（安全生产）辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法
辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法
辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法
第205号
《辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》业经2007年1月5日辽宁省第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
省长张文岳
二○○七年二月五日
第壹条为了及时、有效地排查治理重大、特大生产安全事故的隐患(以下简称重特大生产安全事故隐患)，防范重特大生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称重特大生产安全事故隐患，是指存于于生产运营场所、设备和设施以及管理中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。具体分类标准按照国家和省有关规定执行。
第三条本办法适用于我省行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查、治理和监督管理。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条省、市、县(含县级市、区，下同)负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门)，对本行政区域内重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施综合监督管理。煤炭、公安、建设、交通、质量技术监督等行政部门于各自职责范围内依法对重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施监督管理。
第五条各级人民政府应当加强本行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查治理工作，及时解决重特大生产安全事故隐患排查治理工作中存于的重大问题，防范重特大生产安全事故发生。
市、县人民政府应当将重特大生产安全事故隐患排查治理监督管理情况列入安全生产工作目标管理考核内容。
第六条生产运营单位的主要负责人对本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作负有下列职责：
(壹)建立、健全重特大生产安全事故隐患排查、治理责任制度；
(二)组织制定且实施本单位的重特大生产安全事故隐患应急救援预案；
(三)督促、检查本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作，及时消除重特大生产安全事故隐患；
(四)法律、法规规定的其他职责。
第七条生产运营单位对于因外部因素可能造成重特大生产安全事故隐患的，应当立即方案当地安全生产监督管理部门及其他有关部门。安全生产监督管理部门及其他有关部门接到方案后，应当按照各自职责采取有效措施，及时消除隐患。
第八条生产运营单位应当加强对本单位事故隐患的日常排查。发现事故隐患的，应当立即排除；因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当采取有效的安全防范和监控措施。
煤矿企业应当每月组织壹次由关联煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查。
第九条难以确认和立即排除的事故隐患，生产运营单位应当按照省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，且编制事故隐患评估方案书。
评估方案书应当包括下列内容：
(壹)事故隐患的类别、等级；
(二)影响范围和程度；
(三)对事故隐患的监控措施；
(四)治理方式和所需资金；
(五)治理期限。
第十条经评估属于重特大生产安全事故隐患的，生产运营单位应当登记、建档，且根据评估方案书制定重特大生产安全事故隐患治理方案。
治理方案应当包括下列主要内容：
(壹)治理期限和目标；
(二)治理措施；
(三)责任机构和人员、经费和物质保障；
(四)应急救援预案。
第十壹条生产运营单位应当自发现重特大生产安全事故隐患之日起20日内，将评估方案书和治理方案报当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。属于特大生产安全事故隐患的，评估方案书和治理方案，应当报省安全生产监督管理部门和省其他有关部门备案。生产运营单位对存于的重特大生产安全事故隐患不得瞒报、谎报或者拖延不报。
煤矿企业应当于每季度第壹周将上季度按照国务院行政法规规定排查重大安全生产隐患和行为的情况，向县之上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面方案。方案应当经煤矿企业主要负责人签字。
第十二条安全生产监督管理部门及其他有关部门应当自收到评估方案书和治理方案之日
起15日内组织专家进行论证，确定重特大生产安全事故隐患影响范围内的有关责任单位，且向有关责任单位下达治理通知书。有关责任单位应当按照治理通知书和治理方案对重特大生产安全事故隐患进行治理。治理资金由有关责任单位负责筹集。
治理通知书应当包括重特大生产安全事故隐患的基本情况、类别和等级、治理要求和治理期限、治理责任单位及责任人、治理监管措施、督办单位及其责任人等内容。
第十三条有关责任单位对重特大生产安全事故隐患进行治理时，应当采取防范、监控措施，且制定事故应急预案，防止重大、特大生产安全事故发生，最大限度降低事故灾害损失。重特大生产安全事故隐患治理前或者治理过程中，无法保证安全的，安全生产监督管理部门及其他有关部门应当责令暂时停产停业或者停止使用；重特大生产安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产运营和使用。
煤矿企业存于国务院行政法规规定的重大安全生产隐患和行为情形的，应当立即停止生产，排除隐患。
第十四条重特大生产安全事故隐患治理结束后，安全生产监督管理部门及其他有关部门应当组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，应当作出重特大生产安全事故隐患治理结束的决定。未消除的，应当依法作出停产、停业整顿或者停止使用的决定；经停产、停业整顿后，仍不具备安全生产条件的，应当依法予以关闭。
按照国家有关规定需要对治理效果进行评价的，生产运营单位应当委托依法设立的中介机构对治理效果进行评价。
