第一章工程概况
工程名称：巨龙?江山国际三期A22-06/02地块
工程地点：重庆市两江新区鱼嘴镇
建设单位：重庆市巨龙实业有限公司
质监站：重庆市两江新区质监站
设计单位：重庆大有建筑设计院
勘察单位：重庆北江岩土工程勘察设计有限公司
监理单位：重庆实达工程监理有限公司
1、施工单位：锦宸集团有限公司
2、施工范围：土建工程、建筑给排水、强弱电安装工程
3、质量要求：按现行国家施工及验收规范标准及重庆市有关规定进行竣工验收，一次性交验合格，争创“三峡杯”优质工程，市级文明工地。
4、工期要求：工程总工期为365天，开工日期以开工报告为准。
5、建筑设计概况
5.1巨龙·江山国际三期A22-06/02地块位于重庆市鱼嘴镇,地处鱼嘴镇的黄金地段，包括28#（14F/-1D）、29#（3F/-1D）、30#（3F/-1D）、31#（3F）、32#（2F/-1D）及地下车库（-1F）。建筑物±0.000分别为298.600、300.000、301.000、301.200、299.200、293.200，建筑物相对高度分别为53.7m、14.1m、14.1m、11.3m、9.7m、5.5m。其中地上建筑面积24361.41㎡，地下建筑面积为9054.40m㎡，总建筑面积33415.81㎡。
5.2本工程28#楼为一类高层，29～32#楼为多层，地下车库为二类建筑。防火等级28#楼及车库为一级，其余为二级，防水等级均为一级，
抗震设防烈度均为为6度。设计合理使用年限均为50年。
6、根据重庆市建设工程施工安全管理总站文件（渝建安2001-13号）“关于强制执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ130-2011）”的文件精神，结合公司的生产实际和本工程的施工特点。为加强对重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保项目部能迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众和施工人员的生命财产安全，根据有关规定，结合项目工程实际，制定本预案。
第二章适用范围
1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。
2、因人为因素而引起的突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、危险品污染或泄漏、火灾、压力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
3、因社会对抗和冲突而引发的事件：重大群体事件如罢工、集会、游行、示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、战争、恐怖暴力活动等。
上述给项目部正常的施工、社会稳定、人民生产生活造成不良影响和严重后果的重大突发事件，超出有项目部有效处理能力，需要更多的职能部门做出响应、或本区域以外的职能部门给予援助时，即启动本预案。
第三章实施原则
1、“属地管理、条块结合”的原则。对重大突发性危机事件的处理，由项目经理部统一指挥协调相关部门和管理人员，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
2、“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。高度关注，虽人数少但影响大、危害程度大的破坏性活动。
第四章指挥系统及指挥协调职责
1、指挥系统。
分三级设置重大突发危机事件指挥系统。危机事件即发，即自动生成锦宸集团有限公司巨龙?江山国际三期A22-6/02地块项目部处置重大突发危机事件指挥部。指挥部视危机情况启动对应的应急预案，负责对本项目区域重大突发危机事件进行紧急救援。一级危机由建设单位担任总指挥，由建设单位所属单位领导、所属相关部门领导组成；二级危机由锦宸集团有限公司安全负责人担任总指挥，成员由锦宸集团有限公司相关部门领导组成；三级或三级以下事故在危机源系统内依照工作职责处理（即项目经理部指挥）。
2、指挥协调职责
1）、在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大危机应救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；根据危机状态，统一部署应急救援预案的
实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2）、根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责，指派专人和重大危险源单位经常保持联系，使危机应预案不断得到更新和完善。
3）、根据危机情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4）、在危机应急处置过程中，应当和危机现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将危机的原因责任及处理决定上报相关部门，接受社会的监督。
第五章维护社会秩序
1、信息发布。突发事件发生后6小时内向上级部门报告有关信息。报告信息由项目经理通报危机信息和救援情况、灾区要求等，确认危机危机应对与恢复工作中潜在的各种问题。
2、宣传动员。由项目经理部牵头，部门和班组长参与，负责救灾宣传和职工教育，加强舆论引导，消除社会恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出来的好人好事。
3、社会面控制。安全员、保卫员要加强对施工范围内、生活设施内重点地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动，防止发生社会混乱和其他事件发生。
4、政策支持。对于遭受损失的个人，通过政策优惠、政府救济、社会互助，从资金、技术、物资等方面给予支持和援助。
第六章搞好综合保障
危机事件发生后，施工区域各单位在项目经理部领导下，完成综合保障任务。
1、项目经理部要协调有关部门，保证水、电、气的正常供应。
项目经理部要协调有关部门做好紧急状态下的医疗救治工作。
项目经理部要协调有关部门针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。
项目经理部要协调区交通管理部门、交通运输部门要保证交通通畅。
项目经理部要协调有关部门保证通讯通畅。
项目经理部要设立处理重大突出事件专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的投入。
应急专业队伍要具备高素质、快速反应能力和足够技能及良好装备，事发后，迅速达到现场。在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。
第七章重大危机请示报告制度重大危机发生后，必须做到：
按照规定立即将所发生重大危机事件情况报告归口管理部门、安全生产监督管理部门、建设单位，并由其分别迅速转报上级归口管理部门、安全生产监督管理部门和市政府。
在24小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容保括：发生危机的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
总指挥：姜庭礼
副总指挥：
成员：姜庭礼、冯兵、刘浩、聂敏、廖东、罗小卫、胡小卫、邓吉华
重特大生产安全事故应急预案为及时、有效地开展重特大生产安全事故应急援救工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，制定本预案。
建筑施工重特大安全事故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失，产生重大影响的各施工生产事故。包括安全生产事故、施工现场毗邻建筑坍塌事故、一氧化碳中毒事故、架体倒塌事故等。
本预案适应于巨龙?江山国际三期A22-6/02地块所发生的各类重特大生产安全事故的援救。
第一章应急救援工作原则
重特大生产安全事故应急援救工作应坚持以下原则：
