项目名称主要林木品种推广应用前的审定

林木良种推广使用管理办法（1997年6月15日林业部令第13号；2011年1月25日国家林业局令第26号修改）第一章总则第一条为了加强林木良种推广使用管理，发展高产、优质、高效益的林业，根据《中华人民共和国种子法》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称林木良种，是指经省级以上林木良种审定委员会审定或者认定通过并发给合格证书的林木种子。

未具有林木良种审定或者认定合格证书的林木种子，不得作为林木良种推广使用。

第三条本办法所称林木良种推广使用，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把林木良种应用于林业生产的活动。

从事林木良种推广使用活动，必须遵守本办法。

第四条县级以上林业行政主管部门应当取采措施鼓励选育林木良种，并对选育林木良种成绩显著的单位或者个人给予奖励。

第二章组织协调第五条县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的林木良种推广使用管理工作。

具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。

县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导，将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容，进行考核。

第六条县级以上林业行政主管部门应当建立由林木种子管理机构、林业科技推广机构、林业科研单位和院校以及群众科技组织相结合的林木良种推广体系。

县级以上林业行政主管部门应当建立林木良种推广使用示范基地。

第七条林木良种推广使用计划，由省级以上林业行政主管部门根据林业发展规划和林木良种生产能力制定并组织实施。

第八条林业科技推广机构的主要任务是：（一）提供与林木良种推广使用有关的技术、信息服务；（二）对推广使用的林木良种进行试验、示范；（三）指导下级林业科技推广机构、群众性科技组织的林木良种推广使用工作。

第九条林业科研单位和院校应当根据林业经济发展的需要，开展林木良种技术开发和推广工作，加快林木良种的推广使用。

国有林场和苗圃应当带头进行林木良种推广使用示范，并为林农提供推广使用技术服务。

第十条从事林木良种推广使用工作的专业技术人员，应当具有中专以上学历，经县级以上林业行政主管部门考核并发给资格证书；对专业技术人员的职称评定应当以考核其林木良种推广使用工作的业务水平和实绩为主。

药材种子的监管作者：黄活军来源：《湖南农业》 2012年第7期湖南省农业行政执法总队(410005) 黄活军近来有执法人员反映在执法检查中发现有人销售假中药材种子，执法人员对药材种子是否需要审定，该行为如何处理存在疑问。

笔者认为处理以上问题，首先是要把握我国《种子法》的适用范围。

该法第2条规定：在中华人民共和国境内从事品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本法。

本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶等。

而农业部颁布的《主要农作物范围规定》第1条对农作物的范畴进行了规定：根据国务院的有关规定，农作物包括粮食、棉花、油料、麻类、糖料、蔬菜、果树(核桃、板栗等干果除外)、茶树、花卉(野生珍贵花卉除外)、桑树、烟草、中药材、草类、绿肥和食用菌等作物以及橡胶等热带作物。

故中药材种子是属于种子法适用的范畴。

其次是要理解种子审定的相关规定。

我国《种子法》第15条规定：主要农作物品种和主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。

由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业行政主管部门确定的主要农作物品种和主要林木品种实行省级审定。

且第17条规定：应当审定的农作物品种未经审定通过的，不得发布广告，不得经营、推广。

推广前通过审定是对主要农作物要求，药材种子不属于我省主要农作物范畴，审定不是推广的必要条件。

同时需要注意区分农业部门与林业部门的监管权限。

如果该药材属于乔木、灌木或其他木本植物时应归类为林木种子，按照我国《种子法》的有关规定应该属于林业部门监管。

综上，药材种子的品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动适用于我国《种子法》，但不得以某药材种子未经审定推广而立案查处，同时是否属于农业部门监管还要看其是否属于农作物的范畴。

二. 品种区域性试验
品种区域化试验是由有关种子管理部门组织的、在一定的 自然区域内（全国或本省范围）的多点、多年的品种比较 试验，也是新品种选育与良种推广的承前启后的中间环节， 为品种审定和品种布局区域化提供主要依据
1. 区域试验的组织体系
目前我国主要农作物品种实行国家和省（直辖市、自治区） 两级区域试验制度
（4）区域试验的结果必须能够客观公正地反映每一个参 试品种的真实表现，这是确保农作物品种审定工作公正 性和权威性的根本
3. 区域试验的规划与实施步骤
（1）制定实施计划
区域试验的计划包括试验组别、试验目的、试验地点、参 试品种及来源、试验设计、田间调查记载和室内考种的项 目及标准、田间管理、试验结果的整理总结和报送等内容
（6）参试品种成熟后按要求及时收获、称重、取样，逐项 做好考种工作； （7）进行品种抗病虫性接种、抗虫鉴定和品质分析；
（8）撰写试验总结，会同试验调查和记载结果报送区域试 验主持单位
新品种审定前，还必须进行生产试验和栽培试验
生产试验原则上在区域试验点附近进行，同一生态区内试 验点不少于5个，生产试验时间为一个试验周期，可以与区 域试验交叉进行，对于第一年区域试验表现突出的品系或 杂交组合，可在第二年进行区域试验的同时安排生产试验
全国品种区域试验是在全国农作物品种审定委员会的指导下， 由全国农业推广服务中心良种繁育处具体负责，组织跨省进行
省级（直辖市、自治区）的品种区域试验是在省级农作物品种 审定委员会的指导下，又各省（直辖市、自治区）的种子管理 站（局）的品种管理站（局）的品种管理科或良种繁育科具体 负责，在各省（直辖市、自治区）的区域范围内组织实施
3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.2021

贵州省林木种苗条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.29•【字号】贵州省人民代表大会常务委员会公告2023第14号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,种植业正文贵州省林木种苗条例(2018年8月2日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过根据2023年11月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省乡镇人民代表大会工作条例〉等地方性法规部分条款的决定》修正)第一章总则第一条为了保护和合理利用林木种质资源，规范林木种苗生产经营和管理，维护林木种苗生产经营者和使用者的合法权益，提高林木种苗质量，推动林木种苗产业化，促进林业可持续发展，保障生态安全，根据《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事林木种质资源普查、保护、利用，林木品种选育、审定和推广，以及林木种苗生产经营、使用和管理等活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称林木种苗，是指林木的种子和苗木，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等种植材料或者繁殖材料。

第四条县级以上人民政府应当根据林业发展需要和林木种苗发展规划，安排专项资金，用于林木种质资源调查保护、品种选育、良种繁育推广、种子基地和保障性苗圃建设、种苗质量监督管理、扶持林木种苗产业发展等工作。

第五条县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域林木种苗工作，具体工作由林木种苗管理机构承担。

各级人民政府及其有关部门应当按照各自职责，协同做好林木种苗管理工作。

第六条在林木种质资源保护、品种选育、良种繁育推广、种苗质量监督管理以及林木种苗产业发展中成绩显著的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。

第二章林木种质资源保护第七条省人民政府应当加强林木种质资源的保护和管理。