中菲南海争端

中国外交之中菲关系班级：20104013 学号：2010401314 姓名：艾浩然摘要：在本世纪的最初十年里，中菲关系也经历了少有的蜜月期。

但是我们必须看到，中菲关系的基础是脆弱的。

目前中菲关于黄岩岛，南海的争端，让本来就脆弱的关系逐渐破裂。

此事件如何解决，中菲对峙最终走向何方，对国际政治格局是种挑战，关键词：关系脆弱；南海争端；中菲对峙；国际格局一、中菲关系的脆弱性菲美两国之间的历史、文化和经济等方面的联系非常强大，美国对菲律宾的影响已经渗透到菲律宾社会的每一个角落和每一个层面，无论中国如何努力，都无法改变这一态势。

美国通过多种手段影响着菲律宾的政治和社会发展。

实际上，美国驻菲律宾的大使一直巧妙地影响着菲律宾国内的政局，美国大使的支持对历任菲律宾总统而言都是非常关键的。

中国对菲律宾的影响力非常有限。

中国对菲律宾的投资一直不振，2011年的直接投资甚至还不及对日本同期的十分之一；中国品牌在菲律宾的形象一直不佳，而美国和日本的公司及品牌在菲律宾广受欢迎，日本流行文化也受到菲律宾年轻人的追捧。

在与菲律宾的交往中，我们也过于重视官方层面的往来，而忽略了民间和公共外交，无法有效地影响菲律宾民间社会。

而日本通过接收菲劳、提供奖学金、广泛资助菲律宾国内的各种文化活动（主要通过日本国际交流基金会实施），在菲律宾树立了良好的国家形象。

中国在菲律宾的软实力不仅远不及美国，甚至还不如日本。

因此，当危机来临之际，就会发现中菲关系其实只是表面繁华而已。

如此，我们就不难理解早在阿罗约任上的2007年，在菲律宾国内反阿罗约贪腐的运动中，与中国有关的项目饱受质疑和批判。

迫于政治压力和民间异议，阿罗约政府取消了中菲全国宽频网络合约，停止和取消与中国签署的系列大型融资、投资计划。

2008年，阿罗约政府与中国的南海地震协议又遭受国内非议，美国智库人员在菲律宾主流媒体发表文章批评菲律宾的政治正在脱离亲美的轨道。

这一系列倒阿罗约运动，虽确系阿罗约本人腐败所致，但是其身后却隐藏着美国或明或暗的影响，以及菲律宾国内强大的亲美势力，从侧面论证了中菲关系的脆弱性。

南海争端：搁置争议的关键在于共同开发——专访中国南海研究院院长吴士存近期南海问题有所升温，成为了国际社会关注的热点问题之一。

由于南海问题是多年来积累下来的问题，复杂敏感，指望短期解决并不现实。

中国南海研究院院长吴士存近日接受本刊专访时认为，“搁置争议，共同开发”依然是化解南海冲突、稳定南海局势的现实选择。

南海问题的实质是南沙争端《南风窗》：南海问题备受国人关注，但对于南海问题产生的来龙去脉，很多人还不是十分了解，请您简要阐述一下南海问题的由来与发展。

吴士存：南海问题实质上是南沙争端。

争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“五国六方”。

越南把所谓的“西沙争议”纳入南海问题，是蓄意将南海问题扩大化、复杂化。

南沙争端起源于20世纪60年代末70年代初。

在20世纪60年代以前，并不存在南沙争端问题，除了当时南越当局对中国南沙群岛提出过“主权”要求外，没有其他国家对中国拥有南沙群岛主权这一事实持有异议。

菲律宾、马来西亚等国从未对南沙岛礁及附近海域有任何主张或行动。

20世纪70年代初以后，南沙群岛地区面临的形势发生了变化。

引起这一变化的因素既有政治的，也有经济和法律的。

从政治上说，由于美国决定从印支半岛撤军，这标志着两个超级大国在该地区力量对比发生了重大的变化；另外，南海的海上通道价值凸显，航道安全问题也变得突出。

从经济上说，联合国下属的经济委员会于1968 年发表勘测报告指出，越南沿岸之邻近海域、南沙群岛东部和南部海域蕴藏着丰富的油气资源，1973年的第一次世界石油危机更强化了南沙油气资源的重要性。

