新亚欧大陆桥(中国段)沿线城市提交全国人大十一届二次会议审议的关于新亚欧大桥区域经济发展的议案和

路 ， 中西部地 区利用 国际 国 内两 对 种 资源 、 开拓 国际 国内丽 个市 场 ， 现东 中 西互 动 并进 ， 实 缩小 区域发 展差距将 发挥 强大 的引擎作 用 。
（ ）加 快 沿 海 陆 桥 Ｔ 型 高铁 建 设 体 现 了可 持 续 发 三
评 点
修 建 沿 海 高 速 铁 路 和 陆 桥
拉 山 口。从 促进 区域 经 济协 调发展 的角 度 出发 ， 亟需对 高
的现 代制 造 业 ， 人 力 资本 含 量 、 技 术 含 量 、 附 加值 高 高 高 的现 代服 务 业 方 向转 变 ， 对 要 素 、 品 、 息 的 流 动提 这 商 信 出了很 高 的要 求 ，进 而 对地 区交通 运 输 条件 提 出 了相 当
究， 加快 建设 步伐 。
（ ） 快 沿 海 陆 桥 Ｔ 型 高 铁 建 设 有 利 于 促 进 区 域 经 二 加
济共 同发展 从东 部沿 海地 区看 ， 目前沿 海发 达地 区经 济 正 在 向更 高发展 层 次迈 进 ， 产业 结 构正 在 向轻 、 、 、 薄 短 小
高速 铁 路建 设规 划 ，唯独 上 海一 连云 港一 青 岛 这 一 区段 尚未 列入 规 划 ；陆 桥 沿线 徐 州一郑 州一 兰 州 线 纳入 了高 速 铁路 规 划 ， 没有 向东延 伸 至 连云 港 、 却 向西 延 伸 到达 阿
大建 设热 潮 ， 这些地 区迫切 需要 加 快 建设对 外高速 通道 。 建设 一条 与 中 国沿 海海 岸 线平 行 的 完整 意 义 上 的高速 铁路通 道 ， 将沿 海地 区紧 密高效地 连接起 来 ， 构建一 条纵 贯 中 国万里 海疆 的世界级 产业走 廊 ，
同时 由国家 出面 着 手 组建 “ 亚 欧铁路 国 际联运 集 团” 推进 陆 ， 桥沿 线 国家 间的高 速铁 路衔 接 建 设工 作 ，统 一经 营陆 桥 沿线 高速铁路 产 品。 四 是创 新 商业 模 式 。学 习
豳
关于加快沿海陆桥 Ｔ型高铁建设的建议
议 案 提 出者 ： 云 港 ２ ０ ０ ４年批 准 的《 中长 期铁 路 网 规划 》 ， 海 中 沿
地 区上海 以南直 至 北部 湾 、天津 以北 直 至 大连 都 已 纳入
网规 划 中尽 快 明确 其重 要 意 义和 应处 地 位 ，加 以深 入研
同时 ，将 目前 规 划 建设 的 徐州 一郑 州一 兰 州 高速 铁 路 专 线 向两 头 延伸 ，向东 延 伸 至连 云港 ， 向西 延 伸 至 阿拉 山
口 ， 陆桥 高 铁与 沿 海高 铁 在连 云 港 交接 ， 成 “ 纵 一 使 形 一
横 ” Ｔ 型高 速 铁路 框 架 ， 而 实 现沿 海 经 济 带 和 路桥 的“ ” 从 经 济带 的有效 对接 、 融合 发展 。
一
个 明显趋 势 。加 快建设 沿 海高 速铁路 和 陆桥 高速 铁路 ，
正是顺 应 了世界 高 速铁 路 发展 布 局 的基 本 潮 流 ，应该 引 起 国家 和社 会各 方 面 的高 度重 视 ，并 在 国家 中长 期铁 路
大陆桥视野 ・ ０ ９ ０ ２０ ／４ ｌ ３７
ｌ
本 以及 欧美 的 沿海 国家基 本 都有 完 备 的沿 海铁 路 ，即便
是发 展 中 国家 的印度 ， 路也 几 乎遍 布 全 国 的沿 海地 区 。 铁
尤其 是 １本 ，其沿 海 高速 铁 路一 新 干线 引 领 了战 后几 十 ３ 年 日本 的 国土开发 。同样 ， 区域经 济 一体 化 、 界 经济 在 世 全球化 的今 天 ， 建 区域 路 网 、 界路 网也 是铁 路 发展 的 构 世
案 据
（ ） 快 沿海 陆桥 Ｔ型 高铁 建设 是 顺应世 界铁 路布 一 加 局 的基本 趋 势。在人类 走 向海洋 经 济的 时代 ， 界 上大部 世 分 繁荣 发达 地 区集 中在江 河 两 岸和 海 洋 四周 ，沿 海 铁路 因此 成 为沿 海 国家 铁 路 网理 所 当然 的 重要 组 成部 分 。 １ ３
高速 铁路 ，是一 项事 关国 家和
地 区长远发 展 的 战略 性 、 期 性 工程 ， 长 实施 这 一 工 程 ， 正
如按 据 分析所 言 ， 应 了世 界铁 路布 局的 基本趋 势 ， 有 顺 既
利 于 促 进 区域 经 济 共 同发 展 ， 也 体 现 了 可 持 续 发 展 的 内
必将 极 大地 提 升 中 国经 济整 体 竞
争力 。从东 中西 互动 发展来 看 ， 陇 海一 兰新 铁 路穿 越 中同 １ １个 省 、 区， 是横 贯 中围东 巾西 大 区域 的
借 鉴 国 内外先 进经 验 ，大 胆创 新商 业模 式 ，在 突 出政 府 投资
责任 的 同时 ，通 过提 升级 差地 租等 方式 ， 扩大 地方 投资 ， 利用 社 会 资本 ，促 进筹 资渠 道 多元 化 ，确保 沿海 高速 铁路 和 陆桥
高 的要 求 。与此 同时 ， 沿海 后 发地 区也纷 纷掀 起 大开 发 、
速 铁 路 网 规 划 进 行 进 一 步 完 善 。应 该 及 早 规 划 建 设 上
海 一连 云 港一青 岛高 速铁 路 干线 ，使 其 与北 方 的 天津一 大 连线 相 接 ， 与南方 的上 海一南 宁线 相接 ， 成 一条 与 中 形 国海 岸 线相 平 行 的完 整 意 义 上 的沿 海 高 速 铁 路 大通 道 。
铁路 大动脉 。 随着 国家 西部大 开发
战略 和中部崛起 战略 的深入 实施 ， 东部 沿 海地 区和 亚 欧大 陆 桥沿 线 地 融合发展 、 互动并 进的趋 势非
高速 铁路 建设 资金 来 源的 可靠
性与 经济性 。
常 明显 。仅 以港 口铁 路运输 为例 ， 近 年来 连 云港 港 口吞吐 货 源 ６ ％ ０ 来 自中西部 。 快修建 陆桥 高速铁 加