统一指挥、分工负责、互相配合、快速高效；
事故发生单位和发生地人民政府组织救援；
事故发生单位承担救援费用；
任何单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。
第二章应急救援工作的组织领导成立锦宸集团巨龙·江山国际项目部重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称救援指挥部）统一协调项目部区域内重特大生产安全事故的应急救援工作。
1.指挥部主要职责
（1）启动和终止项目重特大生产安全事故应急救援预案；
（2）组织实施项目重特大生产安全事故的应急救援方案；
（3）统一协调项目建设单位、人民政府各部门救援重特大生产安全事故，必要时，申请联系驻军参与应急救援工作；
（4）确定救援组、善后组和后勤保障组的组长；
（5）统一调配救援的人员、物资；
（6）完成建设单位与重庆渝叶瑞利建筑安装工程有限责任办理的其他工作。
2. 锦宸集团巨龙·江山国际项目部重特大生产安全事故应急救援指挥部组成人员：
总指挥：姜庭礼
副总指挥：
成员：姜庭礼、冯兵、刘浩、聂敏、廖东、余永明、胡小卫、邓吉华
职责：
总指挥负责通知救援指挥部各成员启动预案，综合协调各单位、事故发生人民政府及其有关部门、所有应急救援人员实施救援。
保卫人员负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、受害人员营救、火灾扑救、现场及周围地区治安秩序维护。
邓吉华负责组织运输力量，运送撤离人员和救援物资。
冯兵负责组织救护队现场救护，指挥伤员转送，引导救护医院和医护人员全力抢救伤员。
廖东负责联络环保部门对事故现场的应急监测，并做好化学危害物品性质、危害性的测定工作；联络质量技术监督部门对事故所涉及的特种设备提出救援技术措施；联络气象部门提供与事故应急救援有关的气象资料；联络相关部门在各自职责范围内提供救援支持。
财务部门负责为重特大生产安全事故预案演练及配备救援设备、器材提供经费支持。
(二)指挥部下设办公室（应急救援指挥中心）、救援组、善后组和后勤保障组。
1.办公室（应急救援指挥中心）设在项目部办公室，总指挥任主任。
办公室主要职责：
负责组织拟订重特大生产安全事故的应急救援和保障方案；
负责事故应急救援处理的综合协调工作；
负责征用、具体调配救援的人员、物资；
负责协调救援组、善后组和后勤保障工作；
负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品；
负责起草事故应急救援工作报告；
承办指挥部交办的其他工作。
2.救援组
（1）主要职责
具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；
迅速查明重特大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，报指挥部审定后实施；
统一指挥现场救援队伍，注意保护施工现场；
迅速组建抢险和现场救治医疗队伍；
组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送；
承办指挥部负责人交办的其他工作。
（2）组成人员
项目部管理人员、负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人，公司其他相关部门负责人组成，组长由指挥部确定。
3．善后组
组长：冯兵
（1）主要职责
负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；
负责事故伤亡人员亲属的安抚接待；
承办指挥部负责人交待的其他工作。
（2）组成人员：姜庭礼、
项目部人员、公司有关部门负责人组成，组长由指挥部确定。
后勤保障组
组成人员
项目部管理人员、保卫、急救人员、财务、公司有关部门负责人组成组长：余永明
主要职责
组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；
统一指挥实施后勤保障的队伍；
指挥疏散事故影响区域的人员；
筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等；
负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等；
承办指挥部负责人交办的其他任务。
第三章建立应急救援机制
1、救援工作基本任务、应急防范重点区域和单位；
基本任务：迅速查明重特大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，最大限度减少事故损失和人员伤亡，保障生命财产安全，控制事故影响范围，搞好现场保护和资料收集。
应急防范重点区域；塔吊覆盖范围、深基础施工、脚手架搭设等。
2、应急救援组织指挥机构、应急救援队伍及其职责；
指挥部（应急救援指挥中心）、救援组、善后组和后勤保障组。
3、应急救援的准备和快速反应的详细方案；（另详）
4、应急救援现场处置和善后工作具体实施计划；
5、应急设施、设备、器材等物资保障；
项目部专项安排资金作应急抢险专项资金且不得动用；在施工现场配备应急医疗箱，安排懂医疗常识的安全卫生员值班；现场配备灭火器；上班时间均安排车辆备用。
6应急救援工作请示报告制度。
第四章应急处理
1、特大生产安全事故发生后，要按照有关规定立即向上级主管部门、安全生产监督管理部门及其所在地人民政府报告，同时应迅速启动本项目应急救援预案，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
2、必要时，应急施救指挥部报当地人民政府批准后，对事故现场及周边划定警戒区域，实行交通、治安管制，责令受到严重威胁的生产经营单位立即停止生产经营活动，并撤离、疏散人员。
3、参加现场救援处置的人员必须按照应急救援指挥部方案实施救援；各职能部门要相互配合，密切协同。
第五章预案启动及终止
1、预案启动
有下列情形之一的可启动本预案：
（1）、发生一次死亡1人以上（含一人）或者经济损失10万元以上（含10万元）及一次急性中毒5人以上（含5人）的特别重大生产安全事故时；
（2）、当施工区域内发生一次死亡3人以上（含3人）10人以下或者一次急性中毒50人以上（含50人）100人以下的特大生产安全事故，向当地人民政府请求救援时；
（3）、当发生影响特别恶劣的重特大生产安全事故时。
2、救援终止
（1）、有救援指挥部宣布重特大生产安全事故终止。
（2）、按照国家和市政府有关特大生产安全事故调查处理的规定，向有关机构提供事故调查处理所需的有关情况和资料。
第六章报告制度
特别重大事故发生后，事故单位必须做到：
立即将所发生特大事故的情况，报告归口管理部门和渝北区政府办公室、区安委会办公室，并由其迅速分别转报上级归口管理部门和政府办公厅、安委会办公室。
在24小时内写出书面报告，报上上述部门。
事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位及事故发生时间、地点；
2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜；
7、事故的报告单位、签发人和报告时间。
第七章应急体系的建立
一个完整的应急体系应由组织体制，运作机制，法制基础和应急保障系统四部分构成。
应急体制建设中心的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门（即项目应急救援指挥中心办公室）；功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如救援组、善后组等单位；应急指挥包括应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥系统，而救援队伍则由专业和自愿人员组成。
