中国扶贫基金会2005年财务工作报告

中国慈善扶贫金融管理机构名单摘要：一、前言二、中国慈善扶贫金融管理机构名单1.国务院扶贫开发领导小组办公室2.中国扶贫基金会3.中国残疾人联合会4.中国红十字会5.中国光彩事业促进会6.中华慈善总会7.中国乡村发展协会8.中国青少年发展基金会9.中国妇女发展基金会10.中国老龄事业发展基金会三、慈善扶贫金融管理机构的职责与作用1.国务院扶贫开发领导小组办公室2.中国扶贫基金会3.中国残疾人联合会4.中国红十字会5.中国光彩事业促进会6.中华慈善总会7.中国乡村发展协会8.中国青少年发展基金会9.中国妇女发展基金会10.中国老龄事业发展基金会四、慈善扶贫金融管理机构的扶贫案例五、结论正文：一、前言随着中国经济的快速发展，慈善扶贫事业也得到了越来越多的关注。

为了更好地推进扶贫工作，我国设立了许多慈善扶贫金融管理机构，这些机构在扶贫工作中起到了重要作用。

本文将为您介绍中国慈善扶贫金融管理机构的名单以及它们的职责与作用。

二、中国慈善扶贫金融管理机构名单1.国务院扶贫开发领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室（简称国务院扶贫办）是负责全国扶贫工作的协调和组织实施的部门。

其主要职责是研究提出扶贫开发工作的政策建议，制定扶贫开发规划，协调和组织实施扶贫开发项目，组织扶贫开发工作的督促、检查和考核。

2.中国扶贫基金会中国扶贫基金会成立于1989 年，是一家全国性公益慈善组织。

基金会以消除贫困、促进发展为目标，主要通过项目援助、资金援助等方式，帮助贫困地区的群众改善生活条件，提高自我发展能力。

3.中国残疾人联合会中国残疾人联合会（简称中国残联）是为残疾人服务的全国性社会团体。

中国残联通过开展各类残疾人康复、教育、就业、扶贫等项目，帮助残疾人改善生活条件，提高社会参与能力。

4.中国红十字会中国红十字会是中国公益慈善事业的先锋，以发扬人道主义精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

中国红十字会通过开展灾害救援、健康促进、社区服务、青少年发展等项目，为弱势群体提供帮助。

非营利组织案例分析——以“中国扶贫基金会”为例公共管理学院行政管理学系2015101146 马子骥【摘要】中国扶贫基金会作为非营利组织中的发展榜样，对全国的基金会建设产生了巨大的影响。

本文试以中国扶贫基金会为案例，对其内部组织、绩效、档案管理进行分析与研究，同时分析了扶贫基金会重要的外部项目与合约管理,通过研究分析，可以为我国的非营利组织下的基金会管理与发展提供借鉴。

【关键词】非营利组织案例分析基金会目录1.“中国扶贫基金会”简介 (3)1.1基本情况 (3)1.2中国扶贫基金会的宗旨、使命与业务范围 (4)2．案例分析 (4)2.1相关理论 (4)2.1.1.非营利组织理事会制度 (4)2.1.2.非营利组织报酬与激励机制 (5)2.2.3.非营利组织项目管理制度 (6)2.2扶贫基金会的内部管理分析 (7)2.2.1以理事会为中心的组织机构设置 (7)2.2.2监测评价与激励机制 (8)2.2.3工作记录与档案建设 (8)2.3扶贫基金会的外部管理分析 (8)2.3.1全面合约管理 (8)2.3.2项目管理 (9)3.借鉴意义 (10)3.1完善的内部管理机制 (10)3.2透明的工作制度安排 (10)3.3项目管理 (10)非营利组织案例分析——以“中国扶贫基金会”为例非营利组织(NPO)的概念来自于美国，美国学者T.列为特(T.Levitt,1973)首次使用“非营利组织”这个概念来统称政府与私营企业之间的组织。

