我国高校财务管理的现状及创新策略探析
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高校财务管理创新探讨随着中国高等教育的迅速发展和呈现多元化的发展态势,高校财务管理也面临着不少的挑战。
因此,我们需要从创新的角度探讨高校财务管理,以期能够更好地适应时代的变化、推进高校财务工作的稳健发展。
一、高校财务管理面临的挑战1.前所未有的压力。
高校财务管理面临着前所未有的财务压力。
高校的财务收支、资产负债等情况更加复杂,加上社会的不断要求,高校财务管理的难度也越来越大。
2.智能化趋势。
如今,高校财务管理需要面对人工智能的潮流。
越来越多的高校使用财务软件等智能化工具来管理财务。
因此,高校财务管理需要寻找更好的的财务智能工具,提升财务管理的效率。
3.经费紧缩。
随着政策的不断调整,国家财政拨款不断缩减,资源有限的状况也导致高校财务收入下降,高校财务管理不可避免地面临着经费紧缩的困难。
二、高校财务管理的创新方向1.整合各类资源,提升财务管理效率。
高校在推进财务管理创新的过程中,需要抓住多元化的时代潮流,采取创新的方式整合多方面的资源,充分运用现代信息技术手段,推进以数字化营销为核心的全新财务管理模式。
在这个过程中要旗帜鲜明推进标准化、系统化、规模化的财务管理,真正推动高校财务管理现代化进程。
2.积极推进数字化管理。
数字化管理是一种新的管理模式,也是高校财务管理创新的重要方向。
高校可以利用数字化管理技术,提升财务管理效率,减少人工操作,大大节省时间和人力成本。
同时,数字化管理还可以实现数据的自动化收集和处理,实时监控财务状况,提高管理的实时性、准确性与针对性。
3.突破传统财务模式,发展多元化收入。
除了注重传统的教育业务以外,高校财务管理需要在深度发挥现代信息化、科技化等优势的同时,积极探索、培育、创造多种财务收益来源,突出财务管理活动的节能、环保、延长产品生命周期、提高产品附加值等多项重点。
高校还应培育较为新型的收入模式,如通过进行有关合作,租赁校园内的物业或经营权,发展多样化收入来源,利他利己,互惠双赢。
浅析高校财务管理现状及应对措施【摘要】高校财务管理在高校运行中起着至关重要的作用。
文章旨在分析目前高校财务管理的现状,并提出相应的解决问题和面临挑战的建议措施。
主要包括加强财务管理人员的培训,推进信息化建设,提升高校财务管理水平。
未来发展趋势展望包括财务管理模式将更加智能化和科技化,提升高校财务运营效率和管理水平。
通过不断的措施和改进方案,高校财务管理将迎来更好的发展和提升,为高校的持续稳健运营提供更好的保障。
【关键词】高校财务管理、现状分析、问题与挑战、应对措施、培训、信息化建设、提升水平、发展趋势、重要性。
1. 引言1.1 高校财务管理的重要性高校财务管理是高校管理的重要组成部分,它直接影响着高校的经济运转和发展。
良好的财务管理能够有效地保障高校的财务安全和稳定运行,提高资金利用效率,确保教学科研设施的维护和建设。
高校财务管理还能够为高校的改革发展提供有力的支撑,为高校的可持续发展奠定坚实基础。
高校财务管理不仅仅是财务人员的工作,它涉及到领导决策、规章制度、经费编制、资产管理等多个方面。
一个良好的财务管理体系可以帮助高校实现财务预算的科学安排,保障资金的合理使用和分配,提升高校的综合管理水平。
高校财务管理的重要性不言而喻。
只有加强高校财务管理,规范经费使用,提高经费的使用效率,才能更好地推动高校事业的发展,提升高校的整体竞争力。
通过深入研究和分析高校财务管理的现状及问题,制定科学可行的应对措施,才能为高校财务管理的改革和提升提供有效的支持和指导。
1.2 研究目的和意义高校财务管理是高校管理的重要组成部分,其良好运作对于保障高校的正常运转和可持续发展至关重要。
本文旨在深入探究高校财务管理现状,分析存在的问题和挑战,并提出有效的应对措施。