应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复四个阶段，应急机制与这些应急活动都密切相关。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员这四个基本机制组成。统一指挥是应急活动的最基本原则，应急指挥一般可分为集中指挥与现场指挥，或场外指挥与场内指挥几种形式，但无论采取哪一种指挥系统都必须实行统一指挥的模式，无论应急救援活动涉及单位的级别高低和隶属关系不同，但都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动，有令则行、有禁则止、统一号令、步调一致；分级响应应急级别的主要依据：事故灾难的危害程度，影响范围和控制事态能力，而后者是
“升级”的最基本条件。扩大应急救援主要是指提高指挥级别，扩大应急范围等，属地为主是强调“第一反应”的思想和以现场应急现场指挥为主的原则；公众动员机制是应急机制的基础，也是整个应急系统的基础。
法制建设是应急体制的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有关的法规可分为四个层次：一是由立法机关通过的法律，如紧急状态法、公民知情权法和紧急动员法等；二是由政府颁布的规章如应急救援管理条例等；三是包括预案在内的以政府法令、规定等；四是与应急救援活动直接有关的标准或管理办法。
列于应急保障系统第一位的是信息与通讯系统，构筑集中管理的信息通讯平台是应急体系的最重要的基础建设，应急信息通讯系统要保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享；物资与装备不但要保证有足够的资源，而且还一定要实现快速，及时供应到位；人力资源保障包括专业队伍加强和自愿人员以及其他有关人员的培训教育；应急财务保障应建立专项应急科目，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支。
第八章标准化应急响应程序
应急体系的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束几个过程应急救援指挥中心接到报警后，应立即建立与事故现场的应急机构的联系，根据事故报告的详细信息，对警情做出判断，由应急中心值班负责人
或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。
如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急机构后和其他有关部门响应关闭。
应急响应级别确定后，相应的应急救援指挥中心按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急救援指挥中心有关人员到位、开通信息与通信与通信网络、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、派出现场指挥协调人员和专家组等。
现场应急指挥中心迅速启用，救援中心应急队伍及时进入事故现场，积极开展人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态仍无法得到有效控制，向上级救援机构（场外应急指挥中心）请求实施扩大应急响应。
救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
应急响应结束后应由应急救援中心按照规定程序宣布应急响应结束（关闭）。
在上述应急响应程序每一项活动中，具体负责人都应按照事先制定的标准操作程序来执行实施。
第九章应急演练
演练目的一方面是检查预案的科学性与可行性并对应急缺陷进行诊断，另一方面演练也是提高应急救援体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段。为检验和提高应急救援体系的实战能力，应急指挥中心应制定相应的演练计划。应急演练的具体形式既可以是
桌面演练，也可以实战模拟演练。无论哪种形式，都可以分为单项演练、组合演练和全面演练。
单项演练是为了发展和熟练基本操作或完成某种特定任务所需的技术而进行的演练。如通讯联络、通知、报告程序；人员、装备及物资器材到位；化学监测与侦察等。
组合演练是将具体有较密联系的多个应急任务组合在一起进行演练，其一重要目的是要达到交流信息，加强各应急救援组织之间的配合和协调性。组合演练可能涉及多个应急救援组织，化学监测、侦察与消毒去污之间的配合等。
全面演练是应急体系内所有承担应急救援任务的组织或其中绝大多数组织参加的演练，主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力，检查相互之间的协调能力，能否充分高效地调配和利用应急资源和应急力量。
制定演练计划时应充分考虑到演习对象的承受能力、周密设计、精心组织、避免或减少由演习带来的公众恐慌和社会压力，尤其不能造成不应有的二次人为事故，导致人员生命财产损失。
演练结束后，应对演练的结果进行总结和估计，对演练中暴露出的问题和不足应及时解决，必要时提请上级应急机构予以协调解决。
演练的目的应侧重在现实应急能力评估，对演练中暴露出的问题和不足应及时解决，必要时提请上级应急机构予以协调解决。
演练的目的应侧重在现实应急能力评估和应急缺陷（包括脆弱性）分析上，以便通过持续改进，提高应急能力。
按照《建筑施工重特大安全事故应急救援预案》的精神的要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，采取积极切实可行措施，形成项目建筑施工特大安全事故应急救援体系，配合市应急救援系统，迅速启动、及时有效地组织开展抢险救援工作。
2013年全国部分重大安全生产事故 一、火灾事故 1、中储粮黑龙江分公司“5·31”火灾事故 2013年5月31日，中国储粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库发生火灾，造成80个储粮囤表面过火，直接经济损失307.9万元。 2、中石油大连石化分公司“6·2”爆炸火灾事故 2013年6月2日，中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司发生爆炸火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失697万元。近3年来该公司连续发生多起同类事故，在社会上造成恶劣影响。 3、吉林德惠“6·3”特大火灾事故 2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。 4、山东青岛“11·22”输油管道爆炸事件 2013年11月22日凌晨3点，位于黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，处置过程中，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故认定为责任事故，事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。 5、广东深圳市场“12·11”火灾事故 2013年12月11日1点30分光明新区荣健农批市场发生重大火灾事故，过火面积约1000平方米。事故造成16人死亡，5人受伤。 二、危险化学品和烟花爆竹安全生产事故 1、山东保利民爆公司“5·20”特别重大爆炸事故 2013年5月20日10时51分许，位于山东省章丘市的保利民爆
济南科技有限公司乳化震源药柱生产车间发生爆炸事故，造成33人死亡、19人受伤，直接经济损失6600余万元。 2、上海宝山区“8·31”氨泄漏事故 2013年8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司发生氨泄漏事故，造成15人死亡，7人重伤，18人轻伤。 3、山东博兴供气公司“10·8”爆炸事故 2013年10月8日17时57分，山东博兴县一家供气公司的煤气柜发生爆炸，事故共造成10人死亡，33人受伤。 4、广西岑溪炮竹厂“11·1”爆炸事故 2013年11月1日16时，广西岑溪市三堡镇车河村一个炮竹厂发生一起爆炸事故，造成12人死亡、16人受伤，这起事故性质严重，损失巨大，影响很坏。 三、道路交通事故 1、安徽蚌合高速公路“8·9”重大道路交通事故（超速） 2013年8月9日3时30分许，安徽省合肥市境内蚌合高速公路111公里加500米处，一辆由上海开往安徽颍上的大客车（沪B67525）与一辆运载石质地砖大货车追尾相撞，造成客车内10人死亡，36人受伤。经初步调查，该路段大客车夜间限速80公里/小时，肇事大客车行驶速度114公里/小时，超速38.9%。 2、云南曲靖“8·11”重大道路交通事故（超员） 2013年8月11日8时3分许，云南省曲靖市罗平县阿岗镇驾驶人郭双海驾驶云DV5586号长安牌微型面包车，核载7人，实载15人，超员114.3%，事故共造成11人死亡，4人受伤。事故原因为严重超员，驾驶员临危处置不当。 3、安徽省宿州市“8·26”重大交通事故 2013年8月26日16时40分，安徽省宿州市砀山县境内国道310
