最新《职业危害应急救援预案》

生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 页脚内容43 第一章 总则

一、编制目的 为认真贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》的要求，防止突发性重大职业危害事故发生，并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故，本着“反应迅速、处置得当”的原则，制定本公司的职业病危害事故应急救援预案。 二、编制预案的依据 1、国家的法律法规： 《中华人民共和国安全生产法》2002.11.01 《中华人民共和国煤炭法》1996.12.01 《中华人民共和国职业病防治法》2002.05.01 《危险化学品安全管理条例》2002.03.15 《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26 《中华人民共和国消防法》1998.09.01 《关于特大安全事故行政责任追究》2001.04.21 《安全生产违法行为行政处罚办法》2002.11.15 《安全生产许可证条例》2004.01.13 《煤矿安全监察条例》2000.12.01 《中华人民共和国矿山安全法》1993.05.01 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》2005.08.31 《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》1957.11.29 《中华人民共和国劳动法》1995.01.01 《生产安全事故报告和调查处理条例》2007.04.09 《煤矿安全规程》2010.3.1 2、地方法律法规： 《山西省煤炭管理条例》2001.03.01 3、上级部门及本单位规定： 1）市、县局各级文件； 2）《长治中能煤业有限公司生产安全事故应急预案》2012年1月； 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 页脚内容43 3）《山西三元煤业股份有限公司下霍矿井及选煤厂2.4Mt／a选煤厂项目：职业病危害预评价报告书》2010年11月； 4）公司有关其它制度。 4、有关重大事故应急文件、技术规范和指导性材料 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2006.11 5、相关国际劳工公约和建议书 《职业安全和卫生及工作环境公约》（第155号国际公约） 《预防重大工业事故公约》（第174号国际公约） 三、职业危害的目标分布 根据公司生产特点，依据各岗位存在的职业危害特点，确定以下地点为职业危害事故应急救援目标。 1、1303综采掘进工作面落煤、运煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体 2、2302综采掘进工作面落煤、运煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体 3、其他皮带转载点运煤。灾后及非正常涌出的有毒有害气体 4、其他存在噪声、电气焊的地点 四、职业病危害事故级别 一般职业危害事故、重大职业危害事故 五、适用范围 本预案适用于长治三元中能煤业有限公司职业病危害事故的处理和应急救援工作。 六、应急工作原则 1、坚持“安全优先”的原则。 2、遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，依靠科技、措施果断，平战结合、军民结合的原则。 3、坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。 4、坚持防止事故扩大的原则。 5、坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 页脚内容43 第二章 职业病危害情况的危险性分析

第一节 单位概况

一、企业概况 山西三元煤业股份有限公司下霍矿井项目隶属于山西三元煤业股份有限公司。下霍井田位于太行山西侧长治盆地南部，行政区划隶属于山西省长治市长子县的慈林山镇管辖。矿井工业场地位于长子县五里乡村北300m处，距长治市约25km、长子县15km。 根据国家发改委发改能源〔2011〕1353号文《国家发展改革委关于山西省潞安矿区三元煤业股份有限公司下霍煤矿项目核准的批复》, 批复的井田境界面积为44.4km2。矿井主采的3号煤开采深度为+390～+720。矿井能力240万t/a。