从法律上说，当时关于新的海洋法公约正在进行讨论过程中。

虽然新公约迟至1982年才最后达成，但在20世纪70年代中期，沿海国和岛国可以大大扩张其海洋权益的倾向已经十分明显。

而且，南海周边各国也都普遍认识到，南海的半闭海性质及其复杂的地理地质状况，很可能引发激烈的海洋管辖权之争。

1982年《联合国海洋法公约》签署通过，根据新的海洋法公约，一座小岛可拥有自己的12海里领海，还有12海里毗连区的管辖权，甚至可能拥有200海里的专属经济区和350海里的大陆架。

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上世纪六十年代以前，世界主要国家，国际舆论 出版物都一致承认南沙群岛是中国领土。
英国海军部测绘局1912年《中国航海志》载明 南沙群岛有中国人的足迹。1972年英国驻新加 坡高级官员说“斯普拉特利岛为广东省的一部分 ，在战后归还中国，我们找不到它曾被其他任何 国家占有的迹象。”
法国的地图也都是把南沙群岛标为中国。
元代疆域包括了南沙群岛，对南沙群岛行使管辖权。
《元史》记载了元朝海军巡查南沙群。
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清代以来，中国政府对南沙群岛实施了持续有效 行政管辖。
1935和1942年，中华民国政府参谋部、内政部 、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组 成了水路地图审查委员会，审定了中国南海各岛 屿名称，总共132个，分属西沙、中沙、南沙群 岛管辖。
径
涉
2014.9.18 2011.6.13
2001.3
2000.1
1999.11
1998.11.09
1997.10.05
1974.1.19
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美国在南海巡逻及. 进行军事演练
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“介入但不陷入”是美国对南海问题 的一贯态度
黄岩岛事件发生后，美国国务院呼吁对峙双方“冷 静克制、避免动武”，便再无下文。海军陆战队太平洋 司令蒂森的一番话，被外界认为是美国迄今在黄岩岛问 题上“最强硬”的表态。但这并没有让菲律宾觉得美国 有军事介入的可能。就当前来说，维持南海的局势稳定， 符合美国的最大利益。
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近来南海局势在美国等国家的插脚 下也变得更加复杂与紧张。虽然美国表示 在南海问题上不选边站，保持中立态度， 但它的言行是自相矛盾的，在南海问题上 正做着“危险者游戏”。面对美国的插脚 ，中方一直保持着克制的行动，但日前， 中泰高铁项目通过，中方还把在5座岛礁

南海争端现状-中国南海面临被瓜分现在中国南海已经面临被瓜分的危机。

目前，周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。

中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。

图：南海岛礁占领现状中国应借中菲争端机会打开南海新局面2012年05月16日08:02解放网-新闻晨报晨报记者钟子娟黄岩岛对峙事件持续已有月余，局势愈演愈烈，成为近年来中菲之间最大的一次外交危机。

不过，厦门大学南洋研究院教授、南海问题专家李金明在接受晨报采访时认为，黄岩岛事件只是中国与周边国家南海领土争端的冰山一角，中国在此问题上面临的形势仍十分严峻。

中国应以这次对峙事件为契机，彻底解决黄岩岛问题，同时也打开南海问题新局面。

中国目前只占8个南沙主要岛礁20世纪70年代以后，周边国家纷纷开始对南海岛屿和海域提出主权要求，掀起了所谓的“海洋圈地”运动。

李金明介绍说，经过这轮明争暗夺之后，在我南沙群岛较大的52个岛礁中，中国目前实际仅控制8个岛礁（包括中国台湾控制的太平岛），其他44个岛礁基本被周边国家瓜分，有些还被设置了行政管辖区。

其中，越南在我南沙群岛抢占岛礁29个，菲律宾抢占9个。

此外，越南还对中国实际控制下的西沙群岛提出主权要求。

南海一些较小的岛礁，也有许多处于他国的实际控制之下。

而在南海争议的“六国七方”中，文莱和印度尼西亚虽然没有出兵占领任何岛礁，却也宣称拥有南海海域的部分主权。

按照这些国家宣布的领海、大陆架和专属经济区范围，越南侵入中国“九段线”内海域达117万平方公里，菲律宾达62万平方公里，马来西亚达17万平方公里。

印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线，200海里专属经济区也进入了中国“九段线”以内。

而文莱单方面声称的专属经济区则侵入中国“九段线”内约5万平方公里。

“从数量上就可以看出，越南在南海问题上对中国构成的挑战比菲律宾要大得多。

”李金明说，在周边国家中，越南是唯一对我南沙群岛和西沙群岛都提出主权要求的国家。