建宁县华新食品有限公司安全生产事故应急预案全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，具体措施如下： 一、组织领导、责任单位、责任人 1. 组织领导：张碧熊组长：邓清娇安全专管员：杨文斌、张忠兴 安全助理：张检华、范新福 成员：丁元建、雷雪春、徐丽婷、刘孔平、王仕莲、张翠云、杨水秀、黄芬、丁元娟 二、事故应急救援预案（措施）： 1. 发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。 2. 发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报，组长逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。 3. 发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、组长，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。 4. 发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。 5. 发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。 6. 发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案 第一章总则 第一条为加强国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司（以下简称“公司”）处理重大突发性事件的能力，提高应对紧急事件的反应速度和协调水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发性事件，将损失降至最小程度，最大限度地维护公司的社会形象和经济利益，根据国家有关规定，参照国电宁夏英力特宁东煤基化学有限公司公用工程公司处理重大突发性事件应急预案（以下简称“上级公司”）的相关制度，结合公司实际，制定本预案。 第二条本预案中的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、企业经济利益、企业生产安全、职工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、特大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。 第三条本预案适用于公司本部及各生产车间。公司各生产车间应根据本预案要求，制定生产调试及运行期间的应
预处置预案。 第二章组织机构 第四条公司成立处理重大突发性事件现场指挥部（以下简称“指挥部”），统一指挥、协调处理重大突发性事件。 第五条指挥部由公司总经理（或主持工作的副总经理）任组长；根据事件的性质和专业类别，由公司分管领导任副组长；成员由公司有关部门负责人、车间负责人、专业负责人组成。 第六条指挥部下设指挥部办公室，设在公司综合管理部，指挥部办公室主任由发生事件所对应的专业部门负责人担任，成员由综合管理部和相关部门、车间的负责人、专业负责人组成。 第七条发生突发事故事件，应在1小时内成立现场指挥部。突发事件现场指挥部总指挥由公司总经理（或主持工作的副总经理）担任。指挥部应下设综合协调组、信息组、救援组、安全保卫组、后勤保障组，人员由事发部门或车间和当地的有关人员组成。
（安全生产）辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法
辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 第205号 《辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》业经2007年1月5日辽宁省第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。 省长张文岳 二○○七年二月五日 第壹条为了及时、有效地排查治理重大、特大生产安全事故的隐患(以下简称重特大生产安全事故隐患)，防范重特大生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称重特大生产安全事故隐患，是指存于于生产运营场所、设备和设施以及管理中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。具体分类标准按照国家和省有关规定执行。 第三条本办法适用于我省行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查、治理和监督管理。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条省、市、县(含县级市、区，下同)负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门)，对本行政区域内重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施综合监督管理。煤炭、公安、建设、交通、质量技术监督等行政部门于各自职责范围内依法对重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施监督管理。 第五条各级人民政府应当加强本行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查治理工作，及时解决重特大生产安全事故隐患排查治理工作中存于的重大问题，防范重特大生产安全事故发生。
市、县人民政府应当将重特大生产安全事故隐患排查治理监督管理情况列入安全生产工作目标管理考核内容。 第六条生产运营单位的主要负责人对本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作负有下列职责： (壹)建立、健全重特大生产安全事故隐患排查、治理责任制度； (二)组织制定且实施本单位的重特大生产安全事故隐患应急救援预案； (三)督促、检查本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作，及时消除重特大生产安全事故隐患； (四)法律、法规规定的其他职责。 第七条生产运营单位对于因外部因素可能造成重特大生产安全事故隐患的，应当立即方案当地安全生产监督管理部门及其他有关部门。安全生产监督管理部门及其他有关部门接到方案后，应当按照各自职责采取有效措施，及时消除隐患。 第八条生产运营单位应当加强对本单位事故隐患的日常排查。发现事故隐患的，应当立即排除；因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当采取有效的安全防范和监控措施。 煤矿企业应当每月组织壹次由关联煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查。 第九条难以确认和立即排除的事故隐患，生产运营单位应当按照省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，且编制事故隐患评估方案书。
