煤矿事故的发生，对不安全行为进行事前控制，提前预防，消除事故隐患，保证煤矿的安全生产，特制煤矿员工不安全行为管理制度，请各单位和部门遵照执行。 第二条不安全行为坚持以教育和有效预防为主，不安全行为的管理要坚持以实事求是和以人为本的原则,做到处罚与教育相结合、监督与自律相结合、动态和静态相结合、客观事实与认知态度相结合、事后处理与有效预防相结合。重点加强不安全行为的教育和预防,让员工明白不安全行为的严重危害,鼓励员工爱岗敬业.严格履行岗位安全职责,勇于抵制和制止不安全行为,从而将不安全行为消灭在萌芽状态。 第三条公司所有员工均有拒绝和制止不安全行为，发现和举报不安全行为维护安全生产，职工人身安全和利益不受侵害，公司和个人财产不受损失的权利和义务,对不顾他人或自身人身安全以及企业财产损失而组织、进行生产的违章、违法行为、有权制止和举报。 第二章组织机构及工作职责 第四条为保证不安全行为工作的顺利进行，成立领导小组 组长： 副组长：
成员： 领导组职责：公司总经理是煤矿的安全第一责任人，也是不安全行为管理的第一责任人，对公司的安全工作进行全面部署和安排；公司副总经理、安监部部长对不安全行为监督检查，不定期对不安全行为进行跟踪落实，各部室负责人是不安全行为的落实人，做好对不安全行为的人员进行排查、发现、举报、帮教、回访等相关记录和日常管理等工作。 第五条由安监部负责对公司不安全行为的界定、具体表现、控制措施、发现、举报、帮教、考核、再上岗、回访、记录等作出明确规定，对违章作业风险、违章指挥的风险、违反劳动纪律的风险、有不负责任的风险、对于这些风险进行评价、分类、指导界定标准，针对不同类别不安全行为制定分类管理控制措施，根据工作要求开展相关不安全行为的日常工作。 第六条管理人员负责对不安全行为的监督检查。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。各队组负责建立台帐,具体要对不安全行为人员姓名、地点、时间、行为事实、处理结果、回访等情况详细记录在案。 第七条公司各队组是不安全行为培训的主体单位，要对不安全行为的人员开展日常培训，培训时长不得少于24个学时。培训的主要内容是不安全行为的性质与类别。员工经培训、教育、帮教、考试合格和个人做出保证后方可上岗。各队组不定期组织人员对已进行帮教的人员进行回访,从个人表现、对不安全行为理解、认识及执行情况,综合衡量不安全性帮教效果。 第八条安监部负责每月对不安全行为处罚情况进行汇总,并上报考核办落实奖罚及考核工作，将罚款详细名单等记录在册,每月进行汇总归档、备查。
附件4 安全观察与沟通学习内容 一、安全观察与沟通以六步法为基础，步骤包括： 1.观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为； 2.表扬。对员工的安全行为进行表扬，使其认知正确的安全行为重要性; 3.讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果而非其行为或状态本身，鼓励员工讨论更为安全的工作方式； 4.沟通。就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺； 5.启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题； 6.感谢。对员工的配合表示感谢。 二、安全观察与沟通六步法的要求，包括： 1.以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法； 2.说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺，避免员工被动执行； 3.引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。 专业.整理
安全观察与沟通的常用话题举例见附录A，有效开展安全观察与沟通的提示见附录B。 三、安全观察与沟通内容包括以下七个方面： 1.员工的反应。员工在被观察时，是否改变自己的行为的反应（从不安全到安全），如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用； 2.员工的位置。员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率； 3.个人防护装备。员工使用的个人防护装备是否合适，是否正确使用，个人防护装备是否处于良好状态； 4.工具和设备。员工使用的工具是否合适，是否正确，工具是否处于良好状态，非标工具是否获得批准； 5.程序。是否有操作程序，员工是否理解并遵守操作程序； 6.人体工效学。办公室和作业环境是否符合人体工效学原则； 7.整洁。作业场所是否整洁有序。 专业.整理
