当前位置：文档之家 › 企业如何应对节能和环保政府采购——财政部原条法司司长《政府采购法》起草小组组长王家林访谈

企业如何应对节能和环保政府采购——财政部原条法司司长《政府采购法》起草小组组长王家林访谈

  • 格式：pdf
  • 大小：81.60 KB
  • 文档页数：2

财政部原条法司司长、《政府采购法》起草小组组长王家林访谈　
党　
持续发展的科学发展观。节能和　环保是题中应有之意。因为我国人　口多，人均资源占有量少，特别是　石油资源少，如果经济发展浪费了　资源、污染了环境，就违背了我们　发展生产的目的。　从今年开始实施的第十一个　五年发展规划，提出了建设资源　节约型和环境友好型社会的任　务。“十一五规划”提出两项硬性　指示，其中之～就是能源节约，　即到“十一五”末，单位国内生　产总值耗能节约２０％。可以看　出，节能和环保在今后的经济社　会发展中的重要性。就此问题，　我们采访了财政部原条法司司　长、《政府采购法》起草小组组长　王家林。　记者：首先请您从总体上介　绍一下目前全国政府采购的实施　◎　情况。　王家林：全社会都必须注　能和环保，政府采购更责无事　
不仅实施政府采购的基本　
即保证国家机器正常运转，　
会提供公共产品和服务，要　
节能和环保产品，更要注意　
政府采购的政策功能，优先　
以优惠的条件购买节能和环　
品，以支持和促进节能和环　
品的研制与生产，并带动全　

２Ｏ∞．１：　
企业文啊　

维普资讯 http://www.cqvip.com
注意节能和环保。　
在这样的大趋势下，企业必　
须把节能和环保政府采购放在突　
出的位置，这同落实中央提出的　
科学发展观，建设创新型国家的　
目标是一致的。因为只有狠抓科　
技进步和创新，才能研制开发出　节能和环保产品，才能满足政府　采购的需要，并进一步打开销售　市场。　记者：请您谈谈为什么汽车　行业更应该关注节能和环保政府　采购？　王家林：因为汽车既是耗能大　户，其尾气排放又污染环境，特别　是在高楼大厦的城市，汽车尾气　是污染环境的一个重要祸根，名　声很不好。如果不解决好节能和　环保问题，汽车行业就很难健康　发展。就汽车节能而言，不仅包括　研制、生产４ｑ：－ｌｌ￣气量的汽车，还应　包括研制开发、改用其他能源的　汽车，如使用生物质能源、煤制油　的汽车。　还应看到有的产品能够做到环　保，但不一定能节能：有的产品能　够节能，但不一定能做到环保。而　汽车这种产品只要采用新的技术，　就可以做到既节能又环保。所　以，思想端正才能正确应对节能　和环保政府采购。　记者：请您从工艺技术和成本　两方面．谈谈企业如何应对节能　和环保政府采购？　王家林：企业应对节能和环保　政府采购，必须舍得花本钱研制　开发新产品。按照过去的技术和　工艺，不可能生产出节能、环保　产品。只有舍得投入，大力开展科　技创新，才能研制适应需要的节能　环保产品。这种新产品成本高，售　
价也会相应比较高。一般来说，私　
人和企业不愿意购买价钱高的产　
品。但是，党政机关和其他履行公　
共职能的事业单位、社会团体进行　
政府采购，不能只考虑自己的需　
要，还应考虑社会效益和全局利　
益。特别是党中央、国务院为了建　
设创新型国家，为了支持企业自主　
创新，生产节能环保产品，提出了　
政府采购的首购和订购政策，各级　
政府部门一定会积极落实党和国家　
的政策，政府采购不会让生产节能　
环保产品的企业吃亏。　
通过参加政府采购，节能环　
保产品的销路打开了，产量多了，　生产成本也会逐步降下来。政府　采购的带动作用，再加上国家制　定相应节能和环保标准，私人采　购、企业采购也会向节能环保产　品倾斜。　记者：企业研制生产出节能、　环保产品之后，必须找权威机构　认证。请您谈谈其重要性。　王家林：只有权威部门机构对　节能和环保做出认证鉴定，对其进　行政府采购才有依据，其他供应商　才不能攀比。企业应对节能和环保　政府采购，必须做好这项工作。如　果没有权威机构对产品节能和环　保性能的认证，企业怎么宣传，　怎么做广告都不行。　记者：企业如何用法律武器来　保护自己？　王家林：要学会用法律武器推　销节能环保产品，并依据维护自己　的合法权益。＜政府采购法＞第　九条制定了政府采购要实现的经济　和社会发展的政府目标，就包括保　护环境、节约能源、自主创新。虽　然在法律中没有明确列举，但是国　家经济和社会发展的政策目标是没　有问题的。　而且，国家发改委和财政部　已经制发了＜节能产品政府采购实　施意见＞ｏ全国人民代表大会审议　通过的＜十一五规划＞，对节能和环　保都有明确要求，具有法律效力。　国务院发布的＜实施国家中长科学　和技术发展规划纲要（２００６～　
２０２０年）的若干配套政策＞，对政　
府采购如何支持企业自主创新，　
也有明确的规定。各个采购人、采　
购代理机构和政府采购监督管理　
部门必须认真执行。如果某些采　
购人或采购代理机构，排斥或者　
不优先购买经过认证的节能环保　
产品，可以按照＜政府采购法＞的　
规定，向有关单位和部门提出询　
问、质疑、投诉，申请行政复议或　
者提起行政诉讼，以维护自己的　
合法权益。Ｑ　

