市政技术
国际旅游岛给排水绿色设计初探
——以海南国际旅游岛某示范区概念规划为例
口中国城市规划设计研究院刘明酯司马文卉
—ｌ盈 Ｉ 国际旅游岛的建设是当前的国家战略，其规划建设管理需要先进技术的支撑。本文结合海南国际旅游岛某示
范区的概念规划，对新形势下给排水绿色设计的新技术新方法进行了一定的探索。给排水规划设计围绕绿色目标，
通过再生水利用、雨水利用、径流管理、低冲击开发等新技术手段，达到降低水消耗、提高非常规水资源利用率、
维持自然生态和保护海洋环境的目的，最终实现生活质量的提升和环境的全面改善。
—臣瑟殂 国际旅游岛；绿色设计；再生水回用；低冲击开发
引言
２００９年末， （（国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若
干意见》（国发［２００９］４４号）中明确了海南国际旅游岛的建
设上升为国家战略。为更好地探索和落实中央赋予海南国际旅游
岛的各项政策，海南省在东南部沿海地区划定一块示范区，探索
国际旅游岛发展经验 示范区的总体构想为：世界级文化休闲胜
地、世界级海洋旅游和游轮度假胜地、世界级购物消费中心、国
际新兴业态创新集聚区、国际投资便利区 国际化、世界级的核
心定位，要求示范区的市政基础设施规划建设水平必须要坚持高
起点、高标准，需要在满足旅游需求的同时，体现世界一流的建
设水平，为示范区的快速发展提供有力的支撑。并为国际旅游岛
的建设提供可以借鉴的范例。
近年来，给排水工程规划设计的新技术新方法新理念层出
不穷。示范区的功能定位决定其市政基础设施规划应充分体现生
态、低碳与可持续发展等理念，同时又应选取相对成熟且特点符
合海南岛实际需求的先进技术，综合考虑工程技术的技术性能与
经济效益的平衡，将给排水规划与建筑设计、规划布局、能源利
用、防灾减灾等内容有机整合。共同构成示范区基础设施的绿色
设计体系，为示范区的可持续发展提供可靠的保障。
一 项目概况
示范区位于海南岛东南部沿海，规划范围约６２平方公里，拥
海南省旅游发展总体规划（2017—2030）
2018-02-07 家在海南岛
近⽇，省政府办公厅印发《海南省旅游发展总体规划(2017—2030)》，描绘海南旅游发展美好
蓝图。
2020年
海南
旅游总⼈数超过8000万⼈次，年均增长7.4%接待⼊境游客超过120万⼈次，年均增长12.5%旅
游总收⼊超过1000亿元，年均增长10.4%
⾄2020年，基本建成国际旅游岛。将海南打造成我国旅游业改⾰创新试验区，创建全域旅游⽰
范省。旅游服务设施、经营管理和服务⽔平与国际通⾏的旅游服务标准全⾯接轨;旅游产业质量
和效益全⾯提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监
管等⽅⾯取得改⾰突破。
2025年
海南
旅游总⼈数超过1.1亿⼈次，年均增长6.6%
⼊境旅游⼈数超过200万⼈次，年均增长10.8%
旅游总收⼊超过2000亿元，年均增长12.7%
⾄2025年，建成世界⼀流的海岛休闲度假旅游胜地。海洋旅游、康养旅游、⽂体旅游、会展旅
游、乡村旅游、森林⽣态旅游、特⾊城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10⼤旅游产
品实现突破性发展;旅游基础设施和服务设施进⼀步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进⽔
平。
2030年
海南
旅游总⼈数超过1.5亿⼈次，年均增长6.4%
⼊境旅游⼈数超过300万⼈次，年均增长8.4%
旅游总收⼊超过3000亿元，年均增长9.6%
⾄2030年，建成世界⼀流的国际旅游⽬的地。国际⾼端休闲度假旅游项⽬体系成熟;旅游产品体
系全⾯升级;世界⼀流的旅游休闲环境和服务环境全⾯实现。厉害了！word岛！
空间布局
坚持“陆海统筹、⽣态优先、空间优化、重点引领”布局理念，构筑“两圈、四组团”旅游空间布
局。
1.优先打造两圈
海澄⽂⼀体化综合经济圈