企业标准 Q/SY1235—2009行为安全观察与沟通管理规范中国石油天然气集团公司发布 Q/SY 1235—2009 目次 前言 (Ⅱ 1 范围 (1 2 规范性引用文件 (1 3 术语和定义 (1 4 职责 (1 5 管理要求 (1 5.1 基本要求 (1 5.2 行为安全观察与沟通计划 (2 5.3 行为安全观察与沟通人员 (2 5.4 行为安全观察与沟通六步法 (2 5.5 行为安全观察与沟通的内容 (3 5.6 行为安全观察与沟通报告 (3 5.7 行为安全观察与沟通结果统计分析 (3 6审核、偏离、培训和沟通 (3
6.1 审核 (3 6.2 偏离 (3 6.3 培训和沟通 (3 附录 A (资料性附录行为安全观察与沟通常用话题举例 (5 附录 B (资料性附录有效开展行为安全观察与沟通的提示 (7 附录 C (资料性附录行为安全观察与沟通报告表 (8 附录 D (资料性附录行为安全观察与沟通结果统计表 (9 I Q/SY 1235—2009 II 前言 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D是资料性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环境专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位:中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位:中国石油塔里木油田公司、中国石油长城钻探公司、中国石油大港石化公司。本标准主要起草人:王泽华、胡月亭、万涛、申伟平、杨胜松、刘毅。 Q/SY 1235—2009 行为安全观察与沟通管理规范 1 范围
本标准规定了行为安全观察与沟通的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本标准适用于中国石油所属企业的所有工作场所,包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 关于印发《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的通知中油安[2008]58号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全观察 safety observation 对一名正在工作的人员观察30s以上,以确认有关任务是否在安全地执行,包括对员工作业行为和作业环境的观察。 3.2 不安全状态 unsafe condition 可能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境的状态。 3.3 不安全行为 unsafe behavior
不安全行为管理制度 矿属各单位： 为认真贯彻落实《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管〔2020〕16号文）文件精神，加强对不安全行为（含“三违”行为）的管理，规范作业人员正规操作，提高职工安全意识，主动制止不安全行为、积极消除事故隐患，形成自主安全管理的氛围，特制定本管理制度，请严格贯彻执行。 一、组织领导 成立不安全行为管控小组： 组长：安全总监 副组长：安全副总 成员：各专业副总及科室、区队负责人 领导小组下设办公室，办公室设在安监处（行为管控主管部门），安全副总兼任办公室主任，负责监督制度执行、考核。 二、不安全行为具体表现 不安全行为是指职工违反煤矿相关规程、制度、技术措施的行为，是可能造成事故、隐患发生的人为错误。 不安全行为具体表现为：一是在正常和非正常精神状态下的感受和判断错误操作；二是因安全知识和经验缺乏而进行的不安全作业；三是在隐患未消除的情况下作业；四是作业前未做好自身防护，未正确使用个人防护用品和用具；五是使用不
安全的设备或不安全地使用设备；六是不安全站位或不安全的操作姿势；七是工作在运行中或有危险的设备上；八是图省事、怕麻烦，有意违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。 三、不安全行为控制措施 每年不安全行为管控小组根据上年度不安全行为控制情况，整理本矿发生的不安全行为，从管理、现场环境、制度等方面进行分析，制定行为控制措施。主要通过强化安全教育培训、突出薄弱人物排查管控、改善作业环境、立足岗位防风险除隐患、纠正不安全行为、健全完善全员安全生产责任制和安全管理制度等控制措施相结合，有效控制不安全行为。推行“亲情安监”模式，将“无情制度”和“有情管理”有机结合，对现场安全监察过程中发现的不安全行为通过观察、沟通、示范等不安全行为控制步骤，变“生硬执法”为“教育引领”，讲规定、讲危害、讲措施、做示范，融入职工，改变职工，引导职工主动想安全、会安全、能安全，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性跨越，不断减少员工不安全行为，杜绝员工“三违”发生。 四、建立“三级”管控体系，实施协同管控。 建立由班组、区队、科室组成的三级不安全行为管控体系，组织开展对员工不安全行为发现（举报）—帮教—考核—再上岗—回访的闭合管控。 （一）班组随时管控。赋予每一名职工现场制止不安全行
