可持续发展课程结业论文

《农业可持续发展》课程结业论文

农村能源问题

与

农业可持续发展报告

经管0903

高翔

2009306201310

农村能源问题与农业可持续发展报告

摘要：对农村能源政策应有一个合乎规范的目标定位。从能源消费角度看，重点是按照公共财政的要求推进公共服务均等化，保障经济发展过程中的能源公平，其核心是 满足农村地区生产和生活的用能需求，特别是电力需求。从能源生产角度看，期待通过农村可再生能源（特别是生物质能）增加能源供给是合乎理性的，问题的关键 是在农村可再生能源的开发利用过程中必须保障农民的交易权力，提高农民的就业机会、增加农民收入。

关键词：能源；可持续发展；劳动力；成本；因地制宜；科技生产力；投入产出比；对策

我国是世界农业大国，农业是我国的传统和基础产业。随着我国农业的基础条件、投入程度、科技程度等的不断改良和进步，农产品产量大幅度增长，使农民各方面生活条件得到了明显改良。但是，我国在农业发展中仍然面临着许多的问题与挑战。当我国全国上下为全面建设小康社会而上下一心，全力奋斗时，一个突出的问题摆在了我们的面前——能源。众所周知我国有13亿人口，其中有2/3的人口生活在农村，所以说，如何解决中国农村的能源问题，对于解决整个中国的能源问题具有相当大的作用。

可以说，农村能源问题是农村经济社会各方面可持续发展的根本问题。

中国农村能源使用现状及分析

一、电能

现在的农村，冰箱、彩电、洗衣机、空调„„各种各样的现代化家用电器已经进入了农民家中，这也促使电能逐渐成为了现代农村的最主要能源，而现在农村的电力供应则主要来自于城市。由于各类用电器的增加使得用电负荷在不断的增大，农村的供电也呈现了紧张的态势。正是由于这样的原因，农村也需要有新的电能来源。

在将来，电力需求也将成为农村最大的能源需求，为了满足农村日益增长的电力需求，水能是传统的发电形式，水能发电也是农村主要电力来源，但日益扩大的电力需求，水能发电已经捉襟见肘，我们就必须引进新的发电方式，太阳能和风力便是新的选择。现在的很多城市已经在利用太阳能和风力发电，在农村也可以大规模使用太阳能电池板和风力发电机来发电。太阳能和风能作为取之无尽的自然资源，通过太阳能电池板和风力发电机可以源源不断的讲它们转换成电能，如果能在农村大范围的使用，就足可以满足农村对电力的需求。 二、煤炭

2005年，全国能源消费总量折合22.2亿吨标准煤。农村地区能源消费总量为8.7亿吨标煤，其中生活用能为4.87亿吨标煤，分别占我国能源消费总量和农村地区能源消费总量的21.9％和56％。这其中秸杆和薪柴的消费为2.64亿吨标煤，占农村地区生活用能的54.2%。但大部分实行的是粗放式燃烧，热效率很低，污染严重,节能潜力巨大。因此，在新农村建设中除了继续加强沼气建设外，应实行因地制宜、分类指导的原则，积极推广各种新能源和节能产品。

三、柴禾

木柴在中国几千年的农业史上一直都是被作为主要燃料来使用。由于木柴具有方便易得、来源广泛的优点，以至于绝大多数的农村家庭家中都建有燃烧木柴的灶具。但同时，在几千年的使用过程中，木柴也暴露出了很多的缺点，比如说：燃烧速度过快、产生的烟尘多、需要大量储存、需要防火防潮保存等。正因如此，使用木柴的农村家庭大都存有大量的木柴，但同时也必须考虑安全问题。

同时，柴禾的直接来源也是唯一来源就是森林，柴禾的使用越多，对森林的破坏就越大，，因此对环境保护越不利，因此，减少柴禾的使用，转变柴禾使用习惯，对保护环境，有极其重要的作用。