非营利组织以多种形式存在于社会生活的各个层面，满足不同群体的不同需求,在动员社会资源、提供公益服务、协调社会参与矛盾以及倡导和影响政府政策上发挥了巨大的作用。

基金会作为非营利组织的一种重要类型，对于发展社会公益事业、慈善事业以及推进公民社会的建设具有重要的制度价值与意义。

在西方发达国家，基金会已经成为公民个人、社会和政府之间的有效的沟通渠道，并且在社会发展中发挥着重要作用。

在我国，慈善的传统和文化历史悠久，虽然作为现代意义上的基金会形成较晚，在很多方面亟待完善，但是，自20世纪80年代我国第一个基金会成立以来，我国的基金会发展迅速，其影响力也日益凸显，在我国经济、社会、文化、教育、卫生、扶贫等众多领域发挥着积极作用，并且呈现出良好的发展趋势。

中国民生银行 中国民生银行于1996年1月12日在北京正式成立，是我国首家主要由非公有制企业入股的全国性股份制商业银行，同时又是严格按照《公司法》和《商业银行法》建立的规范的股份制金融企业。多种经济成份在中国金融业的涉足和实现规范的现代企业制度，使中国民生银行有别于国有银行和其他商业银行，而为国内外经济界、金融界所关注。中国民生银行成立12年来，业务不断地拓展，规模不断地扩大，效益逐年递增，并保持了良好的资产质量。 2000年12月19日，中国民生银行A股股票（600016）在上海证券交易所挂牌上市。2003年3月18日，中国民生银行40亿可转换公司债券在上交所正式挂牌交易。2004年11月8日，中国民生银行通过银行间债券市场成功发行了58亿元人民币次级债券，成为中国第一家在全国银行间债券市场成功私募发行次级债券的商业银行。2005年10月26日，民生银行成功完成股权分置改革，成为国内首家完成股权分置改革的商业银行，为中国资本市场股权分置改革提供了成功范例。 中国民生银行自上市以来，按照“团结奋进，开拓创新，培育人才；严格管理，规范行为，敬业守法；讲究质量，提高效益，健康发展”的经营发展方针，在改革发展与管理等方面进行了有益探索，先后推出了“大集中”科技平台、“两率”考核机制、“三卡”工程、独立评审制度、八大基础管理系统、集中处理商业模式及事业部改革等制度创新，实现了低风险、快增长、高效益的战略目标，树立了充满生机与活力的崭新的商业银行形象。 截至2008年12月31日，中国民生银行总资产规模达10544亿元，实现净利润78.85亿元，存款总额7858亿元，贷款总额（含贴现）6584亿元，不良贷款率1.20%，保持国内领先水平。 截至2008年12月31日，中国民生银行在北京、上海、广州、深圳、武汉、大连、南京、杭州、太原、石家庄、重庆、西安、福州、济南、宁波、成都、天津、昆明、苏州、青岛、温州、厦门、泉州、郑州、长沙、长春设立了25家分行，在汕头设立了1家直属支行，在香港设立了1家代表处，机构总数量达到374家。 民生银行的高速发展在国内受到公众和业界的高度关注和认同。2004年在“中国最具生命力企业”评选中，民生银行排名第十八位，获得了“2004年中国最具生命力百强企业”称号；2005年度中国企业信息化500强中，民生银行排名第22位；在“2005年度财经风云榜”评选活动中，民生银行荣获“2005年度最佳网上银行”称号；在“2006民营上市公司100强”中位列第一名，并在市值、社会贡献两项分榜单中名列第一；2007年11月，民生银行获得2007第一财经金融品牌价值榜十佳中资银行称号，同时荣获《21世纪经济报道》等机构评选的“最佳贸易融资银行奖”；2007年12月，民生银行“非凡理财”业务获得“中国银行业卓越创新奖”和“中国银行业最佳个人理财品牌”；2008年4月，民生银行荣获第四届中国上市公司董事会“金圆桌奖”。 此外，中国民生银行在国际上也正享受着越来越高的知名度。2005年，世界权威金融杂志——英国《银行家》杂志公布，在亚洲200家银行中按总资产排名，民生银行位列第28位。在美国著名财经杂志《福布斯》评选的“2006中国顶尖企业十强榜”上，民生银行位列第七名。2007年12月，民生银行荣获《福布斯》颁发的第三届“亚太地区最大规模上市企业50强”奖项。在《2008中国商业银行竞争力评价报告》中民生银行核心竞争力排名第6位，在公司治理和流程银行两个单项评价中位列第一。 10多年来，中国民生银行全体员工怀揣着感恩之心，不断回报社会。尤其是近几年来，民生人更是加大了积极参与社会公益事业和承担社会责任的工作力度，获得了公众和媒体的广泛关注和高度赞誉。2005年10月，民生银行参加了中国扶贫基金会举办的“扶贫中国行大型公益活动”，同时捐助3100万元设立“民生教育扶贫基金”，这笔捐赠成为迄今为止民营企业中最大的一笔公益捐赠；2006年，民生银行出资1450万元，为全国贫困县在中央电视台免费播放电视广告，向全国观众展示其土特产品、自然及人文景观。2006年，中国民生银行荣获“扶贫中国行2005年度贡献奖”、“中国最受尊敬企业”称号和中国企业社会责任调查百家优秀企业奖；2007年3月，荣获2006年度“中华慈善奖”提名奖；2008年，荣获中国扶贫基金会颁发的“2007扶贫中国行年度特别奖”。2007年10月，中国民生银行通过了SAI国际组织颁布的SA8000体系认证（即企业社会责任管理体系），成为中国金融界第一家通过该项认证的商业银行。 