第10课遨游因特网（第1课时） 【教材分析】 本课以了解“中华恐龙园”为内容，让学生学习使用360安全浏览器浏览网页的基本操作。通过情境教学，让学生初步了解网络，认识网络在生活中的作用。通过认识不同浏览器的地址栏引入网址的概念，网址就如同学校地址或者家庭住址，学生比较容易理解。 通过浏览“中华恐龙园”首页，介绍浏览网页的基本操作，这也是本课的重点。在浏览网页的过程中，提醒学生注意观察鼠标指针的变化，从而引入链接的概念及其作用的介绍。接着以自学或小组合作的方式让学生进入“探究屋”，尝试使用360安全浏览器窗口工具栏中的按钮，了解这些按钮的作用。 【学情分析】 对于现在的三年级学生，他们正生活在网络时代，大部分孩子对网络并不陌生，在家能熟练地操作电脑，但是他们并不熟悉相关概念。所以教学中要让学生了解什么是因特网，什么是浏览器，除了360安全浏览器以外还有哪些浏览器，让学生了解在浏览器的地址栏中如何输入网址登录网站，以及通过超链接浏览网页的基本方法。 【教学目标与要求】 1. 知识与技能 （1）初识因特网； （2）认识360安全浏览器窗口； （3）学会输入网址，浏览网页； 2. 过程与方法 以教师演示、讲授、启发引导，以及学生自己尝试、实践操作、小组合作等方式，学会在因特网上浏览有用的信息。 3. 情感、态度与价值观 认识计算机网络在人类生活中的作用，培养学生良好的上网习惯。 4. 行为与创新 通过学习在地址栏中输入网址，以及使用工具栏中“前进”“后退”“刷新”等工具浏览网上有用的信息，培养学生自主探究与协作学习的能力。
【教学重点与难点】 重点：学会使用360安全浏览器浏览网上的有用信息。 难点：了解“网址”“链接”的概念；能够正确输入网址浏览网页。 【教学方法与手段】 演示法、讲授法、实践操作法。 【教学准备】 学生机房，互联网环境，教学课件，准备一些适合学生的网站。 【教学过程】 一、创设情境，导入新课 1.课件使用电子白板幕布功能遮挡。 上课前老师先和大家玩一个我说你猜的小游戏，谜底就在幕布的后面，这是一种爬行动物，生活在距今大约2.3亿年前，统治了地球大约8000万年，但是它们却在6500万年前白垩纪结束的时候突然全部消失，成为地球生物进化史上的一个谜，这个谜至今仍无人能解。请你猜一猜老师说的是什么生物吗？ 学生回答：恐龙，教师揭开幕布，呈现恐龙的图片。 现在正值秋季，秋高气爽，是个出游的好时候，老师觉得如果在旅行中再学习恐龙的知识是最好不过了，今天老师给大家推荐一个景点，出示中华恐龙园图片。在旅游前，我们先来访问一下中华恐龙园网站，了解有哪些景点和活动。 教师输入中华恐龙园网址https://www.doczj.com/doc/0512533065.html,，浏览景点介绍。 2.师：刚才老师上网访问中华恐龙园网站，那你知道我们平时说的“上网”这个“网”指的是什么“网”吗？它的全称是什么？ 生：因特网（板书：因特网） 接下来我们观看一段微视频，了解一下因特网。教师播放“因特网”介绍微视频。 师：网络的作用真大，你想上网吗？ 今天就让我们到精彩的因特网世界中遨游一番！出示课题：遨游因特网。 二、认识浏览器 1.师：在大海上航行需要各种船只，那么你知道在因特网上这个信息的海洋遨游需要什么工具吗？
行为安全观察与沟通报告记录表
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安全观察与沟通的步骤 集团公司在推行安全观察与沟通管理方法时，将安全观察与沟通分为“观察、表扬、讨论、沟通、启发、感谢”六个步骤，简称“六步法”。 第一步骤：观察。观察者关注员工的行为，而不是物的不安全状态或只是工作本身，关心的是使员工不要受到伤害而决心采取行动，安全地制止不安全行为。 第二步骤：表扬。采用正面激励的方法激励员工，肯定和表扬员工作业中安全的行为，以使这种安全行为得到良好的保持，并能形成个人良好的工作习惯。 第三步骤：讨论。从他人的角度去了解、在平等、友好、融洽的氛围下与员工讨论其不安全行为和该行为的后果，用提问不取代直接的要求，启发员工思考安全问题，多听听对方的观点。鼓励员工讨论更为安全的工作方法。 第四步骤：沟通。尊重员工，以请教的态度，了解出现不安全行为的原因，就如何安全地工作与员工进行沟通，听取员工的意见和心声，理解他的想法和愿望。在取得一致意见的前提下，采取相应的纠正措施，防止同类问题的再次出现。 第五步骤：启发。依靠员工、引导员工讨论工作地点的其他安全问题，培养和提高员工参与管理的意识。引导员工参与管理，挖掘员工的智慧与才能，为企业出谋划策。让他觉得，这主意是他想不到的。 第六步骤：感谢。以真诚的态度，对员工的配合表示感谢。多多鼓励，让他觉得这过错很容易改正，增强员工的归属感，营造更为融洽和谐的工作氛围与环境。
