人口与计划生育年鉴
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人口与计划生育年鉴
人口与计划生育
【概况】
2020年,我市计划生育工作坚持“三个不变”的总体要求,积极稳妥实施全面两孩政
策,扎实推进计划生育服务管理改革,强化优质服务,提升计生家庭发展能力,计划生育
工作保持稳中求进、健康发展的良好态势。全市人口出生率为10.29‰,人口自然增长率
为4.69‰,出生人口政策符合率为97.43%,出生人口性别比为108.15,各项指标均达到
省定责任目标要求。在全省计划生育工作目标管理责任制考核在**地区排名第4位;在**
及**参照县排名第4位,排名第8位。
【计划生育新机制】
为解决计划生育转型发展中存在的困难和问题,谋划建立了“24523”计划生育新机
制池州模式,“2”即构建“两个三位一体”服务体系,镇街层面,乡镇卫生计生办公室、
计生协会、乡镇卫生院(妇幼保健计生服务站),村级层面:在家庭发展服务中心、计划
生育协会、村级卫生室的机构设置基础上,计生专干同时兼任公共卫生、健康扶贫专干的
人员职能“三位一体”,通过两个“三位一体”促进村级计划生育工作转型。“4”即实
施“四个一体化”服务路径,在转变管理体制方面,确保组织机构一体化;在转变运行机
制方面,确保业务工作一体化;在转变服务理念方面,确保精准服务一体化;在转变评价
模式方面,实行绩效考核一体化。“5”即明确“五创”工作目标,创优、创先、创新、
创建、创业。“2”即推动“两个一”引领示范,一乡一村、一村一新。“3”即打造“三
转”工作模式,服务转型、方法转变、人员转岗。计划生育新机制在
开展试点与突破,贵池区计划生育新机制建设的实践,突破了计生转型发展瓶颈,促
进了卫生计生深度融合,稳定了计划生育工作队伍,调动了卫生计生工作人员积极性,推
进了计生服务职能转变,卫生计生各项工作在融合发展中得到了加强和推进。
【流动人口服务管理】
着力推进流动人口服务和管理水平进一步提升。加强流动人口动态监测及信息化建设,
把系统和平台的应用情况纳入平时督查和年终考评的重要内容;拓展流动人口区域协作成
果,做到“覆盖长三角、拓展珠三角,延伸京、津、鄂”。深化卫计公共服务均等化水平,
指导均等化示范县创建工作。扎实推进留守儿童健康关爱工作,及时更新留守儿童基本信
息,开展留守儿童关怀关爱活动。进一步拓展城市生活e站功能,全方位提升服务水平。
2020年,出台《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件,组织开展关怀关爱及婚
育新风进万家、健康促进等各类卫计宣传咨询服务,通过宣传服务、便民维权服务、计生
免费技术服务及基本公共卫生服务均等化,构建流动人口在安居、就业、生活保障、健康、
子女教育等优质服务体系。
【计生协和人口健康基金】市级暨四个县区计生协全部完成“入序”、“参公”、
“三定”和换届。全市累计注册计生协组织737个,注册会员8.7万人。四个县区人口健
康基金项目汇缴全部纳入当地财政预算,全年累计汇缴251万元。市卫生计生委印发《年
度实施方案》,对当年所有申报项目进行统一规范,提高对计生困难家庭的救助帮扶标准,
突出帮扶效果,最大限度发挥基金的帮扶作用。2020年,全市人口健康基金项目累计完成
177万元,近6200户计生困难家庭获益。年底,各县区分别召开汇报会暨座谈会,邀请县
区政府分管领导、纪检监察、财政、编制、民政和组织人社等部门负责同志以及部分受助
对象参加会议,汇报人口健康基金项目开展情况,讲述接受帮扶资助成效,新闻媒体全程
参与报道。人口健康基金项目以及成为改善干群关系、维护社会和谐稳定的民心工程、德
政善举,越来越受到社会各界的关注和育龄群众的欢迎。
【计划生育家庭奖励扶助】
完善计划生育家庭奖励和扶助政策体系,加大对计划生育家庭的扶助力度,加强对计
划生育特殊家庭的扶助和关爱。2020年全市计划生育奖励扶助对象18790人,发放扶助金
1670.75万元。全市特别扶助对象1406人,发放扶助金516.24万元。发放计划生育特殊
家庭医疗爱心卡1516张,在全市各公立医院开通“绿色通道”,给予特扶对象挂号、取
药、住院等优先服务。为742名年满60周岁以上特别扶助对象每人每年给予1200元居家
养老补贴。【幸福家庭创建】
全面开展幸福家庭创建活动,在2020年创建成果基础上,2020年,
街道办事处申报新家庭计划示范点,街道秋江社区、菊江社区、丁香镇丁香村、蓉城
镇东河园社区、平天湖社区等10家单位申报家庭发展服务中心项目。
【出生人口性别比综合治理】
坚持男女平等,完善“党政主导、部门联动、群众参与、区域协作”出生人口性别比
综合治理工作机制,依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。
2020年全市出生性别比108.15。
【妇幼健康服务】
加强市、县级危重孕产妇、新生儿救治中心建设,完善救治网络,严格孕产妇死亡个
案报告制度,密切监测母婴安全形势,保障母婴安全。2020年全市孕产妇死亡率5.88/10
万,婴儿死亡率3.29‰,5岁以下儿童死亡率4.65‰。落实出生缺陷三级预防措施,免费
婚检19578人,婚检率95%,疾病检出1792人,检出率9.15%。为7726对计划怀孕夫妇
进行免费孕前优生健康检查,为11680名农村育龄妇女补服叶酸。14807名新生儿接受了
代谢性疾病免费筛查服务,筛查率达98.77%,筛出高TSH血症3例,先天性甲低13例,
苯丙酮尿症3例;14267名新生儿接受了听力筛查服务,听力筛查率达95.16%。加强剖宫
产手术管理,2020年全市各助产机构分娩活产14235例,剖宫产4772例,剖宫产率
33.52%。