通过对高校财务管理现状进行全面梳理,有助于全面了解高校财务管理的运作机制,为提升高校财务管理水平提供理论支持和实践指导。
本研究旨在通过对高校财务管理现状的深入分析,为高校财务管理人员提供实用的培训内容,推动高校财务管理信息化建设的进一步深化和推进,为高校财务管理提供更加科学、智能、高效的管理模式。
创新高校财务管理的对策随着高校规模的不断扩大,财务管理也面临着越来越多的挑战。
传统的财务管理模式已经难以满足当下高校发展的需要,需要不断创新和改进。
本文将从几个方面探讨创新高校财务管理的对策。
一、强化财务信息化建设随着信息技术的迅猛发展,财务信息化已经成为高校财务管理的必然趋势。
通过完善财务管理系统,可以实现财务数据的实时管理、分析和报告,提高财务管理的效率和透明度。
高校可以借鉴企业的先进管理经验,建立起完善的财务信息系统,实现财务数据的自动化采集和处理,提高数据的准确性和及时性。
通过财务信息化建设,高校可以更好地把握财务状况,及时发现问题,提高决策的科学性和准确性。
二、加强财务风险管理高校在日常运营中面临着各种财务风险,如市场风险、信用风险、流动性风险等。
为了降低风险,高校需要加强财务风险管理。
高校应建立健全的风险管理体系,明确风险管理的责任和程序。
高校应加强对财务风险的监测和评估,及时发现和应对可能的风险。
高校应建立起稳健的财务政策和制度,规范合理的财务行为,保障高校财务的安全和稳定。
三、推进财务体制改革财务管理体制是高校财务管理的重要基础,需要不断改革和完善。
当前,高校财务管理中存在着诸多不合理和僵化的体制问题,如资金分配不合理、审批流程繁琐等。
为了提高财务管理的效率和透明度,高校需要推进财务体制改革。
高校应简化财务审批程序,降低审批的门槛和成本,提高审批的效率。
高校应建立起科学合理的资源配置机制,实现财务资源的优化配置和合理利用。
高校应建立起完善的内部控制体系,规范和监督财务活动,防范财务风险,保障财务安全。
四、加强财务监管和外部审计高校作为公共机构,应接受社会的监督和审计。
为了增强财务管理的透明度和公开性,高校需要加强财务监管和外部审计。
高校应建立起健全的内部审计机制,加强对内部财务活动的监督和评估,有效防范和纠正财务风险。
高校应委托独立的外部审计机构对财务活动进行审计,发现和解决可能存在的财务问题。
高校财务管理存在的问题及对策一、引言近年来,随着我国高等教育的快速发展,高校财务管理也面临着越来越多的挑战。
然而,在实践中我们发现,高校财务管理存在一些问题,这些问题包括预算不合理、资金使用不透明、审计监管不到位等。
为了解决这些问题并提升高校财务管理水平,本文将提出相应对策。
二、预算管理问题及对策1.预算不合理在一些高校中,存在着预算编制过于简单粗糙的情况。
有时候预算缺乏详细性和科学性,无法准确反映事业单位的实际需求。
针对这种情况,高校可以采取以下对策:(1)建立科学完善的预算编制机制。
通过充分调研和分析,在编制预算时考虑各项支出和收入,并根据实际情况进行合理规划。
(2)加强与各部门的沟通与协作。
及时了解各部门的需求,并在预算编制过程中进行听证和意见征询,确保每个环节充分参与。
2. 资金使用不透明在一些高校财务管理中,资金使用过程缺乏透明度。
这给了一些人以财务滥用的空间,甚至可能导致经费浪费和腐败行为的发生。
为解决这一问题,对策如下:(1)加强内部审计与监督机制。
建立规范的内部审计体系,及时检查与控制资金使用情况,并加强对涉及重大经营与投资决策的审计工作。
(2)提高财务信息公开度。
及时向社会公布高校各项费用支出和收入情况,并接受社会监督。
三、审计监管问题及对策1. 审计风险难以评估在当前高校财务管理中,由于缺乏有效的审计风险评估模型,无法准确识别和评估潜在的财务风险。
解决该问题可采取以下对策:(1)构建完善的风险评估模型。
结合实际情况和行业特点,建立科学合理的风险评估模型,并利用数据分析等手段量化风险水平。