被责令停产整顿的煤矿企业应当制定整改方案，整改结束后，应当按照重特大生产安全事故隐患整改验收标准，由煤矿企业主要负责人组织自检。煤矿企业自检合格后，可依法向县之上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门提出书面恢复生产的申请。申请方案书应当包括整改方案中的内容、项目和自检结果，且由煤矿企业主要负责人签署意见。
第十五条生产运营单位应当于有重特大生产安全事故隐患的生产运营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
第十六条各级人民政府应当定期对本行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查治理情况组织检查。发现重特大生产安全事故隐患，应当依法责令存于重特大生产安全事故隐患的单位立即排除；难以立即排除的，按照法律、法规的规定办理。
第十七条市、县人民政府及其有关部门对本行政区域内存于的重特大生产安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门方案；情况紧急的，能够依法采取责令暂时停产、停业或者停止使用等紧急措施，同时方案有关上级人民政府或者有关部门；有关上级人民政府或者政府部门接到方案后，应当立即组织调查处理。
第十八条各级人民政府应当于每年预算中安排相应的资金，用于公共设施、破产国有企业以及无法明确责任单位的重特大生产安全事故隐患的治理。
重特大生产安全事故隐患治理资金，任何单位和个人不得侵占或者挪作他用。
第十九条安全生产监督管理部门应当采用公告、简报、新闻发布会等形式，定期向社会公布本行政区域内重特大生产安全事故隐患情况，接受社会监督。
第二十条任何单位和个人对重特大生产安全事故隐患，有权向安全生产监督管理部门或者其他有关部门举报。安全生产监督管理部门或者其他有关部门接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织调查处理，且对举报有功人员给予奖励。奖励的具体办法由省安全生产监督管理部门会同省财政部门制定。
第二十壹条生产运营单位违反本办法规定，有下列情形之壹的，责令改正，且根据情节轻重，对生产运营单位处1万元之上3万元以下罚款，对生产运营单位主要负责人处3000元之上1万元以下罚款；导致发生重大、特大事故的，依照有关法律、法规、规章的规定处罚：
(壹)未按照规定对重特大生产安全事故隐患进行评估的；
（安全生产）辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法
辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 第205号 《辽宁省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》业经2007年1月5日辽宁省第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。 省长张文岳 二○○七年二月五日 第壹条为了及时、有效地排查治理重大、特大生产安全事故的隐患(以下简称重特大生产安全事故隐患)，防范重特大生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称重特大生产安全事故隐患，是指存于于生产运营场所、设备和设施以及管理中的可能导致发生重特大事故的不安全状态和缺陷。具体分类标准按照国家和省有关规定执行。 第三条本办法适用于我省行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查、治理和监督管理。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条省、市、县(含县级市、区，下同)负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门)，对本行政区域内重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施综合监督管理。煤炭、公安、建设、交通、质量技术监督等行政部门于各自职责范围内依法对重特大生产安全事故隐患排查治理工作实施监督管理。 第五条各级人民政府应当加强本行政区域内重特大生产安全事故隐患的排查治理工作，及时解决重特大生产安全事故隐患排查治理工作中存于的重大问题，防范重特大生产安全事故发生。
市、县人民政府应当将重特大生产安全事故隐患排查治理监督管理情况列入安全生产工作目标管理考核内容。 第六条生产运营单位的主要负责人对本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作负有下列职责： (壹)建立、健全重特大生产安全事故隐患排查、治理责任制度； (二)组织制定且实施本单位的重特大生产安全事故隐患应急救援预案； (三)督促、检查本单位重特大生产安全事故隐患的排查、治理工作，及时消除重特大生产安全事故隐患； (四)法律、法规规定的其他职责。 第七条生产运营单位对于因外部因素可能造成重特大生产安全事故隐患的，应当立即方案当地安全生产监督管理部门及其他有关部门。安全生产监督管理部门及其他有关部门接到方案后，应当按照各自职责采取有效措施，及时消除隐患。 第八条生产运营单位应当加强对本单位事故隐患的日常排查。发现事故隐患的，应当立即排除；因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当采取有效的安全防范和监控措施。 煤矿企业应当每月组织壹次由关联煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查。 第九条难以确认和立即排除的事故隐患，生产运营单位应当按照省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，且编制事故隐患评估方案书。
医院安全生产事故隐患排查制度 第一条为了建立安全生产隐患排查长效机制，强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据xx实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于xx所属各科室、各职能部门。 第三条本制度所称安全生产隐患（以下简称隐患），是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和企事业单位安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。 第四条职责权限。 一、院长对所属各各科室、各职能部门的重大安全隐患排
