经济开放与政府规模_来自历史的新发现_1850_2009_毛捷
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政府经济学的产生与发展历程作者:聂勇钢来源:《科技经济市场》2019年第03期摘要:政府经济学是舶来品,本文通过界定清楚政府经济学的概念,在时代背景下分析政府经济学的产生与发展历程,把握政府经济学的理论发展的变迁,以及对在我国政府经济学是否存在展开讨论。
我们发现在西方政府经济学的发展过程中,始终存在政府与市场的关系这条主线,自由主义和国家干预思想二者在时代浪潮中不断博弈,由此也形塑了政府经济学。
这为我国在社会主义市场经济中如何正确处理好政府与市场的关系问题提供重大启发,也起到进一步助推我国政府经济学理论研究和实践探讨的作用。
关键词:政府经济学;时代背景;发展变迁政府经济学亦称公共经济学或公共部门经济学,是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性以及对国民经济影响的新兴学科。
[1]关于政府经济学的概念,有几个名词需要加以区分,“公共财政学”、“公共经济学”、“公共部门经济学”。
公共经济学包括了政府经济管理中的财政政策和货币政策,公共财政学就只有财政政策,而且它侧重于税收和财政支出的研究,从这个意义上,公共经济学的范围大于公共财政学;而公共部门经济学是从主体的角度来说的,公共部门不仅仅包括了政府部门还包含了第三部门或者社会组织,所以公共部门经济学也就涵盖了社会组织中的经济学。
从广义上来说,它们之间可以等同使用。
而政府经济学本源上属于舶来品,在我国一般叫作公共财政学。
政府经济学是在公共财政和公共经济学的基础上发展起来,其起源可追溯到西方学者对金融问题的关注和研究。
[2]所以政府经济学的产生与发展离不开西方几个主要时期的经济学理论流派思想演变的脉络。
这些理论总是透视出国家干预主义与经济自由主义的两股力量的此消彼涨。
15-18世纪的西欧重商主义时期是西方政府经济学的萌芽阶段。
重商主义是商业资本的意识形态,是在资本原始积累过程中形成和发展的。
持该观点的人发现政府保护和管制是推动贸易发展和市场扩张的重要因素。
政府债务、经济增长与非线性效应的关联:一、引言金融危机之后,世界经济持续遭受政府债务的困扰,“财政紧缩”这剂苦药正在欧洲遭受广泛而强烈的质疑,美国两党关于中期减赤方式的严重分歧将长期持续,债务迷雾中全球政策制定者面临着财政紧缩抑或是凯恩斯主义式财政刺激的艰难抉择。
对于如何寻找削减债务和重启增长的平衡之路,各国至今仍然缺乏清晰的思路,政府债务问题日益成为全球经济不能承受之重。
:国家债务阈值的影响存在区别,在当前的文献中尚无类似研究出现。
最后,由于政府债务通常用政府债务绝对量与GDP之比来衡量,因此如何解决内生性问题变得尤为重要,仅仅通过统计的方法来考察二者之间的关系也是Reinhart等人的结论饱受诟病的原因之一,内生性问题并未引起他们的足够重视,但批评者同样未能解决这一难题,本文在模型设定过程中竭力避免政府债务与增长之间互为因果的情形,并尝试利用系统GMM方法对此进行估计以尽可能确保结果的无偏性和一致性。
三、基本模型的设定与变量说明(一)计量模型设定通常而言,政府债务对经济增长的影响只有在中长期方能显现,因此在本文分析中我们选取时间跨度为1980~2009年的61个国家研究其对增长的中长期效应,样本几乎涵盖了所有典型发达国家和发展中国家。
在已有的研究增长问题的文献基础之上,同时借鉴Checherita-Westphal(2012b)[11]的方法将模型设定为非线性关系中最为常见的二项式形式,基本回归方程如下:F104Y4131.jpg对经济增长进行估计的过程中通常存在一个问题:待估参数经常表现出对控制变量选取的敏感性和不稳定性,因此为确保结果的稳健,Sala-i-Martin等(2004)[12]在广泛的跨国样本回归中对67个在文献中出现过的解释变量进行检验,最终选定18个与中长期增长高度相关的核心变量,本文对控制变量的选取参照上述研究结果并经甄别选定如下:不变价人均GDP(以1980年为基期)、人口增长率、教育水平、贸易开放度、储蓄、人口结构、国家特征虚拟变量;以往被人们忽视的危机对于经济增长同样产生了显著影响,因此本文将危机作为虚拟变量引入模型中,以增强模型的解释力。