第一章工程概况 工程名称：巨龙?江山国际三期A22-06/02地块 工程地点：重庆市两江新区鱼嘴镇 建设单位：重庆市巨龙实业有限公司 质监站：重庆市两江新区质监站 设计单位：重庆大有建筑设计院 勘察单位：重庆北江岩土工程勘察设计有限公司 监理单位：重庆实达工程监理有限公司 1、施工单位：锦宸集团有限公司 2、施工范围：土建工程、建筑给排水、强弱电安装工程 3、质量要求：按现行国家施工及验收规范标准及重庆市有关规定进行竣工验收，一次性交验合格，争创“三峡杯”优质工程，市级文明工地。 4、工期要求：工程总工期为365天，开工日期以开工报告为准。 5、建筑设计概况 5.1巨龙·江山国际三期A22-06/02地块位于重庆市鱼嘴镇,地处鱼嘴镇的黄金地段，包括28#（14F/-1D）、29#（3F/-1D）、30#（3F/-1D）、31#（3F）、32#（2F/-1D）及地下车库（-1F）。建筑物±0.000分别为298.600、300.000、301.000、301.200、299.200、293.200，建筑物相对高度分别为53.7m、14.1m、14.1m、11.3m、9.7m、5.5m。其中地上建筑面积24361.41㎡，地下建筑面积为9054.40m㎡，总建筑面积33415.81㎡。 5.2本工程28#楼为一类高层，29～32#楼为多层，地下车库为二类建筑。防火等级28#楼及车库为一级，其余为二级，防水等级均为一级，
抗震设防烈度均为为6度。设计合理使用年限均为50年。 6、根据重庆市建设工程施工安全管理总站文件（渝建安2001-13号）“关于强制执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ130-2011）”的文件精神，结合公司的生产实际和本工程的施工特点。为加强对重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保项目部能迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众和施工人员的生命财产安全，根据有关规定，结合项目工程实际，制定本预案。 第二章适用范围 1、因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。 2、因人为因素而引起的突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、危险品污染或泄漏、火灾、压力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。 3、因社会对抗和冲突而引发的事件：重大群体事件如罢工、集会、游行、示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、战争、恐怖暴力活动等。 上述给项目部正常的施工、社会稳定、人民生产生活造成不良影响和严重后果的重大突发事件，超出有项目部有效处理能力，需要更多的职能部门做出响应、或本区域以外的职能部门给予援助时，即启动本预案。
精品文档 . 安全生产事故等级及处罚标准 事故等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 安全生产法的个人处罚 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。 安全生产法的单位处罚 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款; (二)发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款; (三)发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款; (四)发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
机械行业重大安全事故应急预案 1 总?则?1.1?? 编制的目的规范机械生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施,为了及时有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动,维护社会的安定和正常秩序。1． 2 编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《生产安全事故报告和调查处理条例》4、《国家安全生产事故灾难应急预案》5、《劳动保护用品监督管理条例》1． 3 适应范围本应急预案适用于峄城区行政区域内机械生产制造经营过程中发生的机械伤害、触电、火灾等突发事故。1． 4 工作的原则1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护,最大限度的减少人员伤亡。2、统一领导,分级负责。在机械事故应急办公室统一领导下,根据各自的职责和权限,认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急工作机制。3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针,做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。?2．组织体系及相关机构职责?2.1 组织体系区机械安全事故应急救援组织体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府（街道办事处）、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。2.2 组织机构设立峄城区机械安全事故应急救援指挥部,指挥部设在区经贸局。总指挥：主管安全生产工作的副区长副总指挥：区政府协管安全生产工作
的区长助理和区????????? 经贸局主要负责同志成员单位：区政府办公室区经贸局???????? 区安全生产监督管理局??????? ?区公安分局???????? 区环保局???????? 区卫生局???????? 区民政局???????? 区消防大队???????? 区总工会???????? 区监察局???????? 区行政执法局???????? 各镇人民政府（街道办事处）2.3职责机械行业发生事故后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场应急救援指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练,监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为：经贸局负责机械行业的安全生产监督管理,公安部门负责机械行业的公共安全管理。按分工要求由经贸局牵头组织机械生产经营安全生产事故的应急救援工作,由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。2.4 队伍编成及任务2.4.1快速反应力量?区机械应急指挥部根据事故实际情况,成立八个救援专业组。（1）指挥协调组组长：区政府区长助理副组长：区经贸局局长???任务：a.组织应急救援的协调指挥工作;b.组织救援物资、电力供应和装备调度等;c.协调救护人员和技术专家,确定救护技术方案和措施。（2）事故救援组组长：区公安局局长副组长：区安全生产监督管理局副局长任务：a.组织抢救事故现场人员;b.研究并采取防止事故扩大的措施。（3）技术专家组组长：由总指挥确定副组长：区环保局副局长任务：a.研究制定抢救技术方案和措施;b.解决事故抢救过程中遇到的技术难题;c.参与事故调查。
最新整理重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容 1 引言 事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。 《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。 重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。 2 应急预案的级别 根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救
