2008年度工作总结和2009年工作计划

1 中共城关乡委员会 城关乡人民政府 二00八年工作总结和二00九年工作计划

一年来，乡党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七大、十七届三中全会精神为指导，坚持带领全乡广大干部群众按照科学发展观的要求，以经济建设为中心，继续夯实农业基础设施建设，加快农业结构调整步伐，强力推进工业化、城镇化、产业化进程，加大招商引资力度，努力构建社会主义和谐社会，基层组织建设得到进一步加强，社会稳定，人民乐业，经济和社会各项事业继续保持了健康、快速发展的良好局面。 二00八年工作总结

一、全面加强基层组织建设，努力健全保持共产党员先进性长效机制 一年来，乡党委围绕党的基本路线，以思想政治建设为重点，切实加强了党的思想、组织、作风、制度、廉政建设，进一步增强了基层组织的凝聚力和战斗力。乡党委获得了市级先进党委和县级“五好”乡镇党委荣誉称号。 1、严格规范程序，配好村级班子，做好第六届村两委换届 2

选举工作。 在第六届村两委换届选举工作中，城关乡严把“六个关口”，确保换届选举工作顺利完成。一是把好宣传发动关，二是把好组织指导关，三是把好各项制度关，四是把好选民登记关，五是把好选举流程关，六是把好工作稳定关。严格按照换届选举法规、程序开展选举工作，确保整个选举过程合法合规。通过此次换届选举，产生出一支素质优良、结构合理、群众认可、精诚团结的农村干部队伍，为下一步乡村发展打下坚实的组织基础。 （1）、落实了上级要求。48个村换届后一肩挑的40个占83%，支书主任都达到了“双高双强”，两委成员交叉161人，占74%。妇女干部49人，42大学生村干部全部当选为村委委员，其中3人任党支部书记。 （2）、干部职数明显减少。换届后享受村干部待遇的两委成员共218人，比换届前的275人减少了57人，减少20.7%。按每人每月136元工资计算，全乡可减少93024元，减轻了农民负担。 （3）、文化程度明显提高。新当选的218人中，大专以上文化程度的54人，高中以上文化程度的101人。 （4）、年龄明显下降，新当选的218人平均年龄38.5岁，比换届前降低6岁。 （5）、活力明显增强。换届后，两委干部年轻化，在为跑 3

项目、谋发展、增加农民收入等新农村建设方面较换届前积极性、主动性明显提高，思维方式得以转变，各行政村为民办实事、办好事的氛围日益浓厚。

2、认真开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，以思想的大解放促进精神的大振奋，以精神的大振奋带动经济的大发展。 城关乡认真开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，着力树立科学发展的思想观念，完善科学发展的思路对策，建立健全了推动科学发展的规章制度，形成了推动工作的长效机制。通过开展大讨论活动，全面促进城关乡经济社会快速发展。乡党委、政府在大讨论活动中注重把搞好活动与实际工作相结合，确保活动、工作两不误、两促进，把开展这次大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，从制约城关乡经济发展的土地、人才、融资三大瓶颈问题着手，着眼未来，制定出切实可行的措施，实施“两个带动”战略，以思想的大解放促进精神的大振奋，以精神的大振奋带动经济的大发展。 3、不断创新农村联席例会形式，通过联席例会开出全乡和谐发展的新局面。

农村联席例会能够及时解决农村各种问题，密切党群、干群关系，在农村工作中发挥积极作用。城关乡党委、政府长期 4

高度重视联席例会制度的落实，不断创新形式，把联席例会日发展成为乡村节日，成为乡村干部联系群众日，努力把联席例会开成一个“解决村内问题，凝聚群众力量，促进稳定发展”的会议。 4、继续做好“党员评议，家庭挂牌”活动。 继续开展 “党员评议，家庭挂牌”活动。2008年，全乡1100多名农村党员，按照优秀、称职、基本称职、不称职格次每季度进行一次初评，年终再进行总评。乡党委将在春节前组织文艺队为“优秀党员”和“优秀支部书记”举行家庭挂牌议式。 5、继续开展农村无职党员定岗定责活动。 各村支部根据每名党员的实际情况，把无职党员划分为村民学习组等六个小组。各小组在村支部的指导下，认真开展工作，取得了明显实效。每季未的例会上，由党员、代表对各小组的工作情况进行测评，评出好、中、差等次，报乡党委备案，其结果列入年终对党员评优的主要条件。 6、开展党员帮扶活动，资助农村贫困大学生。 2008年，乡机关党员干部共帮扶贫困户76户，贫困党员68户。共产党员资助贫困大学生基金会共收到全乡各界党员的 5

