大学生就业法律教育问题
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进行必要的法律维权,26% 的学生仅有模糊的法律意识,在 具体实践中起不到实质性的作用,其余大部分的学生在就业 法律意识方面十分欠缺。
二、大学生就业法律维权存在的问题 大学生就业法律教育意识不强,就业法律知识缺失的原 因主要存在于以下几个方面。 ( 一) 政府与社会因素。在当前大学生就业市场中,由于 体制、观念、市场机制等方面的原因,导致在大学生求职择业 过程中不可避免 地 存 在 信 息 不 对 称、录 用 不 公 平、权 益 不 清 晰以及救济渠道不畅通等问题。加之,一些用人单位在经济 利益驱动下,为了 节 约 用 人 成 本,把 大 学 生 当 作 廉 价 劳 动 力 使用,千方百计地采用诸如试用期工资低于当地最低工资标 准、试用期间不为 劳 动 者 交 纳 社 会 保 险、随 意 解 除 劳 动 合 同 或延长试用期等不正当方式来侵犯大学生的就业合法权益。 面对不规范的就业市场和用人单位的侵权行为,政府主管部 门及社会监督机构缺乏严格的监管措施与强有力的惩处办 法,从而导致处于弱势的大学生在屡遭就业侵权的情况下不 敢或不愿拿起法律武器保护自己的权益。 ( 二) 高校普法教育和指导的欠缺。目前,各高等院校对 学生的普法教育和宣传仍然较欠缺,大多学校只是简单地开 设了《思想道德与法律基础》这样的公共课程,学生获得的法 律知识非常有限。在有些高校也会开设《大学生职业发展与 就业指导》课程,但这门课程的侧重点大多是引导学生作职 业生涯规划,了解就业形势,提高就业技巧等,在就业法律教 育方面只是简 单 带 过,并 无 详 细 的 讲 解。 在 法 律 维 权 方 面, 大多数的高校也无专门的网站或者咨询指导教师等途径、机 制来进行系统指导与帮助。 ( 三) 大学生自身因素。面对现代纷繁复杂的社会情况 与形势,大学生面 对 的 压 力 很 大,需 要 学 习 的 知 识 与 能 力 越 来越多,对于法律 知 识 的 学 习 相 对 较 少,就 业 过 程 中 更 多 关 注的是应聘及工作,只是在遇到相关问题的时候才意识到法 律知识的欠缺,况且,法律知识具有一定的专业性,在学习过 程中有一定的难度,短时间内能够有一定的意识就非常难得 了,更不用提运用法律来进行维权了。 三、加强大学生就业法律教育的对策 大学生就业法 律 教 育 是 一 项 系 统 工 程,它 涉 及 国 家、社
产业与科技论坛 2012 年第 11 卷第 1 期
大学生就业法律教育问题分析
□田 丰
【摘 要】大学生在实习就业过程中权益保护问题日益受到社会关注,笔者在调查研究的基础上结合多年的就业指导与学生就 业工作实践,分析了大学生就业法律教育现状及存在问题,将大学生就业法律教育作为一项系统工程,从不同层面进 行分析,在加强大学生就业法律教育、增强大学生就业权益保护等方面进行了积极的探索。
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Industrial & Science Tribune 2012.(11).1
产业与科技论坛 2012 年第 11 Байду номын сангаас第 1 期
会、学校、家庭乃至大学生。只有凝聚和发挥各方面的力量, 才能达到良好的教育效果,可以从以下几个方面实施。
( 一) 完善大学生就业权益保护的法律大环境。大学生 就业与成长关系 着 国 家 的 未 来 与 希 望,首 先,国 家 要 进 一 步 制定和完善与大学生就业相关的法律法规,尽快建立和出台 与《劳动合同法》、《就业促进法》相配套的法律法规,以便大 学生在求职择业及就业后的权益保护能够“有法可依”。其 次,政府相关职能 部 门 要 进 一 步 加 大 监 管 与 执 法 力 度 ,规 范 和完善就业市场运作机制。加大对侵犯大学生就业合法权 益情节严重甚至恶劣的用人单位的干预与惩治,为大学生就 业创造良好的市 场 环 境。 再 者,动 员 社 会 各 种 力 量,尤 其 是 社会媒体要通过多种方式加大对大学生就业法律教育的宣 传力度,对于各种 侵 权 行 为 进 行 曝 光,使 用 人 单 位 的 行 为 置 于全社会的监督之下,从而为大学生实现健康就业营造浓厚 的社会氛围。
【关键词】大学生; 就业法律; 法律教育; 法律维权 【作者简介】田丰( 1974. 11 ~ ) ,男,黄河水利职业技术学院管理系讲师,法学硕士; 研究方向: 民商法、电子商务法、就业指导
伴随着我国经济社会的高速发展,大学生的就业问题日 益引起全社会的关注,成为了关系国计民生和社会和谐发展 的热点问题之一。一方面,每年需要面临就业的毕业生队伍 呈增长的趋势,大 学 生 难 就 业、就 业 难 已 经 成 为 一 个 不 争 的 事实。另一方面,由 于 大 学 生 就 业 群 体 有 一 定 特 殊 性,由 于 自我维权意识的淡薄等各方面原因,大学生合法权益受到侵 犯的案例也逐渐 增 多,因 而,加 强 大 学 生 的 就 业 法 律 维 权 教 育已引起当今各大高校的重视,都将其作为就业工作的重要 方面予以加强,以提高就业率和就业质量。
一、大学生就业法律维权现状 随着就业形势 的 转 变,大 学 生 的 就 业 压 力 逐 年 增 加,在 就业实践中,劳动 争 议、违 约 纠 纷、侵 权 事 件 等 屡 屡 发 生,而 大多数毕业生初 涉 社 会,法 律 知 识 十 分 欠 缺,仅 靠 昔 日 所 学 的一门课《思想道德修养和法律基础》是远远不够的。所以, 开展大学生就业法律教育工作在当下就显得十分必要。 大学毕业生就业法律意识是指大学生在就业过程中关 于就业问题的法律心理、知识和理论的总称。包括对法律的 情感、认知、态度、评价等内心体验和外在行为。它左右着毕 业生就业过程中的法律判断,既能让毕业生在就业过程中保 护自己的合法权益,也能约束毕业生在就业过程中不损害用 人单位的利益。 央视东方时空栏目调查发现,有 55% 的大学生遭遇过就 业陷阱,中国教育在线“就业法律教育专题”栏目所做的问卷 调查显示情况不容乐观。 笔者以问卷调查方式在黄河水利职业技术学院应届毕 业生中分别选择 文、理、工 科 学 生 进 行 了 就 业 法 律 保 护 意 识 的调查。黄河水利职业技术学院应届毕业生在毕业前均经 过至少半年以上在实际工作单位中的顶岗实习过程,经历了 从应聘到工作的各个阶段,对于工作中的问题有了切身的感 受,因而,通过调查 能 够 了 解 当 前 毕 业 生 就 业 求 职 过 程 中 是 否遭遇就业侵权,是 否 具 备 相 应 的 法 律 保 护 意 识,以 此 为 基 础探讨如何构建大学毕业生就业法律保护意识的培养模式。 问卷调查的问题主要集中在以下几个方面: 就业协议书与劳 动合同的签订与履行,定金、违约金条款及就业欺诈,招聘门 槛与就业歧视,法律维权方法与途径等。通过对回收问卷的 统计分析,发现仅有约 9% 的学生具备初步的法律意识,能够