2007年2月，中国民生银行董事会审议通过了《中国民生银行五年发展纲要》。发展纲要的出台是民生银行经过10多年快速发展后，重新进行市场定位和战略转型的重要标志，第一次系统、全面地规划未来3到5年的发展愿景、业务指标和实施方式。2008年，在复杂严峻的外部形势和市场环境下，民生银行认真贯彻执行董事会的发展战略，继续深化经营体制改革，不断提升专业化经营能力，全面加强风险管理，强化资源合理配置，成功克服了不利形势的影响，共实现净利润79亿元，比上年增长25%。2009年，民生银行将继续在董事会的正确领导和《五年发展纲要》的指引下，统一思想，坚定信心，主动适应外部形势变化，充分把握宏观政策导向，继续深化流程银行建设，有效发挥体制机制优势，着力强化风险防范，促进各项业务全面健康协调发展。 中国民生银行的发展历史 1995年5月23日，全国工商联主席、民生银行筹备领导小组组长经叔平向新闻界透露，由全国工商联牵头组建的中国民生银行，近日已得到国务院、中国人民银行批准，开始正式筹建。 这家银行系股份有限公司形式的全国性股份制商业银行，股东均为工商联合员企业；是独立核算、自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立法人，接受中国人民银行的监督管理；银行的注册资本为30亿元人民币；总行行址设在北京，可根据业务发展需要逐步设立分支机构；银行业务经营将按照《商业银行法》的规定开展。目前，中国民生银行的各项筹备工作进展顺利，预计年内可正式挂牌营业。经叔平介绍说，全国工商联组建这家银行，主要是为了缓解民营企业缺乏金融支持的矛盾，更好地为民营企业服务，引导非公有制经济健康发展。 中国民生银行于1996年1月12日在北京正式成立。它是经国务院中国人民银行批准的首家主要由非国有企业入股的全国性股份制商业银行。它以发起人的方式募集股本。 中国民生银行是一家接现代企业制度设立的新机制之下的新银行，是自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的独立法人。在经营管理上实现了产权明晰、权责明确。董事会科学、民主的决策，保证了银行正确的发展方向，股东大会、董监事会作用的充分发挥，使来自所有者的激大有好转和约束成为民生银行发展的强大生机和活力。 中国民生银行以高科技、中小型的民营企业为主要服务对象，全力扶持他们中的优势企业上规模、增效益。1998年，中国民生银行进一步提出了以非国有、高科技、中小型企业作为民生银行的主要目标市场。全行“百家重点客户工程”的实施，标志着民生银行信贷工作开始转向集约化经营阶段。企业的兴旺发达，也带动和促进了民生银行的发展，开始形成同舟共济、携手共进的新型银企关系。 中国民生银行在内部控制、资产负债比例管理、人力资源管理、市场营销和财务制度方面进行了创新。中国民生银行是中国银行界第一家依照国际惯从事贸易编制财务报表，并聘请普华会计公司进行审计的商业银行。 多种经济成份在中国金融业的涉足和实现规范的现代企业制度，使中国民生银行有别于国有银行和其他商业银行，而为国内外经济界、金融界所关注。中国民生银行成立10年多来，一步一个脚印走过了它不断夯实基础、发展壮大的历程。成立至今，业务不断拓展，规模不断扩大，效益逐年递增，并保持了良好的资产质量。 2000年12月19日，中国民生银行A股股票(600016)在上海证券交易所挂牌上市，由此跨入了中国的资本市场，壮大了实力，改善了资本结构，获得了各项业务发展的新契机。实现了股票成功上市的中国民生银行，又站在了一个新的发展起点上，进入了一个快速健康发展的轨道。 中国民生银行自上市以来，按照“团结奋进，开拓创新，培育人才；严格管理，规范行为，敬业守法；讲究质量，提高效益，健康发展”的经营发展方针，在改革发展与管理等方面进行了有益探索，推出了“大集中”科技平台、“两率”考核机制、“三卡”工程、等级支行制度、独立评审制度等五个方面的制度创新，实现了低风险、快增长、高效益的战略目标，树立了充满生机与活力的崭新的商业银行形象。 民生银行2005年报显示，该行去年末的资本充足率为8.26%，资产总额为5571亿元，存款总额为4888亿元，贷款总额为3781亿元，不良贷款率为1.28%，净利润27.03亿元。 民生银行-荣誉 2002年4月，根据国际通行蓝筹股标准评选出的“我心中的蓝筹股”，民生银行位列“十佳蓝筹股”第6位。 2002年6月，《上市公司》杂志评出的2001年度“上市公司50强”，民生银行由上年度第13位上升为第8位。 2003年全球竞争力组织对中国上市公司企业竞争力评价中，中国民生银行位居第三位。 2004年在“中国最具生命力企业”评选中，中国民生银行排名第十八位，获得了“2004年中国最具生命力百强企业”称号。 2004年7月出版的英国《银行家》杂志公布，按一级资本等项指标综合排序的全球前1000家商业银行中，中国民生银行位列第310位； 2005年，在《银行家》杂志公布的中国商业银行竞争力报告中，中国民生银行综合竞争力排名第二，其中资产质量、人力资源竞争力、公司治理竞争力排名第一；金融创新竞争力、服务质量竞争力排名第二；科技竞争力、内控机制竞争力排名第三。