四、石油液化气、天然气

城镇家庭现在普遍使用的液化石油气、天然气的身影在农村则很难见到，农村家庭中仅仅只有极少数在使用液化石油气，而且使用的频率也不是很高。尽管燃气使用起来很方便，但相比燃气相对高昂的价格，农村家庭则更倾向于使用廉价易得的木柴或是相对实用的煤炭来烧火做饭。

价格高昂，安全问题，设施设备，交通不便，等问题都是限制石油气天然气在农村普及的主要原因。可以说，目前农村使用石油气液化气，还不具备十分有利的条件。

四、沼气

以沼气为主的新型能源建设，是农村经济发展和农业现代化建设的重要组成部分，是巩固退耕还林、退牧还草生态建设成果的重要措施，也是增加农民收入,改善农民生产生活条件的重要途径,具有显著的生态效益，经济效益和社会效益。

尽管沼气可以给农村带来诸多便利，但沼气池的造价却也不低，同时沼气池的建造还要受安全、地理等诸多因数的限制。因此，尽管国家对农村沼气池的建造提供了资金补贴和技术援助，但现在农村沼气池的数量仍然很少，沼气远远还未普及到被作为主要能源使用的地步。

五、太阳能

我国太阳热水器行业自20世纪90年代后期迅速发展，生产量由2001年820万平方米增长到2005年的1,500万平方米，年平均增长18.7%；总保有量由2001年的3,200万平方米增长到2005年的7,500万平方米，年平均增长22.6％；2005年中国太阳热水器产业总销售额近200亿元。我国已是世界上名副其实的最大太阳热水器生产与应用国家。 但是，农村太阳能主要应用是太阳能热水器，平均设备价格在两千到三千元之间，这对于农村居民来说，是相对高昂的价格。同时，设备的使用年限不高，对设备的维护维修不便，同时，其设备本身的技术水平与国际水平仍有相当差距，种种原因，使太阳能应用收到限制。

六、其他能源

另外，目前经常可以看到有关可再生能源领域新技术的报道见诸媒体，例如生物质制气、制取生物柴油及生物质压块技术等。应用谷壳、稻壳、木屑等硬质生物质原料发电或集中供气是成功的，并已经试点证实。而一般意义上的秸杆即农作物的茎、叶等生物质材料的应用，由于存在热值低，且难于收集、储存供连续生产，运转过程中焦油等二次污染问题仍没有很好解决。因此，对于适应不同生物质材料的技术，在宣传上不能混为一谈。应继续在示范工程中寻找解决问题的途径。

制取生物乙醇方面，有专家认为，最终实现以作物秸杆（茎、叶）等植物纤维为原料生产乙醇，是生物乙醇实现产业化的必要条件。现在已有报道各国都加快了这方面的技术研究并取得了进展，一些公司已开始利用秸秆生产乙醇，并称其价格很快会极具竞争力。要使生物乙醇能够有批量地部分替代汽油，我国需要加紧研制能使秸杆转化利用等具有自主知识产权的高端技术。

中国农村能源问题政策建议

一、细化、落实税收等各项优惠政策

在农村能源各个行业，都存在着尽快提高产品技术水平和性能、开发新的应用领域及配套产品等问题。对于一些非基础性研究来说，企业是创新的主力。如果能够予以一段时间免税或退税的待遇，必将大大提高企业自主研发的力量。特别是对行业纳税大户的龙头企业是一种最实际、有力的扶持。

我国目前能源消费结构中，煤炭仍然占据超过60%的份额。对于一些使用量大面广的节能产品，如可以实现低污染排放的节煤炉具，如能给予减免税优惠，将大大提高其推广速度和市场占有率，对节能和减少我国大气污染有着重要的现实意义。

