一、引言
安全生产是关系人民群众生命财产安全、经济社会持续健康发展的重要保障。近年来，我国政府高度重视安全生产工作，采取了一系列措施加强安全生产监管。为进一步规范安全生产监管行为，提高监管效能，保障人民群众生命财产安全，现制定本制度。
二、制度目的
1. 明确安全生产监管职责，规范监管行为。
2. 提高安全生产监管效能，确保安全生产形势稳定。
3. 保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
三、制度内容
（一）权力清单编制
1. 各级安全生产监管部门根据国家法律法规、部门规章和地方性法规，结合本地区、本行业实际，编制安全生产权力清单。
2. 安全生产权力清单应包括以下内容：
（1）监管职责：明确各级安全生产监管部门在安全生产方面的监管职责，包括监管范围、监管对象、监管事项等。
（2）行政处罚：明确安全生产违法行为及其相应的行政处罚种类、幅度和程序。
（3）行政许可：明确安全生产相关行政许可事项、条件、程序和时限。
（4）监督检查：明确安全生产监督检查的方式、内容、频率和时限。
（5）事故调查处理：明确安全生产事故调查处理的原则、程序和时限。
（二）权力清单公布
1. 各级安全生产监管部门应将编制的安全生产权力清单在本单位公示栏、政府网站等渠道公布。
2. 公布内容包括：
（1）权力清单全文； （2）编制依据；
（3）实施时间；
（4）咨询途径。
（三）权力清单执行
1. 各级安全生产监管部门应严格执行安全生产权力清单，不得擅自增减、变更权力清单内容。
2. 安全生产监管部门在履行监管职责时，应严格按照权力清单规定的事项、程序和时限进行。
（四）权力清单监督
1. 公民、法人和其他组织对安全生产权力清单执行情况有权进行监督。
2. 安全生产监管部门应建立健全投诉举报制度，对投诉举报事项进行调查处理，并及时反馈处理结果。
3. 对违反安全生产权力清单的行为，应依法予以查处。
权力清单工作汇报与权力清单自查报告合集
权力清单工作汇报
**区编办积极推进责任清单梳理工作**区编办，按照上级通知要求，积极推进政府部门责任清单编制工作，着力构建与权力清单相配套权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系。一是谋划部署，强化责任落实。我办自1月5日起，制定下发《关于开展部门责任清单编制工作的通知》，明确了清单编制的主要原则、范围对象、主要内容和工作要求。部署该项工作的填写方法、工作程序、注意事项等，并将相关材料和要求上传至政府会议通知系统，要求各部门严格按照时间节点抓好落实。
二是加强业务指导，确保起步顺畅。在各部门上报责任清单一稿时，我办业务科室围绕梳理部门职责、理清与相关部门的职责边界、提出加强事中事后监管制度和明确公共服务事项四大主要内容，进行重点辅导，提出具体要求，切实让各个部门了解责任清单编制工作目的意义、方法内容、注意事项和审核程序。
三是突出重点，以点带面全面铺开。我办积极推进责任清单梳理工作，突出“与相关部门的职责边界”这一重点，注重借机借力，将省级部门的责任清单和富阳市编制的责任清单模板发给市级各部门参考，严格按照省口径对各部门上报的具体事项逐项清理比对，现已基本完成一稿的审核工作。
篇二：某县林业局清理行政职权和编制行政权力清单工作总结报告
某县林业局清理行政职权和编制行政权力清单工作总结报告一、开展行政职权清理的基本情况根据《张北县人民政府办公室印发〈关于建立行政权力清单制度实施方案〉的通知》要求，我局组织相关科室以法律法规和规章、政府职能转变和机构改革方案、机构编制三定规定确定的行政职责为依据，按照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政监督和其他类等11个类别，对各科室现有行政职权进行了全面梳理，共梳理出行政许可7项，非行政许可1项，行政处罚7项，其他类6项。行使行政职权情况及存在的问题
|特别策划|23浙江经济ZHEJIANGECONOMY2014年第7期
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
强调“坚持用制度管权管事管人”，明确提出“要形成科学