包括海⼝、⽂昌、澄迈3市县。
⼤三亚旅游经济圈
包括三亚、乐东、陵⽔、保亭4市县。
2.着⼒发展东、西两组团
东部康养旅游组团
包括琼海、万宁2市。
西部⼭海旅游组团
包括儋州、东⽅、临⾼、昌江4市县。
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赤岭渔港整治及国际渔人俱乐部项目
概念性设计方案
一 项目基本情况
1 项目地点：海南省陵水县英洲镇赤岭渔港。项目位于英洲镇赤岭西侧海湾内，南邻土福湾度假旅游区，北邻清水湾度假区。
赤邻渔港现为国家三级渔港，英洲河河口为渔船的停泊水域，避风条件较好。据统计，目前在该港作业的本地机动渔船数量有270艘，总吨位735吨，总功率2355千瓦，平均吨位2.7吨，平均功率8.7千瓦。2009年海洋捕捞总产量1371吨，海水养殖总产量86吨。
根据《海南省渔港布局及“十二·五”建设规划》，该港根据当地渔业发展的需要，结合湮港整治，在满足渔船停泊的基础上，重点发展海上观光、休闲垂钓、拖网体验、海鲜品尝等渔业休闲活动，将该港建设成为集渔业生产、交易、物资补给、渔船停泊、避风、休闲等于一体的综合性一级渔港。
项目位置见附图。
2 项目的建设内容
本项目分为赤岭渔港整治和国际渔人俱乐部两个部分，赤岭渔港整治不仅是当渔业发展的需要，更是国际渔人俱乐部的基础，两者互为补充。渔港整治，建设综合性一级渔港是建设国际渔人俱乐部的基础，而国际渔人俱乐部则提升了赤岭渔港的产业层次，将渔业和国际日益流行的海洋休闲旅游业相结合，大大提高渔港的整体经济效益。
（1）渔港整治，主要包括现有港池的挖深、渔港航道的疏浚、现有防波堤延长和新建左岸防波堤的建设，同时在右岸防波堤的内侧礁盘上利用港池挖深和航道疏浚产生的泥沙进行吹填，形成面积约为500亩的陆地，作为国际渔人俱乐部的用地。
（2） 国际渔人俱乐部
国际渔人俱乐部拟建在赤岭港疏浚围填起来的陆地上，占地面积大约500亩，渔人俱乐部作为国内首个以“海洋文化”和“渔文化”为文化、博览、娱乐、休闲、商业服务于一体的主题综合性项目，包括一座海上观光码头、渔人会所、渔人度假村、国际渔业博览中心、渔人美食街、海上垂钓中心、海上观光大道、
《海南省旅游发展总体规划》
由世界旅游组织承担的《海南省旅游发展总体规划》（简称总规）编制工作已顺利完成，５月１３日，规划获得省政府第１３０次常务会议通过，５月２７日，世界旅游组织的代表正式向省政府递交了规划文本。文本长达３５万字，提出了把海南岛建设成世界著名、亚洲一流的度假休闲旅游胜地的目标，并设计了“海南岛：热带中国”的对外促销口号，有关专家称，总体规划是海南旅游发展史上的一座里程碑。
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规划编制历时一年
经过多年发展，旅游在全省国民经济中的支柱作用初步显现，旅游产业对全省经济社会的拉动作用也逐步增强，但与旅游产业发达国家、地区和国内旅游发达省份比，海南旅游业仍存在着较大的差距，其中一个很重要的制约因素就是规划滞后。
根据海南的实际情况，省政府领导决定请外国专家帮助编制海南省旅游发展的总体规划，世界旅游组织秘书长弗朗加利先生同意帮助聘请外国专家到海南省完成这项任务。２０００年７月，世界旅游组织顾问因斯基普先生对海南旅游业进行了立项考察，并形成了编制规划的项目文件，省政府也成立了由国家旅游局领导和海南省政府领导及有关部门组成的海南省旅游发展总体规划编制领导小组。此后，经招标确定由香港森兰郭斯（亚洲）顾问公司为编制的具体承担单位，２００１年４月，编制工作正式展开。
从２００１年５月至９月，国外专家１１人对我省各地的旅游资源进行了实地考察，并与航空、公路、文化等相关部门进行座谈和讨论，先后召开了５０次座谈会。９月下旬，国外专家完成了初稿，１２月２０日召开了初稿评审会，１７名国内专家原则通过了这一规划，并提出了具体的修改意见。会后，由外国专家对规划进行修改，同时规划办公室对规划进行译校，历时一年才形成最后的定稿。
规划主要内容