2018年关于重特大安全生产事故行政责任追究的规 定 ###市电信分公司关于重特大安全生产 事故行政责任追究的规定 第一条为了有效地防范重特大安全生产事故的发生，严肃追究重特大安全生产事故的行政责任，保障员工生命和企业财产安全，特制定本规定： 第二条按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对电信企业主要领导人和有关部门正职负责人对下列重特大安全生产事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分和经济处罚；构成玩忽职守或者其它罪的，由地方司法部门依法追究刑事责任。 （一）重特大火灾事故； （二）重特大交通安全事故； （三）重特大对外承包工程施工安全事故； （四）重特大线路施工维护和设备维护安全事故； （五）锅炉、压力容器和电梯等特种设备重特大安全事故； （六）其它重特大安全生产事故。 第三条重特大安全生产事故的责任追究及其经济处罚，具体标准为： （一）主要负责人（总经理、副总经理）因未履行职责，导致伤亡事故发生，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过、降级直至撤职的行政处分并处2万元以上5万以下的罚款。 （二）县（市）电信局、职能管理部门和生产经营部门负责人因未履行职责，导致特大伤亡事故发生，给予撤职处分并处1万以上3万元以下的罚款；导致重大伤亡事故发生，给予降职处分并处5千元以上2万元以下的罚款。导致员工伤亡事故发生，给予警告或记过处分并处2千以上1万以下罚款。构成犯罪的依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。
（三）班组长（项目经理）因未履行职责，违章指挥，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过直至降级的行政处分并处1000元以上5000元以下的罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。 （四）员工因违章作业，违犯劳动纪律，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过行政处分，情节严重的要解除劳动合同，并处500元以上2000元以下罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。 第四条企业和有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本企业实施安全生产监督管理，保障本企业员工生命和财产安全，对本企业或者职责范围内防范重特大安全生产事故的发生、重特大安全生产事故发生后的迅速和妥善处理负责。 第五条企业及有关部门应当每月至少召开一次防范重特大安全生产事故工作会议，由企业主要领导人或者主要领导人委托企业分管领导人召集有关部门正职责任人参加、分析、布置、督促、检查本企业防范重特大安全生产事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。 第六条各县（市）电信局、分公司各生产部门按照职责分工对本企业易发生重特大安全生产事故的单位、设施和场所安全事故的防范，明确责任，采取措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。 第七条各县（市）电信局、分公司各生产部门必须制定本单位重特大安全生产事故应急处理预案。本单位（部门）重特大安全生产事故应急处理预案经主要领导人签署后，报分公司人力资源部备案。 第八条各县（市）电信局、分公司各生产部门应当组织有关部门对本规定第二条所列各类重特大安全生产事故的隐患进行查处，发现重特大事故隐患的，责令立即排除；重特大事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。 第九条各县（市）电信局及其有关部门对本企业存在的重特大安全生产事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或负有职责的上级部门报告，情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时
安全生产重大事故应急预案 为了保证项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定，结合项目部的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。 一、应急服务部门的联系方式 1消防部门火警119 2公安部门报警服务110 3交通部门交通肇事122 4医务部门急救中心120 二、现场应急救援小组成员及联系方式 组长： 副组长： 组员： 三、应急救援小组职责 罗世德组长负责提供应急响应所需的设备、资金； 任正继副组长负责事故应急响应的统一指挥调度； 陈之振和唐建华负责消防法律法规的宣传，落实消防设备，事故发生时负责外部联系；负责员工培训，包括灭火器材的正确使用，配合事故的救灾工作； 罗二全、黄超和其他项目管理人员参与事故的应急处理，配合事故的救灾工作。 四、本项目重大事故的类别 根据施工现场的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别：1、坍塌
类：包括基坑边坡支护及脚手架、模板支架等；2、高处坠落：包括从架子、卸料平台、楼面、屋顶坠落以及从平地坠落基坑等；3、物体打击：指楼层落物、机械操作、物体落入基坑等造成碰伤的伤害；4、触电：包括雷击、误操作、防护不当、未持证上岗等；4、火灾爆炸：主要指现场可燃物和用火用电未得到有效控制而引发的火灾爆炸事故；6、中毒：焊接中毒、一氧化碳中毒、聚氨酯中毒等；7、机械伤害：主要指现场施工机械如挖土机、塔吊、钢筋加工机械、木工机械、安装机械等造成的伤害。 五、应急准备中应具备的条件和要求 1、加强群众性的消防安全学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。 2、工程开工前制定项目保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。 3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有记录。 六、应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。 2、项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。 4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
云南瓦斯事故 救援人员在现场准备进行救援。当天下午14时15分左右，云南省曲靖市富源县黄泥河镇上厂煤矿一号井110212采煤工作面放炮作业时发生一起煤与瓦斯突出事故。经全力组织、科学施救，49人安全升井，16人现场遇难、1人在送往医院救治途中死亡，遇难矿工遗体全部升井并妥善安置。升井人员中有6人受伤，被及时送到医院救治，伤者生命体征平稳。 据新华社贵阳3月13日电（记者王新明）记者13日凌晨从贵州省政府应急办获悉，12日20时许，贵州水矿集团格目底公司马场煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，已致21人死亡，还有4人下落不明。事故发生时，当班下井人员83人，其中58人安全升井。 吉林八宝煤矿事故 2013年3月29日，吉林省白山市江源区的吉煤集团通化矿业公司八宝煤业有限责任公司发生一起瓦斯事故。2013年4月1日，因通化矿业公司擅自违规派人员到八宝煤矿井下再次处理火区，八宝煤矿井下再次发生瓦斯爆炸。两起瓦斯事故，共造成35人死亡，16人受伤，11人失踪。 吉林八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸 新华网长春4月1日电（记者马扬）记者从有关部门了解到，2013年4月1日10时06分，地处吉林省白山市江源区的通化矿业（集团）有限责任公司八宝煤矿再次发生瓦斯爆炸，确定6人死亡，另有11人下落不明。 防治措施 首先通过勘察研究划定突出区段，然后针对瓦斯突出所在煤层的特点，采取防治措施。