危害识别与风险评价管理制度

公司和直属企业应建立组织机构并明 确职责，合理配置人力、财力和物力 资源 广泛开展培训以提高全体员工的意识 和技能。建立培训记录,按要求不断完 善培训计划，制定严格的培训考核制 度。 应有效地控制HSE管理文件,为实施
职责考核
• 企业的各级领导、每位员工都负有HSE责 任
• 企业应对各级领导、职能部门和员工的 HSE的职责、表现及业绩进行定期检查、 考核。
培训内容
HSE管理体系标准要求、 如何建立及实施；
ISO 14001环境管理体系 OHSAS 18001职业安全健康管理体系 中石化HSE安全、环境与健康(HSE)管理体系
危害及环境因素识别、 风险评估
安全、环境与健康（HSE） 管理体系
• 是企业管理的一部分，提高 现有的HSE管理水平
• 化被动为主动
三类程序
• 运行控制程序
– 动火作业规程、物料搬运和储存规定、运输 安全规程
– 设备维护保养规程、安全标志、采购控制规 程
• 相关方影响
– 化学品运输要求、建筑施工管理规程
• 设计
– 产品和工艺设计安全规程、机械设计安全规 程
4.5.1 绩效测量与监测
主动、预防性监测的参考指标
–接受OHS培训的人员数； –OHS培训的效果； –员工对于管理层关于OHS承诺的认识； –上层管理人员OHS巡视的次数和效果； –员工关于OHS的建议、提案的数量； –工作场所暴露水平（粉尘、噪声）； –个人防护装置及用品的使用情况； –不安全行为的比例；
职业安全健康环境管理
活动 生产 产品 服务
物 人 作业环境 管理
废气、污水排放 固 态或其他废弃物
噪音、气 味 资源与能源使用
伤害、死亡 职业病
财产损失 工作环境破坏

安全生产风险辨识、评价管理制度范本1. 引言安全生产是企业发展的基础，也是维护员工生命财产安全的重要责任。

为了加强对安全生产风险的辨识和评价，制定本管理制度，以便促进企业的持续发展和安全生产。

2. 目的本制度的目的是确保企业能够科学、全面地辨识和评价安全生产风险，提供有效的管理和控制措施，以预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全。

3. 定义3.1 安全生产风险辨识：根据企业的业务特点和工作环境，找出可能导致事故发生的危险因素，并对其进行辨识和评价的过程。

3.2 安全生产风险评价：对辨识出的风险进行综合、定量或定性评价，确定其威胁程度和可能性的过程。

4. 范围本制度适用于企业所有部门、岗位和人员，包括但不限于生产车间、办公区域、仓库等。

5. 责任和权限5.1 上级主管部门负责安全生产风险的统一管理和监督，落实相关政策和制度。

5.2 部门负责人负责本部门的风险辨识和评价工作，并组织相关人员参与风险控制和管理。

5.3 员工有义务积极参与风险辨识和评价，及时报告安全隐患，并配合采取相应的措施。

6. 风险辨识6.1 通过现场巡查、设备检查等方式，对可能存在的危险因素进行辨识。

6.2 运用经验教训，通过分析历史事故和事故隐患，预测可能存在的风险。

6.3 通过参考相关法律法规、标准和技术规范，对特定行业的风险进行辨识。

7. 风险评价7.1 定性评价：根据风险的性质和可能的后果，对风险进行定性评估，确定其威胁程度。

7.2 定量评价：基于统计数据和专业分析方法，对风险进行定量评估，计算其可能性和影响程度。

7.3 综合评价：结合定性和定量评价的结果，对风险进行综合评估，确定其优先级和应采取的控制措施。

8. 风险控制8.1 风险控制措施的确定应基于风险评价的结果，从源头、路径和人员三个方面进行控制。

8.2 源头控制：采取技术改进、设备更新、工艺调整等措施，消除或减少风险的产生。

8.3 路径控制：采取防护设施、隔离措施等，防止事故危害向外扩散。

风险评价管理制度（2023最新版）1.目的为识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏，特制定本制度。

2.适用范围本制度适用于公司管理体系实施过程中危险因素识别、更新与评价的全过程。

3.相关文件及引用标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4.职责4.1总经理：负责批准重大危险源清单，组织落实重大风险的整改工作。

4.2主管副总：负责开展危害识别和风险评价工作。

4.3其他各副总：确保各主管部门进行危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织各主管部门编制危害识别评价记录，制定落实管理方案。

4.4安全管理部：负责制、修订“危害识别和风险评价管理程序”，负责组织本公司生产经营活动中危害因素识别和风险评价工作，并监督、检查执行情况。

审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单，制定落实管理方案。

4.5生产设备部：负责开展装置工艺过程及生产操作危害识别和风险评价管理工作；负责开展设备及设备检维修危害识别和风险评价管理工作；负责开展电气、仪表的危害识别和风险评价管理工作。

监督检查各车间危害因素的识别，审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单，制定落实管理方案。

4.6各车间及其他部门：负责本部门危害识别和风险评价管理工作，由安全管理部进行监督检查。

5.控制程序5.1风险的分级管理5.1.1风险级别的判定：据《风险评价准则》进行评价分级。

5.1.2作业风险：作业风险评价采用作业危害分析法（JHA）进行评价。

巨大风险和重大风险作业由安全环保部审批签字，总经理负责复检终审批准；中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由安全环保部直接批准。

5.1.3岗位（装置、部位等）风险：岗位（装置、部位等）风险采用作业条件危险性分析评价方法进行风险评价。

风险辨识评价及控制管理制度1目的对公司生产、经营等活动及设备、设施持续地进行危害因素辨识、风险评价以及风险控制，确定重大及不可容忍的风险，采取有效或适当的控制改进措施，把风险降低到最低或控制在可以承受的程度，确保安全标准化体系有效运行。

2适用范围本制度规定了危害识别、风险评价和风险控制工作的方法和过程管理要求；适用于本公司的所有部门。

3职责3.1董事长职责3.1.1对公司危害识别、风险评价和风险控制全面负责；3.1.2确保公司危害识别和风险评价人员的全面培训；3.1.3对公司重大及不可容忍的风险、控制改进措施的监督管理。

3.2安全环保部职责3.2.1负责《风险评价和控制制度》的组织制定和修订；3.2.2负责组织本部门范围内的危害识别和风险评价工作；3.2.3负责组织各部门进行风险辨识与风险评价工作,对风险进行汇总、确认和登记,对危险和风险控制措施进行确认；3.2.4组织编制公司重大及不可容忍风险控制改进措施的实施计划；3.2.5组织、检查、监督考核控制改进措施的实施；3.2.6组织评价管理人员的培训。

3.3 生产作业部和设备技术部职责3.3.1负责本部门及公司港务设施、公司办公场所、设施的危害识别、风险评价。

3.3.2负责生产工艺流程、工艺操作的危害识别、风险评价；3.3.3组织工艺操作各岗位、人员的危害场所工作活动清单表、安全检查表的填写；3.3.4负责本班组范围内的危害识别和风险评价工作；3.3.5组织设备操作及设备维修人员的危害场所工作活动清单、设备清单、安全检查表的填写；3.6.5组织各工艺操作岗位及设备维修岗位评价人员的培训。

3.4办公室、财务金融部职责3.4.1负责本部门内部的危害识别、风险评价；3.4.2负责重大及不可容忍风险控制改进措施的资金及时到位。

4工作程序4.1成立评价小组4.1.1公司成立由安全副总经理任组长，各部门抽调专业技术人员参加的评价小组；4.1.2 评价小组人员经过培训并有能力开展危害识别和风险评价工作。