捐款2万余元，资助贫困大学生12名。三年来，已经累计资助了62名贫困大学生。 7、推进农村党员远程教育工作，落实收看效果。 农村电教网络为农村党员开辟了接受学习和教育的新途径。乡党委加强对远程教育工作的管理措施，狠抓收看效果。1、落实责任。各村支部书记为第一责任人，负责有关课件的组织收看工作。2、科学管理。乡村各设专人管理，负责设备维修、看护、播放、记录等工作。3、责任督导。乡成立组织，定期对各村收看情况进行检查督导，发现有组织不力、管理不规范的村将按规定追究有关人员的责任，切实保证收看效果。今年我乡荣获市远程教育工作先进乡、“新乡市农村党员干部现代远程教育豪华型接收站点”、县远程教育先进单位等荣誉称号。 二、发挥区域优势，发展农村特色经济，千方百计增加农民收入 一年来，乡党委、政府带领全乡干部群众认真落实中央在农村的各项方针、政策以及省、市、县经济工作会议精神，充分利用国家扶贫帮困政策，积极实施项目带动战略，全力促进我乡经济持续、健康、快速发展。 1、大力调整农业结构，提高农业科技含量，培育农业新的 6

经济增长点。 在种植方面，以“东抓红薯、西抓粮、中把蔬菜发展强”的基本思路为指导，抓好均衡发展。东部以前各台、后各台、王楼等村为中心，重点抓好红薯种植，在保证种植面积和产量的同时，搞好粉条生产，增加群众收入。2008年红薯种植面积7600亩，产量3.8万吨。粉条加工业带动农户1千多户，年产粉条等系列产品220多万公斤，产品远销省内外各地，年创效益8百万元。在协会的组织下，养殖业、运输业也迅速发展，形成良性互动、持续发展的态势；西部以农业综合开发为基础，以“千亩方”建设为依托，抓好西部22个村粮食生产，全乡发展优质小麦52000亩、玉米30000亩、大豆5500亩、花生10000亩，确保粮食增产增收；中部以五里井、边庄、水车里等村为中心，抓好以双孢菇为主的食用菌生产和大田蔬菜种植，积极发挥区位优势，大力发展蔬菜种植，保证县城居民的蔬菜供应。拐铺村、大娄堤的反季节果菜大棚已达60余座，年产西瓜、蔬菜5千多吨，增加效益1百万元。以五里井、水车里、边庄为中心的双孢菇示范基地，已建成大棚150余座，种植面积超过5万平方米，农民增收2百万元。万占、东杨寺的西瓜种植愈1千亩，户均增收1千多元。 7

养殖业方面，以“雨润”集团落户城关乡为契机，提升全乡养殖业和饲料加工业的水平。以养殖小区为依托，采取协会加农户的形式，在巩固全乡原有存栏鸡30万只、猪3.5万头的基础上，2008年达到60万只、7万头。前大章的养鸡场已具规模，年出栏肉鸡3万只，刘富寨蛋鸡养殖场年产量1百多吨，前九甲、古佛寺的养猪规模户突破20多户，年存栏2千多头。 2、拓宽加工业领域，壮大庭院经济。 庭院加工业是城关乡的传统优势，继续把庭院加工业作为农民增收的又一渠道。重点抓好了石庄、北崔的铁器，中孟、石庄的豆腐、豆芽，五里井、石庄的食品加工业，前九甲、后九甲的精米加工，大娄堤、董堤的草绳加工等，逐步形成了一村一业、一村一品的产业格局，庭院经济得到进一步壮大。 3、加大招商引资工作力度，实现经济跨越发展。 城关乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府的正确决策和部署，以项目推进为核心，坚持把招商引资和发展民营经济作为振兴全乡经济的战略性工作来抓，思想上放胆、工作上放手、政策上放宽、机制上创新，发挥优势，强化措施，使招商引资工作保持强劲发展势头。全年通过招商引资新上项目5个，续建项目1个，扩建项目3个，到位资金6670万元，完成目标的167%。引进投资1亿元以上企业1个——封丘福润禽业加工有 8

限公司建设项目，目前该项目正在建设。 4、积极发展劳务经济，加快农民剩余劳动力转移力度。 一是普查建档。乡劳务输出中介公司对全乡适龄劳动力普查、建档，积极联系用工单位，组织、动员他们外出务工。二是加强培训。通过“阳光工程”、“扶贫工程”等方式，积极组织农村劳动力参加技能培训，提高务工者的技术含量和竞争水平。三是劳务输出。全乡共输出劳动力11448人，直接增加收入14000万元。 三、加强精神文明建设，促进社会稳定，努力创建和谐乡村 1、加强社会治安综合治理工作。乡党委、政府高度重视综治工作，多次召开党政班子会议，研究部署治安稳定工作，切实收到了良好效果。我乡连续3年被市委、市政府评为社会治安综合治理先进单位。我们主要做了三点：一是建章立制，强化管理。制定了宣传、调处、接待等各项制度，并严格按制度办事。二是切实加强了宣传教育力度。发放各类宣传书籍1千多册，发放明白纸1万多张。三是坚持下访制度。一年来，乡机关领导干部每月深入农村不少于15天，认真排查不安定因素，倾听群众呼声，解决实际问题。