安全观察与沟通的技巧 1．原则上不应当把员工的记录作为观察的结果。 2．观察时应重点关注人的行为。 3．行为安全观察活动不应仅得出一份整改措施的清单。 4．在开始讨论之前应对员工的工作进行观察。 5．观察时，应充分与员工交流、沟通，花费一些时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成。 6．观察小组在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指教的方式。 7．讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。且须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会。8．应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录（记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录）。此记录可作为隐患整改的参考建议。 9．对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬。 10．应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢。 11．原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据。 12．不安全行为应在安全观察报告中进行记录。并且可以将其与在此期间所做的其他安全观察报告一起进行总结，从而为趋势分析等提供帮助。这些总结报告可以在整个组织范围内使用，并为安全讨论提供信息。此外，还应在执行此观察活动的特定直线组织范围内发布有关发现。 4
规章制度：________ 员工不安全行为管理制度 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
员工不安全行为管理制度 对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行安全问责制度。 一、不安全行为检查 1、安健环部为本公司的的安全监督检查机构，负责对全公司生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。 2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安监员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。 3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。 4、动态检查除公司领导及各部门专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安健环部负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。 5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。 6、检查必须对照变电站安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。 第 2 页共 7 页
7、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全公司 8、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。 9、各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。 10、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报公司安健环部进行处理。 11、扎内要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。站内要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。 12、班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。 13、班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。 第 3 页共 7 页
真题解析班（2017下） 一、单项选择题 1.手工制作后，孩子们都开心地把作品拿在手里。小明兴高采烈地奔向老师，举起手里的作品向老师炫耀，可是老师瞟了一眼说：“看你做的是什么呀，难看死了！”老师的做法( ) A.正确，从小培养幼儿的认真态度 B.正确，从小对幼儿进行挫折教育 C.不正确，挫伤了幼儿的创造热情 D.不正确，扼杀了幼儿的竞争欲望 【答案】C 2.某幼儿园一直试着让幼儿做一些力所能及的事，如发勺子、分碗、搬凳子等。一天，小樱用乞求的目光注视着老师，轻声说：“老师，让我发一次勺子好吗?”老师说：“每次吃饭最慢，上课从不举手发言，还发勺子呢!”下列做法正确的是( ) A.老师让小樱先举手再发言 B.老师让小樱先吃饭再做事 C.老师应该让小樱搬凳子 D.老师应该让小樱发勺子 【答案】D 3.某幼儿园一直注重教育质量，选择“唐诗三百首”对幼儿进行详细讲解、认读、听写，部分家长对此很满意。该幼儿园的做法( ) A.不正确，忽视了幼儿教育的生活化 B.不正确，忽视了幼儿教育的均衡化 C.正确，提升了幼儿的语言能力