东北经济增长缘何艰难:体制藩篱还是结构扭曲?褚敏;踪家峰【摘要】当中国经济进入新常态,东北经济却遭遇了"断崖式"下滑,原因何在?是哪些因素掣肘了东北经济的增长?本文思考东北经济转型的深层次困难,从体制和结构入手为破解东北经济增长的难题寻找答案.研究发现,体制僵化是东北经济下行的症结所在,其中,政府干预和金融抑制的影响更甚.经济结构也呈现出显著的负增长效应,主要是源于产业结构的扭曲和投资消费结构失衡.进一步研究发现,体制与经济结构叠加对增长的阻滞效应明显加剧,在政府干预、金融抑制和国企偏向等体制因素的不利影响下,经济发展步伐愈发沉重,结构转换与创新活力愈发不足.所以说,经济结构问题是表象,更深层次的原因是体制藩篱,其不仅阻碍了经济增长,而且还通过阻碍经济结构优化拖累经济增长.这就意味着,东北再振兴,首要且最重要的就是要打破体制藩篱,形成一个同市场完全对接、充满经济发展活力的体制.【期刊名称】《财经问题研究》【年(卷),期】2017(000)004【总页数】8页(P114-121)【关键词】东北经济增长;体制藩篱;结构扭曲;经济结构【作者】褚敏;踪家峰【作者单位】东北财经大学产业组织与企业组织研究中心,辽宁大连 116025;南开大学周恩来政府管理学院,天津 300000【正文语种】中文【中图分类】F061.5“十二五” 以来,随着国家宏观经济转型升级、淘汰落后产能步伐加快,东北固有的经济结构及体制矛盾开始加速暴露,传统优势产业再次进入“寒冬”,东北地区经济下行压力巨大,经济增长呈现“断崖式”下滑趋势。
2010—2014年,辽宁、吉林和黑龙江经济增长速度分别下降8.4、7.3和7.2个百分点,而同期全国经济增长速度仅下降3个百分点[1],谓之新常态下的“新东北现象”。
投资增速下降幅度较大、第二产业下滑过快和传统主导行业增长贡献率大面积下滑成为东北经济下行的典型特征。
那么,东北问题根源何在?作为老工业基地,如何在全面深化改革的推动下实现经济转型,走出“新东北现象”,是东北三省乃至全国必须深刻思考和着力解决的首要问题。
论行政生态学视角下的政府规模瓦格拉认为经济增长会推进政府规模支出的扩大,凯恩斯认为政府规模的扩大能促进经济的增长。
通过行政生态学视角,提出政府规模的考量应该从不同的政府环境出发,应该考虑到不同政府面临不同的行政环境,政府规模的界定应该是社会复杂系统的多个变量的因变量。
标签:政府规模;行政生态1对瓦格拉假说与凯恩斯主义对政府规模的解读长期以来,对于政府规模与经济增长之间的关系,就存在着完全不同的理论解释。
早在1890年,瓦格拉(Wagnerian)就提出了一个理论假说——国民收入的增长会提高对公共产品的需求,即经济增长会推动政府支出规模扩大,这一观点被后人称为“瓦格拉假说”。
而凯恩斯主义的观点则正好倒过来,他们认为,政府扩大支出能扩大总需求,并通过乘数效应提高国民收入水平。
简而言之,政府支出规模的扩大能推动经济增长。
所以,瓦格拉假说的支持者认为,政府规模的扩大会影响经济的增长,进而影响国民福利的提高,主张削减政府规模;而凯恩斯主义的继承者认为,政府规模的扩大扩大了总需求的规模,促进了GDP的增长,推动了经济增长,政府干预是必要的,应该扩大政府的规模。
尤其是自凯恩斯理论产生以后,政府对经济的干预有了理论依据,政府通过财政、货币等多方面的政策来调控经济,以求实现经济的稳定、快速增长。
在这一背景下,政府规模的不断扩张已成为一种全球性现象,社会产出中被政府所消耗的部分越来越大,有些学者和政府官员便提出了政府规模过于庞大了,应该削减政府规模。
国内外的学者对此问题做了实证研究,得到的却是不同的结论,这也是瓦格拉假说与凯恩斯主义根本争论所在。
2政府规模的行政生态分析里格斯认为,各国不同所特有的社会文化以及历史等诸因素影响并塑造了该国的公共行政,反过来公共行政又影响了该国的社会变迁与发展。
政府规模作为公共行政的一个方面,他同样在不同的社会文化背景下应该有不同的规模;在不同的生态环境的下的政府规模又可能会从正反两个方面影响着政府的内外环境。