(2)加强人员培训和专业知识更新。
加强审计人员的培训与学习,提升其财务分析和风险评估能力。
2. 审计监管不到位目前高校的财务审计工作存在一些问题,例如缺乏数量充足的专业审计人员、抽查频率低等。
对此,应采取以下对策:(1)增加专业审计力量。
高校应积极引进具备相关专业背景的审计人员,提高审计工作的有效性。
高校财务管理的现状与建议 [摘 要]随着高等教育快速发展,高校资源日益增加,如何加强财务管理提高资源使用效益,促进学校健康发展的问题日益受到重视,本文从理财观念、责任机制、管理方法、资源使用效率、人员素质等方面对高校财务管理的现状进行了分析,提出了加强高校财务管理的建议。
[关键词]高校;财务管理;运行机制 科教兴国战略的实施,教育得到了优先发展,高等教育也因此取得了长足的进步。教育体制改革逐渐深入,政府管理权力下放,高校成为自我约束、自我发展的独立法人,高校依法多渠道筹集经费的格局已经形成,在高校规模不断扩大,高校资源日益增加的背景下,如何加强高校财务管理提高资源的使用效率,培养更多的社会适用人才以满足人民对高等教育大众化的需求,已经成为各高校急需要解决的重要课题。
一、高校财务管理的现状 1 高校财务管理存在的制度缺陷 目前,我国高校制度突出缺陷是“所有者缺位”―――高等教育出资人主要是国家,国家是高校净资产的终极所有者,但国家并不要求偿还其提供的资产,也不要求分享经济上的利益,而是将这些资产交给高校自行经营和管理。对于高等学校而言,国家对其投资,但并不对其进行财务管理,造成投资的所有者缺位;高校管理者独立行使法人权力,但并不承担具体的受托责任,导致资源缺乏有效的管理和监督。高校会计不进行成本核算,不计算损益,财务管理的弹性相当大,在很大程度上弱化了高校财务管理的功能。
2 高校财务管理缺乏系统的评价指标 伴随着高等教育大发展,高校的办学规模、可控资源发生了深刻变化,社会主义市场经济的建立和发展,加快了高校融入社会的进程,高校经济活动内容日益广泛,财务风险也在不断加大,财务分析、财务决策已越来越成为高校财务管理的重要内容。尽管高校财务会计制度统一了核算口径、提供了财务分析指标,但财务分析指标没有包括事业发展速度、经济效果等方面的内容,财务分析指标不健全;同时,长期以来,忽视财务分析,没有研究数据间的内在联系,高校财务管理缺乏经验分析数据。由于高校财务管理缺乏评价体系和评价标准,因此,在高校财务管理实践中,仁者见仁,智者见智,要么不知道如何评价财务活动而放弃财务管理,要么不知道财务状况的好坏而造成财务控制不力,严重影响了高校财务管理水平的提高。
探讨当前高校财务管理存在的问题及解决对策随着高等教育的不断发展和壮大,高校财务管理也面临着越来越多的挑战和问题。
本文将就当前高校财务管理存在的问题进行探讨,并提出解决对策,以帮助高校更好地管理财务,实现可持续发展。
1. 资金使用不透明目前,一些高校财务管理存在资金使用不透明的问题,资金流向不清晰,很难监督和审计。
这给了财务管理漏洞的机会,容易出现贪污腐败等问题。
2. 费用支出不合理有些高校的费用支出不合理,存在浪费现象。
比如高薪聘用外聘人员、过度消费等情况,导致财务资源的浪费。
3. 财务管理体制不规范高校的财务管理体制不规范、程序不清晰,管理混乱。
这容易造成资源重复使用、资产流失等问题。
4. 财务监管不到位当前一些高校财务监管不到位,缺乏有效的监督和管理机制。
这容易造成财务管理失控,影响高校的正常运转。
二、解决对策1. 提高资金使用透明度高校应当建立健全的资金管理制度,提高资金使用的透明度。
将经费使用情况向社会公开,接受社会监督。
2. 优化费用支出结构高校应当对费用支出进行合理规划和控制,避免浪费现象的发生。
制定合理的费用支出标准,加强内部审计,减少资源浪费。
3. 规范财务管理体制高校应当规范财务管理体制,明确财务管理程序和责任分工。
建立健全的内部控制机制,加强对财务管理流程的规范管理。