D.正确，打牢了幼儿的知识基础 【答案】A 4.在教育活动中，幼儿园老师总是主动为幼儿提供丰富、适宜的游戏材料，并指导幼儿开展游戏活动。下列关于该行为的理由，不正确的是( ) A.游戏能促进幼儿同伴关系的建立 B.游戏是教师自发自主的行为 C.游戏需要教师的综合指导 D.游戏是幼儿学习的基本形式 【答案】B 5.依据《中华人民共和国教育法》的相关规定，中华人民共和国公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有( ) A.平等的受教育机会 B.平等的受教育条件 C.免试入学的机会 D.就近入学的机会 【答案】A 6.某幼儿园聘用了曾经有过犯罪记录的宋某作为工作人员，依据《幼儿园工作规程》的规定，该幼儿园的做法( ) A.合法，要给予宋某改过自新的机会 B.合法，幼儿园有权自主聘用工作人员 C.不合法，应征得上级主管部门同意方可聘用 D.不合法，幼儿园不得聘用宋某担任工作人员
行为安全观察与沟通管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
行为安全观察与沟通管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为了规范行为安全观察与沟通的管理要求，依 据中国石油天然气集团公司《行为安全观察与沟通管理规 范》Q/SY1235-2009，特制定本办法。 第二条本办法适用于油田公司所属各单位的所有工作 场所，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活 服务等区域。 第二章职责 第三条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。 第四条各单位负责推行、实施本办法，并提供培训、 监督和考核。 第五条各级HSE部门对本单位行为安全观察与沟通管
理程序的执行提供咨询、支持和审核。 第六条所有员工应接受行为安全观察与沟通培训，参与有关活动，并提出改进建议。 第三章基本要求 第七条行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。 第八条各级管理人员必须亲自参加行为安全观察与沟通，不得由下属代替。 第九条行为安全观察与沟通分为有计划的和随机的。 第十条观察到的所有不安全行为都应立即纠正，不安全状态应采取风险预防措施，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。 第十一条安全观察不代替传统的安全检查。其结果不作为处罚的依据，但对可能造成严重后果或违反《反违章
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 人员不安全行为管理制度(通用 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
人员不安全行为管理制度(通用版) 人员的不安全行为，我们归纳为12种60类安全不放心人员，要加强不安全行为的管控，就要对安全不放心人员进行教育管理，安全教育培训工作致力于调控职工群众个体的安全行为，通过调控使之自觉遵章作业，养成安全行为，由基层各单位党支部书记、队长负责对职工认真开展“12.60”工作，摸排和调控职工的个体安全行为。特制定以下管理制度： 一、规范完善安全宣传教育记录记载。由党群工作部负责，印制专门的安全活动记录本，明确活动内容和活动要求，规范活动形式，要求各单位认真按照要求严肃认真开展安全宣传教育工作，并做为实况记载，党群工作部要定期深入队组进行检查，并严格考核。 二、加大事故案例教育的力度。党群工作部、安全监察部、职工学校要把案例教育作为重点工作，集中方方面面的力量开展案例教育的剖析、教育工作。职工学校组织全员性的案例考试，每季度
每人考三个案例。开展案例教育的措施包括： 1.观看光盘。即各队组要通过“二五”活动，组织职工收看《煤矿事故案例》和集团公司编制的《生命警示录》系列光盘。 2.编写案例教材。由职工学校牵头，安全监察部参加，编写事故案例教材，特别要深度挖掘每一起事故案例当事人发生事故背后的生理、心理、家庭、社会等原因，案例教材要及时更新。 3.组织开展事故案例巡讲。由工会、女职委、团委联合组织安全宣讲团到队组巡回演讲忽视安全、引发伤亡事故给社会、家庭带来的巨大伤害。要求每季度举办一次事故案例巡讲报告。 4.张挂图版漫画。各队部会议室要张贴悬挂安全图版漫画，通过这种形式，潜移默化的教育职工群众。 三、强力推进“三违”帮教。一直以来，各单位坚持开展一般“三违”帮教、严重“三违”过五关的帮助教育工作。“三违”不除，矿无宁日。公司上下要形成强大的“三违”帮教态势，重点抓好以下工作： 1.完善“三违”帮教的档案。各单位要认真对“三违”帮教记