中国扶贫基金会简介中国扶贫基金会成立于1989年，是年均受益人口超过100多万的全国性大型公益组织，也是我国扶贫公益领域最大的公益组织。

2008年，被评为最高等级5A级基金会。

项目介绍：项目一“母婴平安120行动”网址：/female-safe/index.asp “母婴平安120行动”项目是通过建立母婴综合保障体系，对贫困母婴分娩实施分类补贴，对贫困产后母婴进行物资援助，为项目区医疗机构配备基本的医疗设备，对项目区医务人员提供专业培训，以提高贫困社区母婴生命保障水平和健康水平，促进乡村人口素质提升，减缓因母婴生命出现问题而返贫的状况，促进爱心的奉献和人类文明与和谐的发展。

援助方式1.建立母婴安全分娩救助系统，通过项目储备金，对贫困母亲住院分娩实施分类补贴救助2.建立母婴物资捐助系统，对贫困产后母婴实施援助3.建立设备援助系统，为项目区医疗机构筹集和捐赠急需的医疗设备，提升贫困地区服务机构的母婴救助装备水平4.建立基层妇幼保健培训系统，提升项目执行机构、人员的项目管理能力和业务水平项目二“爱心包裹”网址：/index.php爱心包裹项目是由中国扶贫基金会发起的一项全民公益活动，致力于改善贫困地区农村小学生综合发展问题。

通过组织爱心包裹捐购、贫困农村音体美教师培训、志愿者支教等形式，改善农村小学音体美教学现状，给孩子们送去一对一的关爱，圆孩子们的童年梦想。

中国扶贫基金会依托中国邮政网点和网络渠道开通了便捷的爱心包裹捐赠站，社会各界爱心人士只需通过邮政网点、在线渠道捐购爱心包裹（统一的包裹内容和捐赠标准），就可以一对一地将自己的关爱送给需要帮助的人。

通过一对一的捐助模式，捐赠人在捐款后可获得受益人名单，知道自己的钱帮助了谁，标准的包裹内容让捐赠人知道自己的钱发挥了什么作用。

受益人在收到爱心包裹后也会给捐赠人写回音卡表示感谢。

项目三“新长城”网址：/web/default.aspx 一、基金名称中国扶贫基金会·恒大集团贫困大学生助学基金二、基金金额本基金由恒大集团捐赠人民币3000万元成立。