第二节 危险源与风险分析

结合矿井有关资料和技术参数，通过认真分析，认为矿井的主要职业危害危险源有：粉尘、噪声和有毒有害气体。 一、矿井粉尘危险性分析 粉尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物或岩石粉尘。粉尘危害是矿山开采作业中最大的危害之一。爆破、割煤、矿岩装卸和运输过程都能产生大量的粉尘。粉尘的危害性大小与粉尘的分散度、游离二氧化硅含量和粉尘物质组成有关。一般随着游离二氧化硅含量的增加、含硫量的增加，粉尘的危害增大。在不同粒径的粉尘中，呼吸性粉尘对人体的危害最大。粉尘包括煤尘和岩尘。 矿井为高瓦斯矿井，3号煤煤尘有爆炸危险性；3号煤层属不易自燃煤层，井田构造属简单类型，水文地质类型为中等，地温地压为正常区。但综放工作面及掘进工作面作业地点煤尘浓度过高时，不仅生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 页脚内容43 会对人身健康造成危害，容易引起矽肺病,而且还会影响视线，不利于及时发现事故隐患，从而也增加了机械伤人事故的机会。 二、矿井有毒有害气体危险性分析 煤矿井下空气中的有毒有害气体，主要是指一氧化碳、硫化氢、二氧化碳以及氮氧化物等。少量的有毒气体主要刺激人的呼吸系统、皮肤、眼睛等部位。大量的有毒有害气体会导致中毒窒息事故。 矿井的有毒、有害气体主要有煤层涌出的瓦斯与二氧化碳，井下坑木氧化、爆破工作、人员呼吸产生的二氧化碳，爆破中产生的少量一氧化碳，坑木腐烂、含硫矿物遇水分解而成的硫化氢等，因此要针对有毒有害气体来源采取有效的防治措施。 三、噪声危险性分析 煤矿噪声主要存在于主要通风机附近、局部通风机附近、空压机房、以及液压泵站、采煤掘进机附近等地点。危害极大，长期呆在噪声环境中可引起噪声聋，如煤矿井下工人常见的耳朵“发背”——即听力显著减弱，是煤矿职业病中最典型的一种。 生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表

页脚内容43 第三章 组织机构与职责

第一节 应急组织体系

一、职业病危害应急救援总指挥部机构 在公司统一领导下，设立应急救援指挥部。总经理任应急救援指挥部总指挥，指挥部副总指挥由安全副总经理、机电副总经理、生产副总经理、总工程师、通风助理、党委副书记、矿工会主席担任，成员由相关部门负责人及救援队伍负责人组成。 二、职业病危害现场应急救援指挥部机构 矿井发生重大职业危害事故后，必须立即设立事故现场应急救援指挥部，现场应急指挥部由公司及有关部门领导和矿山救护队负责人组成，原则上由公司总经理担任组长负责指挥抢险，必要时由上级部门指定专人担任组长，现场应急救援指挥部下设立：现场救援组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗救援组、宣传组、专家组。

第二节 总指挥机构及职责

一、职业危害应急救援事故处理总指挥部： 成立以总经理、党委书记为总指挥的事故应急救援指挥中心，主要组成人员： 总 指 挥：张炳林 张永明 常务副总指挥：孔祥义 副 总 指 挥：赵 亮 闫 炜 郎世海 宿建军 郑金平 张 格 许金升 李 兵 张中才 赵志斌 成 员：暴广昌 侯卫兵 崔有宝 陈全秋 张 勇 王会堂 李振江 原慧峰 孙颜华 李永青 刘 俊 杨 斌 张红波 黄书才 杨永新 本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构，适用于较高响应级别的应急救援工作，较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表 页脚内容43 部分人员组成，在应急救援预案各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后，本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。 综采队、综掘一队、综掘二队、机电机运队、机修厂、洗煤厂、销售科、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织机构，在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动，或按应急救援指挥中心要求参加其它部门的应急救援活动。 二、总指挥部职责 1、负责组织制定、修订本矿内部重大职业病危害事故应急救援预案；建立应急救援管理的相关制度；建立健全人员、物资、安全疏散、撤退、避灾等网络。 2、组建应急救援队伍，加强专业应急救援队伍建设。 3、做好应急救援装备的配置和经费的使用管理工作。 4、组织应急救援预案的培训和演练，做好应急救援的各项准备工作。 5、在重大职业危害事故发生后，根据事故发生情况迅速启动抢险救援行动预案，统一部署应急救援行动的实施工作，发布和解除应急救援命令。 6、进行和参加事故调查处理工作，落实整改措施，及时报告本矿伤亡事故，及时将事故的原因、责任及处理意见上报，及时总结应急救援工作经验。 7、应急救援指挥部下设办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在公司调度室，办公室主任由调度室主任担任，副主任由职防办主任担任，成员由相关部室领导人组成。公司应急救援指挥部办公室的主要职责是： 1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告； 2）与现场抢险指挥部保持联系，传达矿山应急指挥部命令； 3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源； 4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调公司医疗救护工作；