4. 健全财务监管机制高校应当建立健全的财务监管机制,强化对财务管理的监督和管理。
加强内部审计和外部审计,及时发现和纠正问题,确保财务安全。
三、结语高校是培养人才和推动社会发展的重要场所,其财务管理的健康发展对高校的发展和稳定至关重要。
当前高校财务管理存在的问题,需要高校及时采取解决对策,建立健全的财务管理机制,提高财务管理水平,为高校的可持续发展提供有力支撑。
希望本文提出的对策能够对当前高校财务管理问题有所帮助,引起高校及相关部门的重视和关注。
创新高校财务管理的对策随着高等教育的快速发展,高校财务管理面临着许多新的挑战和困境。
为了应对这些挑战,必须制定创新的对策。
以下是一些创新高校财务管理的对策。
建立完善的财务管理制度。
高校应该制定出具有前瞻性和可操作性的财务管理规定和政策,将财务管理纳入到学校的总体规划中。
通过制定明确的财务管理流程和标准,确保各项财务活动的合规性和规范性。
第二,推进信息化建设。
高校财务管理应用先进的信息技术,如财务管理软件和云计算等工具。
建立统一的财务信息系统,将学校的财务数据集中管理和分析,提高财务决策的科学性和准确性。
加强预算管理。
高校应该建立科学的预算编制制度,将资源配置与学校发展规划相结合,确保资源的合理利用和分配。
要建立预算执行和监督机制,加强对预算执行情况的监测和评估,及时进行调整和纠正。
第四,改善财务信息披露。
高校应该加强对财务信息的披露和公开,提高财务透明度和公信力。
通过定期发布财务报表和财务分析报告,向社会公众和相关利益相关者提供权威和可靠的财务信息。
第五,优化资金管理。
高校应该建立灵活和高效的资金管理体制,加强对学校资金的监管和调控。
通过合理设置资金流程和管理制度,提高资金使用效益,降低财务风险。
第六,加强风险管理。
高校应该建立完善的风险管理体系,制定风险评估和防范措施。
通过建立风险预警机制和应急处置机制,及时应对各种风险和危机。
第七,加强内部控制。
高校应该加强对财务管理内部控制的建设和监督。
建立健全的内部控制制度,加强内部审计和风险评估,防范和减少财务管理中的失误和违规行为。
第八,加强人员培训和队伍建设。
高校应该加强对财务管理人员的培训和职称评定,提高财务管理人员的专业素质和能力。
建立人才引进和激励机制,吸引和留住高水平的财务管理人才。
在实施以上对策的过程中,高校应该注重合理性和可持续发展原则。
财务管理创新必须符合高校的实际情况和特点,保持与高校的整体规划和发展目标的一致性。
要注重长远发展,坚持可持续发展的原则,保持财务管理的稳定性和可持续性。
高校财务管理发展方向探讨【摘要】高校财务管理在当前经济发展背景下面临着各种挑战和困境,包括经费来源不足、管理体制不完善、成本控制难度加大等问题。
为了适应这些挑战,高校财务管理需要朝着更加科学、规范、透明的方向发展。
具体来说,可以通过加强财务监督、提高经费使用效率、建立全面的绩效评估机制等途径来解决现有问题。
高校财务管理还需要不断进行改革和创新,以适应不断变化的环境。
通过对高校财务管理的发展方向进行探讨和评估,可以更好地推动高校财务管理工作的提升和发展,实现高校经济效益和管理效益的双提升。
【关键词】高校财务管理、现状分析、挑战、发展方向、改革措施、效益评估、探讨、结论1. 引言1.1 高校财务管理发展方向探讨高校财务管理是现代高校管理体系中一个重要的组成部分,直接关系到高校的经济运行和发展。
当前,随着社会经济的不断发展和高校管理的不断完善,高校财务管理也面临着新的挑战和机遇。
探讨高校财务管理的发展方向显得尤为重要。
高校财务管理的发展方向可以从多个角度展开思考,包括技术创新、管理创新、政策调整等方面。
在技术创新方面,高校可以借助信息化技术实现财务管理的智能化和自动化,提高工作效率和质量;在管理创新方面,高校可以探索多元化的财务管理模式,结合实际情况制定灵活的管理策略;在政策调整方面,高校可以通过深化改革,完善相关政策法规,促进财务管理体系的健康发展。
