中国医疗器械制造企业如何进入日本市场
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中国医疗器械制造企业如何进入日本市场
为了确保向日本输出的医药品和医疗器械在日本国内流通时的安全和防止在保健卫生
上发生危害,在新《药事法》中,对外国医疗器械制造业的相关要求进行重新评估。具体实
施步骤见下表
旧法 新法
国内管理人制度 选择制造贩卖业者制度
实施步骤 实施步骤
1、作为日本国外制造业者,
根据制造承认管理制度,只
须先把自己的产品通过自己
认定的在日本国内的国内管
理人进行产品制造承认。
1、作为外国制造业者,不仅要取得
制造许可,而且还必须按照日本国内
的产品管理要求进行产品的备案、认
证或承认。
2、在获得制造承认后,可以
将承认了的产品出口到有进
口商品贩卖许可证的日本国
内的贩卖业者
2、自行向日本(独立行政法人)医
疗品医疗器械综合机构提出申请,其
许可证的满足条件同日本国内企业
的要求相同。同时选择委任日本国内
已取得制造贩卖和产品认证等相关
资格的制造贩卖业者作为自己在日
本的选任制造贩卖业者。
3、在取得制造许可证后,接下来是外国特例承认资格的取得。 4、国外制造业者上交产品申请时,每个品种对应选择好日本代理商,即选择好要合作的日本制造贩卖业者,将产品在日本的制造贩卖相关业务授权给该企业。 5、在签订代理协议后,国外制造业申请者(初次申请)或外国特例承认者(追加申请)根据外国制造业者提交的产品申请文件,按照产品类别分别完成产品申报、第三方认证或厚生劳动大臣承认等产品制造贩卖承认工作。 3、该贩卖业者在原有的贩卖
许可证上申请追加所进口的
产品目录,追加完成后便能
够在日本国内贩卖了。
注意事项:
z 选任制造贩卖业
者所持有的资格
范围应能覆盖外
国制造业者的产
品范围
z 每个制造场所的
许可证认定范
围,依据日本国
内制造业的许可
证认定范围
z 许可证认定有效
期为5年,期间
可以进行变更或
追加。
z 选择代理商时最
好选择在日本国
内已经取得同类
产品制造贩卖业
许可证的制造贩
卖业者。
z 外国制造业者在
获得能让选任制
造贩卖业者进行
制造贩卖一事的
承认,该外国制
造业者称为外国
特例承认者。
外国特例承认者把医疗器械产品输
出到日本时,应先将产品输往选任制
造贩卖业者的制造业关系企业中,把
它当作该制造业者的产品那样,按照
日本国内的产品管理规定,由制造业
者进行出货检查,向选任制造贩卖业
者提供数据、由选任制造贩卖业者判
定是否合格并出货,或者是授权制造
业者进行判定合格并出货,最终进入
日本市场。
申请阶段需要准备的资料见下表
外国制造业者认定申请必须递交的资料 国外制造业申请者(初次申请)或外国特例
承认者(追加申请)必须递交的资料
z 申请人(申请人是法人时,之业务执行
人员)的精神健康诊断书,以及无毒品、
鸦片、大麻等幻觉药品上瘾的证明书;
z 申请人为法人时准备法人证书
z 该制造工厂的责任人的履历表;
z 申请人(申请人为法人时,指业务执行
人员)应对自己的产品认证在日本的委
托代理情况清楚注明;
z 制造目录及制造工程的相关文件;
z 委托日本制造贩卖业者代理的相关文
件;
z 该制造工厂的设备相关文件;
z 日本制造贩卖业者的制造贩卖业许可证
副件;
z 放射性药品使用时,必须的设备概要文
件;
z 该企业所在国家,如果有医疗品及医疗
器械的生产许可、销售许可及产品证人
的制度或类似于这种认证许可的制度实
施时,附上所取得的本国认证及许可证
体系下的认证和许可证的副本。
z 当申请者的所在国,对医疗器械的品质、
有效性和安全性上的认证水平与日本一
致时,应递交明确的资料和其他文件。