不安全行为管理规 定
神宁枣泉〔〕23号 关于印发《枣泉煤矿“不安全行为”管理考核 办法》的通知 矿属各单位： 现将修订后的《枣泉煤矿“不安全行为”管理考核办法》印发给你
们，请严格贯彻执行。 枣泉煤矿 2月8日 枣泉煤矿“不安全行为”管理考核办法 第一章总则 第一条为规范作业行为，控制、减少“不安全行为”，确保安全生产,根据《神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为管理规则》（神宁办〔〕110号），结合我矿实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于矿属各单位（包括外委施工单位）的从业人员。 第三条本办法所指“安全行为”是指按章操作、遵守劳动纪律，执行
岗位标准作业流程的行为。“不安全行为”是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，可能导致风险和事故发生的行为。 第四条“不安全行为”认定标准。 严格按照《神华宁夏煤业集团有限责任公司员工安全行为管理规则》（神宁办〔〕110号）执行。 第二章组织机构与职责 第五条成立“不安全行为”管理小组。 组长：矿长 副组长：党委书记、安全监察处长、生产副矿长、掘进副矿长、机电副矿长、安全监察副处长、经营副矿长、总工程师、党委副书记、工会主席 成员：各专业副总，矿属各单位及外委施工单位负责人
管理小组办公室设在安监处，负责员工“不安全行为”日常检查、监督、管理工作。 第六条“不安全行为”管理小组组长、副组长职责： 负责矿“不安全行为”管理办法的制定。 第七条各相关部门职责： （一）安监处 1.负责“不安全行为”人员的分析、分类、统计、上报等工作。 2.负责对员工“不安全行为”处理、罚款，有争议的及时进行仲裁。 3.负责“不安全行为”人员信息反馈工作。 4.负责下发“不安全行为”相关制度、通报等文件。 5.负责定期对“不安全行为”人员进行曝光亮相。 6.负责建立“不安全行为”信息档案，并提出处理意见。
仅供参考[整理] 安全管理文书 有效开展行为安全观察与沟通的提示 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
有效开展行为安全观察与沟通的提示 1.行为安全观察技巧 1、原则上，不应当着员工的面记录观察的结果。 2、观察时，应重点关注人的行为。 3、行为安全观察活动不应仅得出一份整改措施的清单。 4、在开始讨论之前应对员工的工作进行观察。 5、应充分与员工交流、沟通，用一定时间营造轻松、愉快的氛围，不能急于求成。 6、在与员工交流时，应采用请教或询问的方式，目的是让员工认识到改善其安全表现的必要性。讨论应采用一定的技巧进行引导，而不是采取强制、指教的方式。 7、讨论应开放、真诚、直接，而不应形成争论或者对峙的场面。且须将讨论活动当作一次相互之间的学习机会。 8、应鼓励员工对安全问题提出改善建议，并书面记录（记录应在与员工讨论之后进行且不应当着员工的面记录）。此记录可作为隐患整改的参考建议。 9、对遵章守纪、严格执行操作程序等的员工行为应鼓励或提出表扬。 10、应对员工积极参与讨论并提出改善建议的行为表示感谢。 11、原则上不应将观察结果作为处罚员工的依据。 12、不安全行为应在行为安全观察报告中进行记录，并且可以将其与在此期间所做的其他行为安全观察报告一起进行总结，从而为趋势分析等提供帮助。这些总结报告可以在整个组织范围内使用，并为安全讨论提供信息。此外，还应在执行行为安全观察与沟通活动的特定直线组 第 2 页共 4 页
织范围内发布有关发现。 13、行为安全观察是提升企业整体安全状况的一种有效手段。管理层应积极参与，主动与员工交流安全问题。行为安全观察活动也是提高员工士气的一种有效手段。 2行为安全观察的误区 1、高级管理层几乎不参与此项工作。 2、没有吸引员工参与。 3、确保此行为安全观察仅用于安全目的。不要将其与其他检查工作合并到一起执行。 4、使用警察抓小偷的方法。 5、没有就结果与员工沟通。 6、各级管理层之间缺乏讨论。 7、没有对问题纠正或者行为改变进行后续跟踪或者没有参与记录。 8、将观察结果用于处罚。 9、是在讨论具体问题而非讨论安全。 第 3 页共 4 页
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 行为安全观察与沟通管理规定 (通用版)
行为安全观察与沟通管理规定(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）所属各单位行为安全观察与沟通管理，有效预防事故的发生，依据Q/SY1235-2009《行为安全观察与沟通管理规范》，结合分公司生产实际，特制订本规定。 第二条本规定所指行为安全观察，是指对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全执行，包括对员工作业行为和作业环境的观察。 第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第四条各级领导干部和技术管理人员负责执行其所属区域或部门的行为安全观察与沟通计划；分析行为安全观察与沟通报告结果；制订、执行并跟踪行为安全观察与沟通报告整改计划。操作员工接受行为安全观察与沟通培训，参与行为安全观察与沟通活动，并提出改进