二、加大对“产、学、研”结合项目的人才支持和资金支持

要充分看到我国企业在许多关键技术领域与先进国家的差距，从保证国家能源安全的高度，加大对“产、学、研”结合项目的人才支持和资金支持。如目前热门的光电行业， 2005年生产了150兆瓦太阳电池，但95%供出口，主要原材料和设备仍需要完全进口或全套引进，“两头在外”、充当世界加工厂的局面没有改变。生物质发电也是这样，生物质直燃发电锅炉等具有高技术、高附加值的设备也全部依赖进口。需要国家组织各行业的联合攻关，同时积极寻求国际合作，打破关键技术的封锁，建立具有自主知识产权的产业链，扩大自主应用范围。

三. 发展农村能源经济

(一)发展农村能源经济,可缓解能源紧缺局面,保证国家能源安全 针对煤炭、石油、天然气等传统能源日趋紧张的状况,实施多元化的能源战略,保证国家能源安全已是我国的必然选择"我国农村有着得天独厚的自然条件和生产条件,可使我们开发多种可再生能源。我国农村地理条件具有多样性,为开发利用可再生能源提供了丰富的自然资源。利用农村自然条件和生产生活条件,大力开发利用新的可再生能源就是切实可行的,而且它的发展前景极为广阔,这必将影响我国的能源格局和能源结构,减少我国对化石燃料的依赖,增强我国能源的整体供给能力和可持续发展能力,从而保证我国的能源安全!经济的平稳运行和可持续发展。

(二)发展农村能源经济,有利于提高农民种粮的积极性,确保我国粮食安全 作为一个农业大国和人口大国,粮食安全始终是中国经济社会发展的关键问题。从长远看,随着我国人口的增长,农业结构的调整,尤其是城市化步伐的加快,导致非农用地过快增长,加上生产粮食效益上不去,我国粮食生产将面临较大困难,粮食总产量将受到很大影响而不能完全满足国内需求,出现粮食缺口。因此,我们必须居安思危,保持粮食的基本自给,以确保国家的粮食安全。国家只要调节好粮食食用和能用的关系,并在能源开发上充分利用农作物秸秆,就能够实现粮食安全和能源安全的双赢。

(三)发展农村能源经济,是解决“三农”问题的重要突破口 “三农”问题作为经济社会发展的难题或顽症 ,发展农村能源经济,就是一个重要的突破口。农村剩余劳动力的就业问题、农民收入增长问题、农村产业结构问题、农村基础设施问题等,皆有赖于农村能源经济的发展。推动农村第二三产业的发展,进而使整个农村产业结构发生变化,加快农村产业结构优化升级。可见,农村能源经济的发展,对解决/农民贫困、农业滞后、农村落后的“三农”问题是大有裨益的。

(四)发展农村能源经济,能够有力地推动社会主义新农村建设 首先,发展能源农业,调整农村种植、养殖结构,对农副产品进行深加工和转化,可以拉长农业产业链条,拓宽农村生产经营领域。其次,开发利用农村能源,必将增加农村就业渠道和就业机会,就地吸纳越来越多的农村劳动力就业,由此使农民的收入不断增长,生活越来越富裕。再次,发展农村能源经济,既能解决农村能源紧缺问题,又可减少污染,洁净环境,维护农村的生态平衡,还能有力地促进农村基础设施建设,美化村容村貌,改善农村人居环境,提高农村居民的生活质量。

(五)发展农村能源经济,有助于促进循环经济,实现经济效益和生态效益的双赢。随着我国经济社会的发展,环境问题日益凸现。特别是在农村,近些年来,随地堆放垃圾、人为焚烧秸秆、大量低效使用化肥、任意排放人畜粪污、过量砍伐柴禾等,再加上工业排污,使农村的生态环境急剧恶化。对农村可再生能源的开发和利用,不仅有利于农村生态环境的改善和农业的可持续发展,而且有助于缓解资源和环境危机,遏制整个生态环境的恶化,实现资源的科学、合理开发利用和经济社会的可持续发展。显然,农村能源经济的发展,对循环经济是一个极大的促进。

参考文献

【1】中国农村能源行业2005年度发展报告

【2】中国农村能源行业2005年度发展报告

【3】中国农村能源政策：回顾与展望 作者：厦门大学中国能源经济研究中心 朱四海