具体措施有：①开采解放层。在多煤层矿井中，选择一个无突出煤层或突出危险性较小的煤层作为解放层，首先开采，使上下邻近煤层卸压，从而消除突出危险。这是比较有效的区域性措施。②抽放瓦斯,降低瓦斯压力,削弱瓦斯在煤层中的作用。③水力冲孔，煤层注水，安设专门支架等措施也有一定效果。④震动性放炮诱发突出。控制振动强度，采用挡栏措施可获一定效果。 突出条件 主要有3个：岩层的重力和构造应力；瓦斯的含量和压力；煤层本身的松软结构。瓦斯在煤层中的赋存状态分吸附和游离两种。煤层吸附量的多少，取决于煤的变质程度、结构和成分，同时与矿压和围岩的封闭性有关。 突出的强度与类型：煤(岩)和瓦斯突出的强度，常用一次突出的煤量或岩石量表示。100吨以下的为一般突出，100～500吨的为严重突出，500～1000吨的为大突出，1000吨以上的为特大突出。如1975年8月8日发生在中国四川重庆三汇坝矿区，喷出甲烷1200000立方米，煤和矸石12780吨。1975年6月13日发生在吉林营城煤矿五井,喷出二氧化碳14000立方米及砂岩1005吨。两次都是少见的特大突出。 瓦斯突出分3种：①突出,在地压和瓦斯联合作用下产生，瓦斯参与了煤岩的破碎和运搬过程。抛出的煤有明显的气流运搬特征：煤的堆积角度小于煤堆的安息角，粒度分布呈分选现象。②压出，主要由地压造成，涌出瓦斯和粉煤都较少。③倾出，煤岩倾出后，形成孔洞的轴线与水平交角大于45°，煤的堆积角度与煤堆的安息角相接近。突出最为常见，占总数的50%以上。 4.5贵州瓮安煤矿透水事故 事故概述
2020年全国安全生产事故通报 20xx年全国安全生产事故通报范文篇一 道路安全事故： 11月22日22时17分哈同公路发生三车相撞事故，其中二辆客车，一辆欧曼货车。造成8死14伤。据交警介绍，发生事故的主要原因为22日哈同高速该路段下清雪，由于天气较暖，雪落地后融化。夜间温度较低，路面结冰较滑发生车祸。11月28日14时40分左右，大庆市肇源县和平乡敏字村发生一起客车意外起火重大事故。事故造成10人当场死亡，1人严重烧伤。经查，该车系20xx 年9月17日出厂的19座舒驰牌中巴客车，10月22日在财险肇源公司办理了全员保险后，10月23日经县运管站批准为便民客运车，司机持A2型驾驶执照。事故车辆中未发现用于在紧急情况下砸碎车窗玻璃的应急锤。12月1日7时40分许，哈肇公路118公里处(位于哈尔滨市木兰县境内)，一辆欧曼货车和一辆中巴车相撞，截至10时，造成8死7伤，其中六人当场死亡，另两人送医院后抢救无效死亡。据当地气象部门发布的天气情况，车祸发生时木兰县出现大雾天气，最小能见度仅为20米左右。 20xx年全国安全生产事故通报范文篇二 校园暴力安全： 11月14日凌晨3时44分，武汉某高校的学校报警中心接到17公寓413寝室学生齐某的报警电话，室友赵xx身中数刀，遇害。学校接警后立即赶到现场，当时保卫人员到现场曾问:“谁用刀捅人了?”在413寝室靠近右手边床铺的郭xx 立即举手说:“我捅的。”得知这种情况后保卫人员立即将郭xx控制住，并收缴作案凶器一把剔骨刀。由于郭xx睡觉打呼噜声音特别大，使得赵xx经常无法入睡。赵xx便将郭xx打响噜的情景拍下，并传到网上，郭知道此事后十分恼火，认为赵xx在侮辱自己，并找到赵xx理论，但结果并不理想，此后二人便不怎么说话了。郭xx13日特意买了一把剔骨刀，精心做了准备，就想杀死赵xx。 20xx年全国安全生产事故通报范文篇三 火灾： 11月12日12时21分，哈尔滨南岗区ABC外语学校发生火灾。在接到报警后，5个消防支队及150名指战员和31辆消防车迅速赶至现场。消防队员强行进入室内，破窗通风排烟，并逐个房间搜救被困儿童，营救出受困儿童106名、教师2名，同时利用52米登高车从东大直街一侧将困在阳台内的4人救出。当时，有的儿童已经被浓烟熏2 呛的神智模糊，陆续有13名儿童到医院高压氧舱进行救治。火灾中无人员死亡。初步认定火灾原因是ABC外国语学校一楼接待大厅电气线路超负荷引起火灾。11月30日3时许，位于黑龙江哈尔滨市东大直街323号的大世界商城起火。经消防部门连夜扑救，火势在5点30分得到控制，8点30分彻底扑灭，火灾中无人员伤亡。目前，起火原因和损失情况正在调查中。初步怀疑有人为纵火可能。11月24日晚，某中学发生火灾，学校及时疏散正在上课的学生。据消防部门讲，起火原因是乱扔烟头所至。 20xx年全国安全生产事故通报范文篇四 根据原xx行署《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》(铜署办发电〔20xx〕246号)精神，结合我局今冬明春春运安全工作实际，20xx年元月11日
编号：AQ-BH-00498 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 重大安全事故应急预案 Emergency plan for major safety accidents
重大安全事故应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1总则 1.1目的 为应对********集团有限公司（以下简称“集团公司”）范围内，突发性自然灾害和重大事故的发生。在灾害、事故发生后，协调、有序和高效实施事故应急救援，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响，依据《安全生产法》等法律、规定，结合集团公司实际，特制定与预案。 1.2适用范围 本预案适用于集团公司发生的各类重大安全事故的应急救援。 1.3事故应急救援遵循的原则 1.3.1统一指挥：在集团公司救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的领导下，开展事故救援工作。 1.3.2自救互救：事故发生后，事故单位应按照本单位《灾害预
防与处理计划》和《灾害预防应急预案》实施自救和互救。 1.3.3以人为本：事故抢救以保障遇险人员生命安全为最高准则，同时确保救援人员安全，严防次生灾害造成事故。 1.3.4通讯畅通：确保事故救援各方密切联系、信息畅通。 1.4组织指挥体系及职责 设立集团公司事故应急救援总指挥部（设在集团总调度室）、现场抢险指挥部和八个专业小组。 1.4.1应急救援总指挥部构成及其职责 1.4.1.1应急救援总指挥部由总指挥（安全生产副总裁）、副总指挥由其他集团高层领导和各职能部门主要负责人构成。 1.4.1.2应急救援总指挥部的主要职责：协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排应急救援行动，保证行动快速、有序、高效，并做好下列工作： a记录事故发生区报告的基本情况。 b按本预案规定通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限。
特种设备重大事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 有效预防项目部特种设备重大事故的发生，及时控制和消除突发性灾害，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保证施工生产。 （二）编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规及有关规定。 （三）适用范围 本预案适用于本项目部施工区域内发生的重大、较大特种设备事故的应急救援，主要包括涉及生命安全、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、场（厂）内机动车辆等设备、设施的重大、较大事故的应急救援。
（四）工作原则 坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效；应急救援作业指导书力求简明扼要、操作性强。 二、事故分级 （一）特别重大事故（Ⅰ级） 指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的安全事故，或造成特别重大影响的事故。 （二）重大事故（Ⅱ级） 指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或