查全面负责。 二、各科室、各职能部门负责人对本单位安全生产隐患排查全面负责，组织分管范围内的安全生产隐患排查工作。 三、医院安全生产办公室监督检查重大隐患的整改进度。其他科室、部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查。 四、各科室、各职能部门员工协助负责人监管安全生产隐患的日常监管工作，落实安全生产隐患排查制度。 第五条任何部门和个人发现安全生产隐患，均有权向医院安全生产办公室和有关监管领导报告。执行医院隐患报告和举报奖励制度。 第六条医院安全生产办公室接到隐患报告后，要按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查，并跟踪到隐患得到治理。 第七条隐患排查所需的资金由医院从专项资金中解决，要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。 第八条安全生产隐患分级。隐患分级：按隐患的严重程度、解决难易程度不同，将隐患分为A、B、C三级。
安全生产事故隐患排查 一、隐患定义 隐患是安全生产事故隐患的简称，是指生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。包括三个方面的内容：一是场所、设备、设施的不安全状态，二是人的不安全行为，三是管理上的缺陷。 二、排查原则 道路运输管理机构依据法律、法规和规章对道路运输行业实施“三关一监督”安全源头管理。按照全面摸清一般事故隐患，绝不放过重大事故隐患排查和先重后轻、先易后难、先急后缓治理原则，建立道路运输（相关业务）企业自查自改的安全生产事故隐患排查治理工作体系。 三、认定主体 道路运输企业事故隐患实施认定的主体为行业管理部门或道路运输企业。行业管理部门认定，是指由道路运输管理机构依法对道路运输企业实施安全监管行为时，根据事故隐患认定标准做出的认定行为；企业自我认定，是指道路运输企业自身在安全管理活动中，根据事故隐患认定标准，查找事故隐患，并做出相应认定的行为。 四、工作程序 组织安全检查（检查工作计划、拟定检查内容或编制检查表、确定检查人、召开检查准备会等）---现场检查，填写《安全生产检查记录表》 (附件一)---对发现的问题或隐患进行分析认定---能立即整改的，当场整改，需限期整改的，下发《安全隐患整改通知书》（附件二）---整改责任单位（部门）制定整改方案---台账登记---整改（整改过程中应跟踪）---整改完成后，整改责任单位（部门）落实整改提出复查申请---复查验收，填写《安全隐患整改复查意见书》（附件三）---复查合格的，予以核销---建档。经道路运输管理机构验收仍不合格的，依法下达停产停业整改责令，经停产停业整改仍不具备安全生产条件的，报请交通综合行政执法部门，依法吊销经营许可证。 五、隐患分类
常用安全生产法规、标准、规范 1、国家有关法律 1、《中华人民共和国安全生产法》(2014修订版) 2、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号) 3、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号) 4、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号） 5、《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号） 6、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 7、《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第4号） 8、《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令[1999]第23号） 2国家有关法规 1、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第493号） 2、《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 3、《工伤保险条例》（国务院令第586号） 4、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） 5、《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第6次会议修订[2014年]）
6、《辽宁省消防条例》（辽宁省人民代表大会常务委员会公告第53号） 3、部门规章 1、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36 号） 2、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号） 3、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 4、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第47号） 5、《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》（安监总局令第63号） 6、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号） 7、《劳动保护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号） 8、《作业场所职业健康监管暂行规定》（安监总局令[2009]第23号） 9、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号） 10、《劳动防护用品配备标准》（试行）（国家经贸安全[2000]189号）
辽宁省安全生产条例 （2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第33次会议通过；根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第6次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会的协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的安全生产工作，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条安全生产工作，坚持安全发展的指导原则，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针. 第四条各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体。各级人民政府及其有关部门的主要负责人，对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管职责范围内的安全生产工作负具体领导责任。 第五条各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划；加强产业政策引导，增加支持安全生产的资金投入；支持生产经营单位安全生产技术改造；全面开展安全生产标准化活动。 第六条省、市、县（含县级市、区，下同）负责安全生产监督管理的部门（以下简称安全生产监督管理部门），对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督本行政区域内其他有关部门的安全生产监督管理工作；其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。 乡（镇）人民政府和街道办事处依照管理职权负责本辖区内的安全生产工作。 第七条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