维普资讯 http://www.cqvip.com

合集下载

中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司_企业报告(业主版)

中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司_企业报告(业主版)


TOP5
中国石化长城能源化工（宁夏） 四川一心环保科技 有限公司 BDO 运行部过滤机械配 有限公司 件招标结果公告
TOP6
中国石化长城能源化工（宁夏） 青州鑫晖热能科技 有限公司热电运行部预热器及配 有限公司 件招标结果公告
TOP7 TOP8
中国石化长城能源化工（宁夏） 江苏腾发环保科技 有限公司乙炔运行部除尘设备招 有限公司 标结果公告
TOP10
宁夏能化银星二号煤矿选煤厂末 安徽盈创石化检修 煤筛分提质增效项目改造工程施 安装有限责任公司 工_--
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
288.9 286.2 263.0 234.5 224.5 208.8 204.0 182.0
2023-04-03 2023-07-19 2023-04-26 2022-11-18 2023-07-14 2022-09-14 2022-11-22 2023-02-24
TOP7 TOP8 TOP9
宁夏能化 BDO 运行部 BDO 装置 南 京 扬 子 检 维 修 有 焦油管线改造项目工程施工_一标 限责任公司 段
宁夏能化公司智能巡检系统提升 项目工程其他服务_--
北京拓盛智联技术 有限公司
宁夏能化乙炔运行部原料卸料站 环保治理项目工程施工_一标段
安徽盈创石化检修 安装有限责任公司
本报告于 2023 年 08 月 21 日 生成
2/29
1.4 行业分布
近 1 年中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司的招标采购项目较为主要分布于机械设备 其他土木 工程建筑 仪器仪表行业，项目数量分别达到 40 个、24 个、13 个。其中有色金属冶炼及压延产品 机械设备 塑料制品、半成品及辅料项目金额较高，分别达到 256002.02 万元、125820.88 万元、 17105.09 万元。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
正式环境规制、非正式环境规制与重污染企业绿色并购

正式环境规制、非正式环境规制与重污染企业绿色并购

广东社会科学 ２０１８年第 ２期
正式环境规制、 非正式环境规制与重污染企要］十九大报告指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。重污染企业通过绿色并
购可以达到节能减排和保护环境的目的。本文利用 ２００８～２０１４年重污染企业并购数据研究了环境规 制与绿色并购的关系。研究发现，不同类型的环境规制对企业绿色并购战略的实施具有异质性影响。 市场激励型环境规制与企业绿色并购呈倒 Ｕ型关系，随着市场激励型环境规制强度的提升，重污染企 业发生绿色并购的可能性先上升后下降；命令控制型环境规制与企业绿色并购的关系并不显著，而非 正式环境规制与绿色并购呈正相关关系，随着社会公众环保意识的不断提升，重污染企业发生绿色并 购的概率也不断增大。本文的研究揭示了环境规制与重污染企业绿色并购的关系，是对企业环保投资 相关研究的深入和细化，对政府制定环保政策和企业进行并购决策具有重要的借鉴意义。
二、理论分析与研究假设
来自于环境 规 制 的 压 力 是 企 业 实 施 环 境 友 好 型 战 略 的 重 要 动 因 （Ｈｅｎｒｉｑｕｅｓ和 Ｓａｄｏｒｓｋｙ， １９９６）。Ｘｉｅ等 （２０１７）区分了正式环境规制和非正式环境规制，实证检验了不同类型的环境规制 对绿色生产率的异质性影响。区分环境规制的类型是研究环境规制对企业绿色并购影响机制的前 提。
５２
守环境规制的要求是增加企业成本的一种表现 （Ａｒｏｕｒｉ等，２０１２）。Ｇｏｌｌｏｐ和 Ｒｏｂｅｒｔｓ（１９８３） 以 电力企业为研究样本发现在排除规模经济和技术变革的影响后，由于环境规制的存在，电力企业 使用的燃料从高硫燃料变为低硫燃料，生产成本的提升降低了电力企业的生产效率。根据遵循成 本假说，在环境规制的影响下，企业实施的绿色并购战略一定程度上挤占了其他方面的投资，增 加了企业的运作成本，可能造成企业经营效率下降。同时，并购是一项复杂的系统工程，从并购 准备阶段标的企业的选择、并购交易阶段交易结构的设计到并购整合阶段交易双方协同效应的实 现都存在风险，一旦某一阶段出现问题都可能导致企业并购失败，造成价值损毁。
国能哈尔滨热电有限公司_企业报告(业主版)

