海上船舶油污损害赔偿中的强制责任保险制度

最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定

文章属性

• 【制定机关】最高人民法院

• 【公布日期】2011.05.04

• 【文 号】法释[2011]14号

• 【施行日期】2011.07.01

• 【效力等级】司法解释

• 【时效性】已被修改

• 【主题分类】审判机关

正文

最高人民法院公告

最高人民法院《关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》已于2011年1月10日由最高人民法院审判委员会第1509次会议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

二○一一年五月四日

最高人民法院关于审理船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定

法释〔2011〕14号

为正确审理船舶油污损害赔偿纠纷案件，依照《中华人民共和国民法通则》、

《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》等法律法规以及中华人民共和国缔结或者参加的有关国际条约，结合审判实践，制定本规定。

第一条 船舶发生油污事故，对中华人民共和国领域和管辖的其他海域造成油污损害或者形成油污损害威胁，人民法院审理相关船舶油污损害赔偿纠纷案件，适用本规定。

第二条 当事人就油轮装载持久性油类造成的油污损害提起诉讼、申请设立油污损害赔偿责任限制基金，由船舶油污事故发生地海事法院管辖。

油轮装载持久性油类引起的船舶油污事故，发生在中华人民共和国领域和管辖的其他海域外，对中华人民共和国领域和管辖的其他海域造成油污损害或者形成油污损害威胁，当事人就船舶油污事故造成的损害提起诉讼、申请设立油污损害赔偿责任限制基金，由油污损害结果地或者采取预防油污措施地海事法院管辖。

第三条 两艘或者两艘以上船舶泄漏油类造成油污损害，受损害人请求各泄漏油船舶所有人承担赔偿责任，按照泄漏油数量及泄漏油类对环境的危害性等因素能够合理分开各自造成的损害，由各泄漏油船舶所有人分别承担责任；不能合理分开各自造成的损害，各泄漏油船舶所有人承担连带责任。但泄漏油船舶所有人依法免予承担责任的除外。

中国人民财产保险股份有限公司

沿海船舶燃油污染责任保险条款

（2009版）

总 则

第一条 凡在中华人民共和国境内合法登记注册，并经国家行政管理部门检验合格，在中华人民共和国（不含港、澳、台地区）沿海从事合法经营或作业的船舶, 均可投保本保险。

第二条 本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。

保险责任

第三条 在保险期间内，保险船舶在保险合同载明的区域范围内航行时，由于保险船舶上船载燃油或源自船舶的燃油的泄漏，造成对水域或第三者的污染，被保险人根据《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》及相关法律的规定应承担的下列经济赔偿责任，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：

（一）燃油从船上的溢出或排放引起的污染在该船之外所造成的灭失或损害，不论此种溢出或排放发生于何处；但是，对环境损害(不包括此种损害的利润损失)的赔偿，应限于已实际采取或将要采取的合理恢复措施的费用；

（二）预防措施的费用及预防措施造成的新的灭失或损害。

第四条 保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意支付的其它必要的、合理的费用（以下简称法律费用），保险人按照本保险合同约定也负责赔偿。

责任免除

第五条 由下列原因造成的损失、费用和责任，保险人不负责赔偿：

（一）被保险人及其代表（包括船员）的故意行为或违法犯罪行为；

（二）完全是由于第三方有意造成损害的行为或不为所引起的损害；

（三）保险船舶的违章排放；

（四）由战争行为、敌对行为、恐怖主义行为、内战、武装暴动、政府征用、没收或因特殊的、不可避免的和不可抗拒性质的自然现象所引起的损害；

（五）任何核燃料、放射性制品、核废料、核装置或核武器的污染、辐射、泄漏、沾染等产生的责任、损失或费用；

（六）完全是由于负责灯塔或其他助航设施管理的政府或其他主管当局在履行职责时的疏忽或其他过错行为所引发的事故造成的损害。

国内油污基⾦的赔偿范围

《新防污条例》第六⼗⼆条规定：船舶油污损害赔偿基⾦⽤于⽀付下列船舶油污损害：(1)赔偿额超出船舶所有⼈油污损害赔偿责任限额的;

(2)船舶所有⼈依法免除赔偿责任的;

(3)保险⼈或者提供担保的机构不能或者不能完全履⾏其油污损害赔偿责任的;

(4)⽆法找到造成污染船舶的。

由此可见，按照我国参加的国际公约和国内法律、法规的规定，国内油污基⾦应当对以下情况承担赔偿责任：a.船舶造成的污染损害，其索赔核定数额超过《1992年民事责任公约》规定的赔偿责任限制数额，其超出部分;

b.⾮《1992年民事责任公约》船舶造成的污染损害，其索赔核定数额超过按照《中华⼈民共和国海商法》规定的责任限制数额或船舶实际价值，其超出部分;c.国内船舶造成的污染损害，其索赔核定数额超过按照《中华⼈民共和国防治船舶污染海域管理条例》中船舶油污强制保险规定的责任限制数额，其超出部分;d.由于船舶所有⼈破产或保险⼈破产，其索赔核定数额超过破产清算后可分配的财产额度的，其超出部分;

e.对⽆明确责任船舶的污染事故的索赔。

重庆船东互保协会保赔保险条款

除非会员与协会另达协议，本协会承保会员下列第（一）至（二十五）款规定的风险。但此项保险应符合下述条件：

1.除非会员大会另作决定，并以此为限，本协会对会员的保险仅限于会员为履行本条款规定的责任或为支付本条款规定的损失、开支或费用已付出的款项；

2.会员对任一事件可取得的最高赔偿应限于附则规定的限额，或入会船舶入会证书或保险背书载明的限额，或会员大会在相关保险年度开始前决定的限额；

3.除非会员与协会另达协议，会员从本协会取得的赔偿应扣除附则规定的免赔额。

（一）人员伤、病或死亡-入会船舶船员

对任何入会船舶船员的伤、病或死亡支付赔偿金或补偿费的责任，以及因此项伤、病或死亡所产生的必要的医药、住院、丧葬费（包括尸体运送费用）及其他费用，包括该船员的遣返费用和派遣替换船员的费用。

但是：

当责任、损失或费用是根据船员协议或其他服务合同或劳务合同的条款而产生，且如无这些条款就不会产生时，除非这些条款事先得到了协会的书面认可，并以此为限，否则本协会不负赔偿责任。

（二）人员伤、病或死亡-除入会船舶船员外的其他人员及对旅客的责任

1. 对任何人员（非本条款上述第（一）款及本第（二）款下述第2和3项规定的人员）的伤、病或死亡支付赔偿金或补偿费的责任，以及因此项伤、病或死亡所产生的必要的医药、住院、丧葬费（包括尸体运送费用）。

2.对从事入会船舶货物作业的任何人员的伤、病或死亡支付赔偿金或补偿费的责任。

但是：

1）本协会对本款上述第1和2项规定责任的保险仅限于发生在入会船舶上的，或与入会船舶有关的，或在装货港从托运人或上一程承运人收到货物时起至在卸货港向收货人或下一程承运人交付货物时止的期间与货物作业有关的疏忽行为或不作为所产生的责任。

2）当责任是根据任何合同或补偿协议的条款而产生，且如无这些条款就不会产生时，不属于本款保险范围，但可根据本条款第（六）款得以保险。

3）由于入会船舶与他船碰撞所产生的对他船人员的责任，不属于本款保险范围，但可根据本条款第（七）款第2项得到赔偿。