解读20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定 标准 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读为准确判定、及时整改化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患（以下简称重大隐患），有效防遏制重特大事故，根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家安全监管总局制定印发了《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（以下简称《判定标准》）。《判定标准》依据有关法律法规、部门规章和国家标准，吸取了近年来化工和危险化学品重大及典型事故教训，从人员要求、设备设施和安全管理三个方面列举了二十种应当判定为重大事故隐患的情形。为进一步明确《判定标准》每一种情形的涵及依据，便于有关企业和安全监管部门应用，规推动《判定标准》有效执行，现逐条进行简要解释说明如下：一危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。近年来，在化工（危险化学品）事故调查过程中发现，事故企业不同程度地存在主要负责人和安全管理人员法律意识与安全风险意识淡薄、安全生产管理知识欠缺、安全生产管理能力不能满足安全生产需要等共性问题，人的因素是制约化工（危险化学品）安全生产
的最重要因素。危险化学品安全生产是一项科学性、专业性很强的工作，企业的主要负责人和安全生产管理人员只有牢固树立安全红线意识、风险意识，掌握危险化学品安全生产的基础知识、具备安全生产管理的基本技能，才能真正落实企业的安全生产主体责任。《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）均对危险化学品生产、经营单位从业人员培训和考核作出了明确要求，其中《安全生产法》第二十四条要求“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知 识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费”。《生产经营单位安全培训规定》明确要求“危险化学品等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格”。2017年1月25日，国家安全监管总局印发了《化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核容（第一版）》和《化工（危险化学品）企业安全生产管理人员安全生产管理知识重点考核容（第一版）》（安监总厅宣教〔2017〕15号），对有关企业主要负责人和
辽宁省安全生产监督管理局关于做好2017年全省工程系列安 全行业职称评审工作的通知 【法规类别】职位职称 【发文字号】辽安监人事[2017]12号 【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局 【发布日期】2017.10.10 【实施日期】2017.10.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省安全生产监督管理局关于做好2017年全省工程系列安全行业职称评审工作的通知 （辽安监人事〔2017〕12号） 各市安全生产监督管理局、省直有关部门、各有关单位： 根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发〈关于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》（辽委办发〔2017〕48号）、辽宁省人力资源和社会保障厅《关于做好2017年全省职称有关工作的通知》（辽人社〔2017〕161号）、《辽宁省职称评审管理办法（试行）》（辽人社发〔2017〕9号）和《辽宁省职称评审委员会核准备案办法（试行）》（辽人社发〔2017〕10号）等有关文件精神，结合我省安全生产领域实际，经商省人力资源和社会保障厅同意，现将2017年全省工程系列安全行业职称评审工作的有关事项通知如下：
一、评审范围及权限 凡在我省为安全生产提供技术、服务、管理的专业技术人员，不受户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，只要符合条件，均可申报参加工程系列安全行业高、中、初级专业技术资格评审。 经省人力资源和社会保障厅核准，省安全生产监督管理局组建辽宁省工程系列安全行业高级专业技术资格评审委员会，负责安全行业安全技术、职业健康、安全管理、安全教育等4个评审专业的全省正高级专业技术资格和省安全生产监督管理局直属事业单位及省直其他部门单位安全行业副高级及以下专业技术资格评审。 各地安全行业副高级工程师及以下资格评审由各市人社部门或由各市人社部门会同相关部门组织实施。如各市不能开展评审工作的，书面报告并经省人力资源和社会保障厅同意，由辽宁省工程系列安全行业高级专业技术资格评审委员会进行评审。 二、评审标准 2017年全省工程系列安全行业职称评审工作，以思想品德、业务能力、工作业绩为导向，坚持德才兼备、以德为先，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性和创造性，突出评价专业技术人才工作绩效、创新成果，将科研成果取得经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，不再作为职称申报和评审的前置性必备条件。在同等条件下，县区及以下单位专业技术人员论文发表层次和篇数可适当放宽。 除此之外，正高级工程师资格评审执行《辽宁省教授、研究员级高级工程师、高级农艺师任职资格评审标准》（辽人〔2007〕38号）及国家、省有关职称政策规定；高级工程师及以下资格评审标准执行《辽宁省安全工程专业技术职务任职资格评审条件》（辽安监办〔2007〕112号），以及国家和省有关职称政策规定。专业技术人员所学专业与申报评审专业不相近的，需具有评审专业的继续教育证明。
2015煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