国能哈尔滨热电有限公司_企业报告(业主版)


上海茂电电力设备 有限公司
\
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
2023-05-16 2023-04-18
（3）质检技术服务（14）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 TOP2
2023 年发电企业技术监督与服务 #1、#2 机组金属技术监督检验
一、采购需求
1.1 总体指标
近 1 年(2022-09~2023-08)：
项目数(个)
284
同比增长：0.4%
项目总金额(万元)
(不含费率与未公示金额)
￥3798.24
同比增长：175.4%
平均金额(万元)
￥379.82
同比增长：120.3%
平均节支率
0.0%
同比增长：0.0%
*平均节支率是指，项目节支金额与预算金额的比值的平均值。（节支金额=项目预算金额-中标金额）
1.4.1 重点项目
（1）机械设备（74）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
黑龙江公司哈热公司 5 月份环氧 哈尔滨华之龙工贸 乙烯基树脂等 2 项物资打捆采购 有限公司
\
计划（锅炉）询价采购结果公告
2023-05-19
本报告于 2023 年 08 月 21 日 生成

3/28
2023-02-27 2023-04-10 2022-12-08 2023-02-24 2022-10-21 2022-12-07 2023-07-11 2022-09-13 2023-05-12
（2）电力工业专用设备（28）
重点项目
项目名称
各行业能耗现状明细表

各行业能耗现状明细表

0.9000
其他洗煤
吨
0.2～0.7
0.5252
煤制品
吨
0.5～0.7
0.6072
型煤
吨
0.5～0.7
—
水煤浆
吨
0.7140
—
煤粉
吨
0.7143
—
焦炭
吨
0.9714
0.9714
其他焦化产品
吨
1.1～1.5
1.1500
焦炉煤气
万立方米
5.714～6.143
6.1430
高炉煤气
万立方米
1.286
1.2860
深圳市工业能耗指引（试行）
（2008版）
深圳市贸易工业局
深圳市统计局
2008年4祥
编委会成员：郭仕居高雷梁晓东郑小康
肖永建梁达军周林胡小剑
编制组成员：赵华叶青方莉莉陈泽广
潘殿富卜增文孙长富刘俊跃
陆剑平陈晓辉田智华
联系单位：深圳市贸易工业局
地址：深圳市福田区福中三路市民中心C区三楼3117室
近年来，深圳加大节能降耗工作力度，先后启动节能贴息、蓄冰空调电价、限期节能降耗、示范项目建设、上门节能培训等多项措施，取得了一定成效，2006年单位GDP能耗比上年下降2.81％，达到0.576吨标准煤/万元，继续保持国内领先水平，为“十一五”开了好局。但这只是深圳迈出节能工作的第一步，在现有的低能耗水平下再降10.5%，实现“十一五”单位能耗下降13％的目标，任务异常艰巨，接下来的工作将更加困难。浮尘易扫，崖石难除，因此，市贸易工业局会同市统计局根据市委市政府发展循环经济、推动生态文明建设工作要求，组织编制了《深圳市工业能耗指引》，主要目的在于：一是为全市各级政府制定节能政策、法规、措施提供量化依据；二是为市政府调整产业结构、完善产业布局提供数据支持；三是为招商引资提供参考指标；四是为现有用能单位明确节能目标、推进节能工作提供科学指引。