有效的权力制约和协调机制，加强反腐败机制创新和制
度保障，健全改进作风常态化制度”。然而，关键问题在
于，如何构建长效机制监管政府公权力的运行？《决定》要
求“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法
公开权力运行流程”，通过权力清单的公开，提高政府行
政的透明度和公众参与度，确保政府的回应性。
推行权力清单是公权力监管的首要一步，它通过全
面系统梳理公权力，政府可以纠正超出法定权限范围的
职权，清理部门间交叉的职权、鉴别模糊的职权，并督促
履职不到位的职权。依法公开权力运行流程属于权力公
开的重要组成部分，如果说事项的明确在地方政府依法
行政的框架下赋予了政府在特定情况下干预经济社会事
务、分配公共资源的权力，那么，流程的公开则明确了政
府行使权力的前提条件和规范程序。知情权是监督公共
权力的重要前提，权力清单通过赋予公民更广泛的知情
权，为公共权力的全面监管开辟新路径，符合现代民主的
根本要求。
“权力清单”一词最早出现于2005年，河北省以省商
务厅、省国土资源厅、邯郸市政府为试点，推进行政权力
公开透明运行改革。此后，浙江、湖南、四川等地也相继
启动了权力清单的试点工作。十八届三中全会后，全国
各地纷纷相应，掀起了制定权力清单的热潮。广州率先
晒出政府的权力清单，成为首个公开政府权力清单的城
市，河北、广东、北京等地也陆续“试水”，敦促相关职能部
门清理权力事项，整合权力清单。一时间，“政府权力清
单”成为街谈巷议的热门话题。2014年初，国务院各部门
相继向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，以锁
定各部门行政审批项目“底数”，接受社会监督，引来好评如潮。权力清单制度初露脸，就取得了可喜成就，在这一
热潮中，我们还需要进行一些冷思考，如权力清单公布后
的举措是什么，怎样深化权力清单制度建设等。
“权力清单”“晒”的漂亮更要“做”的漂亮
国务院总理李克强在今年政府工作报告中指出，要深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。（人民网）
十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》提出，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。此后，全国各地陆续晒出了政府权力“清单”。其中，北京市级行政机关公示8735项“权力清单”上网接受监督；南京列出权力“清单”，政府行使权力网上全程记录；成都网上公布“权力清单”，涉及7400多项行政权力„„中央政府如此“大胆”的“晒”出权力清单、亮出“权力家底”，不仅是推动政府职能转变的新方法，更是深化行政审批制度改革的重大举措。
过去，“权力”一直都是个敏感话题，百姓谈及政府工作总是一副不甚了解的样子。长期以来，由于政府信息的公开不透明，领导干部的权力细则不公开，让百姓普遍感叹各级领导“上管天，下管地，中间还要管空气”，处处办事难。与此同时，在一些行政审批工作方面，由于权力信息不透明，出现了许多可操作空间，一些领导干部越权或滥用职权的行为往往得不到监督。因此，将政府“权力清单”拿出来晒一晒，不但可以让行政审批更加透明化，而且还能保证权力在阳光下运行。
一个成熟的法治社会，公民对政府权力及其运作“洞若观火”乃是一种常态。“法无禁止即可为”。对于政府而言“法无授权不可为”。推行“权力清单”制度，约束政府的权力，将权力的主动权交给百姓来评断，这样可以更好发挥政府的作用，给百姓更大的实惠，赋予市场主体更多的权利。然而，在“权力清单”晒出来之后，能否更好地持续下去，“做”到位形成公务常态还需要时间的考验。
在笔者看来，将“权力清单”晒出来可以打破当前百姓对权力运行的公正性心存疑虑。政府不仅要将“权力清单”“晒的漂亮，更要让“权力清单”发挥真正的作用，不能一“晒”了之，“责任清单“还要及时跟上。只有权力而没有问责机制，就可能出现职能退化或者乱作为。只有各级政府进一步完善“权力清单”机制，才能更好地促使政府职能的转变，从根本上解决一些部门长期存在的“边减边增”和“明放暗不放”的问题。