国家安全生产监督管理总局令 第85号 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨焕宁 2015年12月3日煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施；
（九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
2020年辽宁省安全生产知识竞赛练习（十套，含答案） 1、（单选）考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在（）日内组织考试。A、15 B、30 C、45 D、60 正确答案：D 2、（单选）根据《石油化工企业设计防火规范》的规定，15℃时的蒸气压力>0.1MPa 的烃类液体及其他类似的液体是（）。A、甲A类B、甲B类C、乙A类D、乙B类正确答案：A 3、（单选）水封装在其他隔断装置（）并用时，才是可靠的隔断装置。A、之前B、之后C、前后均可D、并联正确答案：B 4、（单选）《安全生产法》规定，国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得( )成绩的单位和个人，给予奖励。A、明显B、良好C、显著D、优良正确答案：C 5、（单选）户外安装的配电箱应使用户外型，其外壳防护等级至少应为IP（）。A、21 B、32 C、44 D、54 正确答案：C 6、（判断）脉冲噪声是指噪声突然爆发又很快消失，持续时间短，有一定的间隔，声压有效值变化大于等于40dB(A)的噪声。对错正确答案：对 7、（判断）如果井下照明满足要求，入井人员可不携带照明灯具。对错正确答案：错 8、（判断）《职业健康检查管理办法》规定，职业健康检查机构应当将职业健康检查结果，包括劳动者个人职业健康检查报告和用人单位职业健康检查总结报告，书面告知用人单位。对错正确答案：对 9、（多选）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故调查组履行（）职责。A、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失B、认定事故的性质和事故责任C、对事故责任者进行处理D、总结事故教训，提出防范和整改措施正确答案：A,B,D 10、（多选）矿山企业应建立健全的制度包括（）。A、安全活动日制度B、安全目标管理制度C、安全奖惩制度D、安全技术审批制度E、安全检查制度正确答案：A,B,C,D,E 1、（单选）小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于（）小时的安全培训。 A、10 B、20 C、30 D、40 正确答案：D 2、（单选）危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的（）。A、管理任务B、管理责任C、主体责任D、个体责任正确答案：C 3、（单选）砂轮下料时，砂轮（）方向不得站人，并设置防护装置和在粉尘运动方向上安装吸尘装置。A、对面B、侧面C、后面D、切线正确答案：D 4、（单选）根据《工伤保险条例》，职工在上下班途中，受到()的交通事故或者城市交通、火车事故伤害的，可被认定为工伤。A、机动车B、机动车负主要责任C、非本人主要责任D、轨道交通正确答案：C 5、（单选）驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满（）周岁。A、10 B、12 C、14 D、16 正确答案：D 6、（判断）建设项目没有进行试运行的，可以不在其完工后进行职业病危害控制效果评价。对错正确答案：错 7、（判断）落地式配电箱的底部应抬高，高出地面的高度室内不应低于50mm，室外不应低于200mm。对错正确答案：对
安全生产责任制实施细则 第一章总则 第一条为了加强我中心安全生产管理工作，有效预防和减少各类安全事故的发生，切实保障医护员工患者生命、财产安全和中心安全稳定，把中心安全生产工作责任落到实处。依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《公安部关于机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《辽宁省安全生产监督管理规定》等法律法规和相关文件，结合我中心实际情况，制定本安全生产责任制实施细则。 第二条我中心安全生产工作贯彻“安全第一，预防为主，综合治理"的方针，按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”原则，落实“党政同责，”一岗双责、失职追责”工作责任制。 第三条中心党政主要领导高度重视安全生产工作。分管安全生产工作的领导直接负责安全生产工作并对安全生产工作做好协调、指导，督促和检查，确保我中心安全生产工作的各项制度、措施落到实处。其他领导分别负责分管工作范围内的安全生产工作，对其分管工作范围内的安全生产工作承担相应领导责任。各部门的主要负责人对本部门的安全生产工作全面负责。我中心所有人员应当自觉遵守安全生产责任制实施细则，执行安全生产管理规章制度，履行安全生产职责，维护我中心安全。 第四条安全生产管理工作是我中心党政管理工作的重要组成部分，要从防火、防盗、防破坏、防自然灾害等四个方面，按照“一保安全，二保稳定，协调发展”的要求，明确安全生产责任，消除安全隐患，把安全防范工作落到实处。
第二章安全生产工作的组织管理与责任 第五条中心党政主要领导是安全工作第一责任人，对中心安全生产工作负责。具体工作职责： (一)贯彻执行国家关于安全生产管理的法律、法规。保证各项安全生产工作符合规定。 (二)将安全生产工作纳入单位总体规划和年度工作计划,批准实施年度安全生产工作计划。 (三)主持召开安全生产工作重要会议，批准实施内部安全生产管理的各项规章制度。 (四)掌握安全生产工作总体情况，协调解决影响我中心安全生产工作的重大问题。 (五)确定逐级安全生产责任制，与各科室、部门签订安全生产工作责任书，指导、督促我中心安全生产工作的落实。 (六)组织指挥我中心安全生产事故的抢救、善后工作。指导有关部门对责任事故进行追究。 第六条分管安全生产工作的领导为安全生产工作的管理人，具体工作职责： （一）审定年度安全生产工作计划，协助主要领导组织实施管理我中心的日常安全生产工作。 （二）组织审定安全生产工作重要文件，提出有关安全生产工作的经费预算方案和工作要求。 （三）督促检查各科室、部门落实安全生产管理规章制度，指导制定符合科室、部门实际情况的安全生产管理规定和安全生产工作操作规程。 (四)组织实施安全生产检查，督促安全隐患的整改工作，及时
