•中央非时政类报刊出版单位转制规程•为贯彻落实中央关于深化文化体制改革部署和要求，加快推进中央各部门各单位非时政类报刊出版单位（以下简称报刊出版单位）体制改革工作，确保转制工作规范有序进行，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》(中办发[2011]19号)以及《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为

关于报刊编辑部体制改革的实施办法根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发〔2011〕19号）精神，依照《出版管理条例》有关规定，结合报刊编辑部的实际情况，制定本实施办法。本实施办法适用于所有经新闻出版总署批准从事报刊出版活动、获得国内统一连续出版物号、但不具有独立法人资格的报刊编辑部。一、报刊编辑部体制改革的指导思想

缺乏积极 主动性Text业务知识 需要提高3年终考核改进方案工作质量 需要提高对于工作 思考不足业务知识 需要提高缺乏积极 主动性Text提高工作效率，在有效的 时间内用最有效的方

中央非时政类报刊出版单位转制规程为贯彻落实中央关于深化文化体制改革部署和要求，加快推进中央各部门各单位非时政类报刊出版单位（以下简称报刊出版单位）体制改革工作，确保转制工作规范有序进行，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》(中办发[2011]19号)以及《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业

事企改革相关问题的政策依据和参考一、国家有关事企改革的政策政策一：2000年7月，中组部、人事部《关于印发〈关于加快推进事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（人发［2000］78号）中明确提出：“逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇”，“全面推行聘用制度”，“建立解聘辞聘制度”，“形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降”

行业报从转企改制到转型发展上个世纪80年代，行业报在经济体制改革的大潮中应运而生，开启了创业之门；30年后的今天，行业报又在文化体制改革的大潮中转企改制，迈上了转型发展之路。这条路，既不平凡，也不平坦。从个体来看，众多历史遗留问题和极少的财政投入，使得不少行业报的转制之路变得有些艰难；从整体来看，数量大、门类多且实际情况千差万别的现状，更使得这类报纸的转制工

事企改革相关问题的政策依据和参考一、国家有关事企改革的政策政策一：2000年7月，中组部、人事部《关于印发〈关于加快推进事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（人发［2000］78号）中明确提出：“逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇”，“全面推行聘用制度”，“建立解聘辞聘制度”，“形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降”

非时政类报刊出版单位体制改革杂志社转企改制工作方案根据《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》以及A省《关于推进全省非时政类报刊出版单位体制改革的实施办法》等有关文件精神，确定经营性文化事业单位要转制为企业，实施公司制度改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度的要求，为贯彻落实中共中央国务院和省委、省政府深化文化体制改革的重大决策，结合A杂志社工作实

非时政类报刊转企改制亟待解决的八大难点目前，我国新闻出版业的体制改革取得了巨大成就，随着非时政报刊出版单位体制改革的全面推开，我国新闻出版单位的体制改革涉入深水期，“分类改革”的思路已经明确，这将进一步释放体制生产力，促进我国新闻出版业的快速发展。当然，要成功实施非时政类报刊出版单位的体制改革，还必须解决诸多难题。新闻出版业的体制改革成就巨大首先，新闻出版单

新闻出版总署关于报刊编辑部体制改革的实施办法【法规类别】报纸【发布部门】新闻出版总署(原新闻出版署)(已撤销)【发布日期】2012.07.30【实施日期】2012.07.30【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件新闻出版总署关于报刊编辑部体制改革的实施办法根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》（中办发〔2011〕19