人员不安全行为管理制度 对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行矿安全问责制度。 （一）不安全行为检查 1、安监科作为建设矿井的安全监督检查机构，负责对建设矿井生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。矿、施工队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。 2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安全员、跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。 3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。 4、动态检查除矿领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安监科负责牵头组织，检查成员根据检查围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。 5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。
6、检查必须对照煤矿安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。 7、检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生不安全行为的作业环节进行重点监控。 8、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。 9、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。 10、施工队每周由施工队第一责任人牵头组织一次定期的针对现场不安全行为的纠正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。 11、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安监科进行处理。 12、施工队要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。施工队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。
行为安全观察与沟通管理办法 第一章 第一条为了规范行为安全观察与沟通的管理要求，依据中国石油天然气集团公司《行为安全观察与沟通管理规范》Q/SY1235-2009，特制定本办法。 第二条本办法适用于油田公司所属各单位的所有工作场所，包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。 第二章 第三条安全环保处组织制定、管理和维护本办法。 第四条各单位负责推行、实施本办法，并提供培训、监督和考核。 第五条各级HSE部门对本单位行为安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询、支持和审核。 第六条所有员工应接受行为安全观察与沟通培训，参与有关活动，并提出改进建议。 第三章 基本要求
第七条行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及 可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为，也要识别安全行为。 第八条各级管理人员必须亲自参加行为安全观察与沟通，不得由下属代替。 第九条行为安全观察与沟通分为有计划的和随机的。 第十条观察到的所有不安全行为都应立即纠正，不安全状态应采取风险预防措施，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。 第十一条安全观察不代替传统的安全检查。其结果不作为处罚的依据，但对可能造成严重后果或违反《反违章禁令》的不安全行为，应执行有关处罚制度。 第十二条专职安全监管人员应结合日常现场监管工作落实行为安全观察与 沟通，其观察结果应与行为安全观察与沟通人员的安全观察结果进行比较。 第十三条各单位应鼓励员工在日常工作中进行随机的行为安全观察与沟通，观察结果填写《ACT卡》。 第四章 行为安全观察与沟通的程序 第十四条各单位制定年度行为安全观察与沟通计划，行为安全观察与沟通应覆盖所有区域和班次，并覆盖不同的作业时间段，如夜班作业、超时加班以及周末工作，并定期开展行为安全观察与沟通。