冶金行业重大生产安全事故隐患集锦 冶金行业中的每个细分领域都存在一些重大生产安全事故隐患，隐患不除，安全不安。今天为大家总结了一下冶金行业的生产安全事故隐患，每一个都是真实案例。 1 会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。 2 吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。 3 盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。 4 冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。金属铸造、连铸、浇铸流程未设置
铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。 5 炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续使用。 6 氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。 7 煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施；附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备；柜顶未设置防雷装置。 8 煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固定式一氧化碳监测报警装置。
9 高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。 10 煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；车间内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。 11 金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。
辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案(2005－2009年)》的通 知 【法规类别】劳动安全与劳动保护 【发文字号】辽安监发[2005]106号 【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局 【发布日期】2005.11.29 【实施日期】2005.11.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政 实施方案（2005－2009年）》的通知 （辽安监发[2005]106号） 各市安全生产监督管理局，局内各处室： 为了贯彻《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发［2004］10号）和《辽宁省人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2005－2009年）的通知》（辽政发［2005］28号），我局制定了《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案（2005－2009年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○五年十一月二十九日
辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案（2005－2009年） 为贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）和《辽宁省人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2005-2009）的通知》（辽政发[2005]28号，以下简称《规划》），全面推进依法行政，结合我省安全生产监督管理工作的实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实依法治国、建设法制政府的目标，认真履行安全生产综合监督管理职责，提高安全监管系统行政管理效能，创新管理方式，为构建和谐社会创造安全稳定的社会环境。 二、总体目标 －－政府职能进一步转变，安全生产监管职能基本到位，安全生产纳入地方经济、社会发展总体规划，实现同步规划、同步实施、同步发展；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本形成。 －－安全生产法律、法规、规章体系进一步健全完善，安全生产监管制度更加健全，安全生产监督管理法治化水平不断提高。 －－安全生产法律、法规、规章得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，违法行为得到及时纠正、处罚。政府应对突发重、特大事故的能力明显增强。
沈阳市人民代表大会常务委员会公告 （第1号） 《沈阳市安全生产条例》由沈阳市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年8月24日修订，已经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年10月11日批准，现予公布，自2019年1月1日起施行。 沈阳市人民代表大会常务委员会 2018年10月22日 沈阳市安全生产条例 （2006年6月21日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过； 2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准2018年8月24日沈阳市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议修订；2018年10月11日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准） 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《辽宁省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产及其相关监督管理活动，适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条市和区、县（市）人民政府全面负责本行政区域内安全生产监督管理工作。