需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故，或对社会稳定、经济建设造成重大影响的事故。 （三）较大事故（Ⅲ级） 指造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的安全事故。 （四）一般事故（Ⅳ级） 指造成1人以上、3人以下死亡（含失踪），或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，或需紧急转移安置1000人以上、1万人以下的安全事故。 以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 三、组织体系 （一）各项目部（厂）特种设备重大事故应急领导小组
淄博淄建集团有限公司 重、特大安全事故应急预案 ZC/C安生—006— 1、目的 为减少重、特大安全事故( 包括坍塌滑坡、触电、高空坠落、火灾、爆炸、危险化学品、灾害、中毒及生产中造成或发生的安全事故) 造成的人员伤亡和财产损失, 迅速、科学、有效地开展应急救援和事故处理, 根据有关规定, 结合本公司实际情况, 特制定本预案。 2、适用范围 适用于公司施工现场可能出现的重、特大安全事故的应急救援和事故处理。 3、引用文件 GB/T28001- 《职业健康安全管理体系规范》 GB/T24001- 《环境管理体系——要求及使用指南》 ZC/A01《一体化管理手册》( 现行有效版本) ZC/B11《应急准备和响应工作程序》( 现行有效版本) 国家法律法规及上级主管部门的有关文件规定 4、应急处理指挥和工作系统及其职责 4.1 应急救援组织机构的职责、分工、组成 公司组建指挥部, 设总指挥1人, 副总指挥若干人, 并设现场处理组、医疗救援组、后勤保障组、善后处理组等具体工作小组。 4.1.1应急预案总指挥: 夏书强, 全面指挥各项应急处理工作, 发布指令。 a.分析紧急状态, 根据相关危险程度、潜在后果等确定应急预案的启动和终止; b. 指挥、协调应急反应行动; c.与企业外应急反应机构、组织、部门和人员进行联络; d. 直接监察应急操作人员行动; e. 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
f. 协调后勤方面以支援应急反应组织; g. 应急评估、确定升高或降低应急警报级别; h. 通报外部机构, 决定请求外部援助; i. 决定应急撤离, 决定事故现场外影响区域的安全性。 4. 1.2应急预案副总指挥: a. 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; b. 向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; c. 保持与事故现场总指挥的直接联络; d. 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备, 以支援现场的应急操作; e. 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; f. 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态; g. 根据各施工现场、单位的实际条件, 努力与周边有条件的企业合作, 在事故应急 处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 副总指挥: 李华, 协助总指挥做好事故现场的应急处理工作。 副总指挥: 徐伟寿, 协助总指挥做好受伤人员的抢救工作。 副总指挥: 张建忠, 协助总指挥做好后勤保障工作。 副总指挥: 史继芳, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 尹为民, 协助总指挥做好应急救援和事故调查、分析处理过程中的技术 工作。 副总指挥: 吕素信, 协助总指挥做好应急救援物质和所需资金的调配。 副总指挥: 孙能亮, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 副总指挥: 龚仁泗, 协助总指挥做好伤亡人员的善后处理工作。 4.1.3现场处理组: 由公司安全生产部、技术质量部等以及事故发生单位的有关人员 组成。负责组织现场的抢救、保护、人员稳定、组建现场消防队、保证现场救援通道 的畅通和配合事故调查等工作。 4.1.4医疗救援组: 由公司职工医院牵头, 组织公司和社会医疗单位, 及时对事故受 伤害人员进行救治。外地施工现场应首先就近联系社会医疗单位, 及时对事故受伤害人员
文件编号：TP-AR-L9897 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定正 式样本
关于重特大安全生产事故行政责任追究的规定正式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一条为了有效地防范重特大安全生产事故的发 生，严肃追究重特大安全生产事故的行政责任，保障 员工生命和企业财产安全，特制定本规定： 第二条按照国务院关于特大安全事故行政责任追 究的规定，对电信企业主要领导人和有关部门正职负 责人对下列重特大安全生产事故的防范、发生，依照 法律、行政法规和本规定的规定，有失职、渎职情形 或者负有领导责任的，按照本规定给予行政处分和经 济处罚；构成玩忽职守或者其它罪的，由地方司法部 门依法追究刑事责任。（一）重特大火灾事故；
（二）重特大交通安全事故；（三）重特大对外承包工程施工安全事故；（四）重特大线路施工维护和设备维护安全事故；（五）锅炉、压力容器和电梯等特种设备重特大安全事故；（六）其它重特大安全生产事故。 第三条重特大安全生产事故的责任追究及其经济处罚，具体标准为：（一）主要负责人（总经理、副总经理）因未履行职责，导致伤亡事故发生，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过、降级直至撤职的行政处分并处2万元以上5万以下的罚款。（二）县（市）电信局、职能管理部门和生产经营部门负责人因未履行职责，导致特大伤亡事故发生，给予撤职处分并处1万以上3万元以下的罚款；导致重大伤亡事故发生，给予降职处分并处5千
重大生产安全事故应急预案 编制人： 校对人： 审核人： 审批人： XXXXXX项目部 XXX年XXX月
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和辽政办发(2002)90号文的要求，迅速、高效、有序、科学地做好各类突发性重大事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地将事故所造成的人员损失和财产损失降到最低限度，结合本公司的实际情况，特制定重大生产安全事故应急预案。 一、潜在的事故性质、规模及影响范围 根据公司的特点，公司潜在的重大危险源主要有：施工现场高处坠落、塔吊倒塔或折臂、火灾事故、倒塌事故及井下冒顶、瓦斯爆炸等。这些潜在的危险贯穿整个施工过程，时间周期长，突发的可能性很大。 …… 1 目的及依据 为了统一和规范徐州石油公司突发性事故、事件（以下简称事故）应急预案的编写，根据国家安全生产监督管理局《应急预案框架指南》、省公司HSE管理体系文件《应急管理程序》的精神和要求，特制定本预案。 2 基本情况 城南加油站建于2002年2月，隶属于中国石油化工股份有限公司赣州分公司，加油站位于105国道南康市东山办事处2149公里处，占地3419平方米，油罐储量达150立方米，经营品种为93#汽油、97#汽油、车用柴油及润滑油，年零售量约为6000吨。 加油站现有职工15名，其中高级工1名，中级工1名，初级工0名。 …… 1、编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》。 （2）《特种设备安全监察条例》。 （3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。 2、适用范围 （1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。