市和区、县（市）人民政府及其有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负有全面领导责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负有领导责任；分管安全生产的负责人对分管业务以外的安全生产工作负有综合监管、协调指导的责任。 第四条市和区、县（市）安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导协调、监督检查、巡查考核本行政区域内人民政府有关部门和下级人民政府及其派出机关的安全生产工作。 公安、交通、经济和信息化、发展和改革、规划和国土、城乡建设、房产、质量技术监督、农业、林业、水利、文化、旅游、教育、卫生、人防等有关主管部门，应当按照法律、法规的规定和本级人民政府确定的职责，对本行业、本领域的安全生产工作承担直接监督管理责任。 中央垂直管理的电力、气象、铁路、民航、邮政等部门，应当依照法律、法规的规定，负责有关行业、领域的安全生产监督管理工作。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称为负有安全生产监督管理职责的部门。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第五条安全生产工作坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位主体责任，健全生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第六条市和区、县（市）人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划及其他相关专项规划相衔接。 市和区、县（市）人民政府应当建立和完善安全生产责任制度和考核制度，及时协调解决本行政区域内安全生产工作的重大问题，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第七条市和区、县（市）人民政府应当设立安全生产专项资金，并纳入年度
安全生产事故隐患排查治理制度 一、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律规章和文件要求，制定本制度实施细则。 二、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 1.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 ①一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 ②重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 三、隐患排查治理按照企业全面排查治理，各级负有安全生产监督管理职能的部门(以下简称安全监管部门)应按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，结合本行业、本领域实际，制定实施细则。 四、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向有关部门报告。 有关部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。 五、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立事故隐患排查治理的档案台帐制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、挂牌公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。 生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 六、生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。 七、生产经营单位应当依照有关法律法规和文件要求制定具体方案，对安全生产体制机制、规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
XX公司 安全生产事故隐患管理办法 第一章总则 第一条为构建双重预防机制，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，规范事故隐患项目的排查、治理与监督管理，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》等有关法律法规及集团公司《安全生产事故隐患管理办法》等有关规章制度，制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属各单位安全生产事故隐患管理。 第三条本办法所称安全生产事故隐患（以下简称“隐患”）,是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般包括：（一）生产区域、工作场所和设备设施中，不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定的； （二）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所和设备设施存在缺陷的； （三）因其他因素存在可能导致的。 第四条本办法按隐患危害及整改难易程度，结合投资项目管
理办法，将隐患分为一般隐患和重大隐患。 （一）一般隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 （二）重大隐患，是指危害和整改难度较大，发现后需要一定治理时间和投入较大治理资金方能整改的隐患。重大隐患分为以下等级： 1.重大隐患A级项目是指隐患治理资金在1亿元及以上的； 2.重大隐患B级项目是指隐患治理资金在1亿元以下3000万元及以上的； 3．重大隐患C级项目是指隐患治理资金在3000万元以下1000万元及以上的； 4.重大隐患D级项目是指隐患治理资金在1000万元以下500万元及以上的； 5.重大隐患E级项目是指隐患治理资金在500万元以下50万元及以上的； 6.重大隐患F级项目是指隐患治理资金在50万元以下的。 第五条隐患治理实行单位负责制，单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。单位是事故隐患排查、评估和整改的责任主体，对发现的各类事故隐患都必须立即组织整改，整改期间必须采取防范措施，重大隐患要逐级上报。 第六条隐患治理应遵循以下原则：
安全生产事故隐患排查治理管理办法 第1条为进一步规范安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作，构建科学有效的事故隐患排查治理长效机制，防止和减少安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和文件规定，结合本单位实际，制定本办法。 第2条本单位行政区域内各部门实施事故隐患排查治理监督管理，适用本办法。 有关法律、法规对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。 第3条事故隐患排查治理坚持政府领导、部门监督，属地为主、条块结合，本单位负责的原则。 第4条本办法所称安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在本活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 第5条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产、停业或者停用，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使相关单位自身难以排除的隐患。法律法规、标准规范及有关文件对重大事故隐患另有规定的，从其规定。 重大事故隐患由本单位依据法律法规、标准规范及有关文件规定，结合事故隐患风险和本单位实际具体组织认定；各部门对重大事故隐患的认定进行监督指导。 任何单位或者个人发现事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向上级报告或者举报。 第6条本单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。本单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，建立健全事故隐患排查治理责任制，参加并督促隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。 第7条单位应当认真贯彻落实国家法律法规、标准规范的要求，通过加强制度建设，落实安全责任，组织全员参与，实施班组安全建设，开展安全标准化等活动，实现隐患排查治理的制度化和常态化；通过加强安全教育培训，开展危险预知训练，组织企业对口互查，委托外部评审，实施风险评估与预警，加强信息化管理等方式，提高隐患排查治理的科学性和有效性。 第8条单位应当建立健全事故隐患排查治理工作制度，工作制度一般应包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、举报奖励等内容。 第9条单位将本项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。本单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的职责。 第10条建设工程总承包单位统一协调管理各分包单位的隐患排查治理工作，统一汇总并向当地政府部门报送隐患排查治理工作信息。 第11条同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任；对共用部分，应由各个管理或者使用单位共同协商，明确隐患排查治理责任，或委托相关单位统一管理，由统一管理的单位负责落实事故隐患排查治理责任。 第12条单位应当对员工进行隐患排查治理的教育培训，使其明确工作责任，掌握隐患排查治理的内容、方法和要求。 第13条单位应依据有关法律法规、标准规范对本单位与本相关的场所、环境、人员、设备设施和生产管理活动进行风险评估，确定本单位应重点防范的事故风险。 第14条单位应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行隐患排查。 第15条出现下列情况时，应及时进行专项性事故隐患排查： 1、法律法规、标准规范发生变更时或有新的公布时； 2、组织机构发生大的调整时； 3、企业作业条件、设备设施、工艺技术改变时； 4、新建、改建、扩建项目建设时；
项目部重大生产安全事故隐患 1基本条款 1.1无资质证书或超资质承揽工程，或将工程进行转包、违法分包。 1.2施工单位未按规定数量配备专职安全生产管理人员。 1.3危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）未编制、审核 专项施工方案，未按规定对超过一定规模的危险性较大的分部分项工 程（以下简称“超危大工程”）专项施工方案进行专家论证；未根据 专家论证报告对超危大工程专项施工方案进行修改，或者未重新组织 专家论证；未严格按照专项施工方案组织施工。 1.4对于按照规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，未验收合格即 进入下一道工序。 1.5特种作业人员未持证上岗。 1.6模板支撑体系和脚手架体系所使用的材料和构配件，未提供产品合格 证及质量检验报告；未验收或验收不合格投入使用。 1.7影响工程施工安全的新技术、新工艺、新材料、新设备进入施工现 场，未提供企业标准、成果鉴定、检测报告、产品合格证，未进行专 家论证。 1.8施工现场其他可能引起公共安全，较大及以上级别生产安全事故的隐 患。 2房屋建筑工程重大生产安全事故隐患 2.1基坑工程 2.1.1对可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护 措施。 2.1.2基坑土方超挖且支护不及时。 2.1.3深基坑未进行第三方监测。 2.1.4基坑边堆置土、料具等荷载超过设计限值。 2.2模板工程 2.2.1基础承载力不满足设计要求。 2.2.2模板支架高宽比超过规范要求时未采取加固措施。
2.2.3钢筋等材料集中堆放或混凝土浇筑顺序未按方案规定进行，造成局部 荷载大于设计值。 2.2.4模板支架拆除时，混凝土强度未达到设计、规范要求，或未按顺序拆 除。 2.3脚手架工程 2.3.1基础承载力不满足设计要求。 2.3.2脚手架使用过程中，连墙件设置的位置、数量偏差较大或整层缺失。 2.3.3将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆输送管、卸料平台等固定在 架体上。 2.3.4脚手架拆除时，整层或数层同时拆除连墙件。 2.3.5附着式升降脚手架未经检测检验、未办理使用登记备案即投入使用。 2.3.6附着式升降脚手架、爬模架附着支承结构数量、构造、附着处混凝土 强度等不满足设计要求。 2.3.7附着式升降脚手架、爬模架防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符 合设计要求。 2.3.8附着式升降脚手架架体悬臂高度大于架体高度的2/5，或大于6m。2.3.9高处作业吊篮使用达到报废标准的钢丝绳。 2.3.10高处作业吊篮悬挂机构、配重、额定荷载经计算不满足抗倾覆安全系 数≥2的要求。 2.3.11高处作业吊篮安全锁失效、安全绳未独立悬挂。 2.3.12高处作业吊篮超载使用或吊篮内作业人员数量超过2人。 2.4高处作业 2.4.1高处临边作业，临空一侧未设置防护设施且作业人员未正确配带安全 带。 2.4.2洞口短边边长大于或等于500mm时，未采取有效防护措施。 2.4.3电梯井道内未按照规范要求设置安全平网，施工层上部未设置隔离防 护设施。 2.4.4水平防护时，使用密目式安全立网代替平网。 2.4.5钢结构安装过程中，当利用钢梁作为水平通道时，未设置安全绳等防