高校财务管理的发展方向需要从多个维度全面思考和探讨,只有不断创新和完善现有管理体系,才能更好地适应社会的发展需求,实现高校财务管理的可持续发展。
2. 正文2.1 高校财务管理的现状分析高校财务管理作为高校管理的重要组成部分,承担着经费管理、资金运作、成本控制、财务审计等重要职责。
目前,我国高校财务管理存在以下几点现状:高校财务管理体制不够完善。
由于高校财务管理部门多为独立设置,与其他部门的协作性不强,导致资源的分配和使用存在不合理现象。
高校财务管理信息化程度不高。
加强高等学校财务管理的对策探讨随着高等教育的不断发展,高等学校财务管理也面临着越来越多的挑战。
如何加强高等学校财务管理,提高财务管理水平成为了一个亟待解决的问题。
本文将从高等学校财务管理的现状出发,探讨一些有效的对策,以期提高财务管理水平。
一、高等学校财务管理的现状目前,高等学校财务管理面临着以下几个问题:1.财务管理信息化水平不高虽然现在很多高等学校都开始将财务管理工作向数字化、信息化方向推进,但是许多高校还存在许多问题,例如:录入信息漏洞多、数据的质量低等。
2.缺乏专业化人才在市场经济日益发达的情况下,高等学校财务管理的工作已经越来越专业化,但目前高校的财务管理团队在专业性这个方面还不够强。
3.财务管控不严格高等学校财务管理涉及到巨额财物和复杂的现金流动,因此其管控应该更加严格。
但是目前一些高校财务管理的内部控制不够完善,存在财务风险和漏洞。
二、加强高等学校财务管理的对策探讨接下来本文将从以下三个方面提出对策,以期加强高等学校财务管理。
1.提高财务系统信息化水平如何提高高等学校财务管理的信息化水平?简单来讲,我们可以通过以下几个方面:(1)加强系统建设,全面升级财务软件;(2)及时更新和升级软件和硬件设备,以支持大规模的财务管理数据存储;(3)加强数据安全方面的保障,确保财务管理数据得到更全面、更完美的管理。
此外,还应该加强对学生、教师和职工的财务管理,例如:通过增强学费管理系统、食堂管理与维护市场等策略,完善高校财务信息系统建设。
2.建立专业化的财务管理团队专业化的财务管理团队是高等学校提高财务管理水平的重要保障。
鉴于高校财务工作的独特性和复杂性,我们应聘用专业的财务人才,并在培养和维护财务管理团队的同时,还应该建立完善的财务管理人员层级体系。
在培训财务人才方面,高等学校可以针对不同级别的财务管理人员,提供不同的培训课程,以帮助他们进一步提高财务管理水平。
例如:在风险控制、财务计划、税收法规、投资理论等方面针对不同级别的人员分别提供相应的专业培训。
创新高校财务管理的对策
当前,高校财务管理面临着许多难题与挑战,例如对资产的合理配置、预算管理的有效实施、财务信息的透明化和合规化、内部控制的加强等方面存在一定的问题。
为了适应时代的发展需要,创新高校财务管理对策是必要的。
本文将从以下几个方面提出对策:改革财务管理制度、优化内部控制、加强财务预算管理、提高财务信息透明度、加强风险管理,并结合实际情况进行详细论述。
高校应该改革财务管理制度,建立起适应时代发展的财务管理制度。
当前的财务管理制度相对而言比较落后,不能适应高校经济管理的需要。
高校应该根据自身需要及时跟进国家相关政策,对现有的财务管理制度进行更新和改革,确保制度与实践相结合,能够更好地发挥财务管理的作用。
优化内部控制是创新高校财务管理的重要一环。
内部控制是财务管理工作的基础,合理的内部控制能够起到规范和保障财务活动的作用。
高校应该加强对内部控制的重视,优化内部控制机制,确保内部流程的科学合理性,提高资金使用的效率和安全性。
加强财务预算管理是改进高校财务管理的关键。
财务预算管理是高校财务管理的核心之一,合理的财务预算能够对高校的经济活动起到引导和控制的作用。
高校应该加强对预算管理的重视,建立和完善预算管理制度,科学合理地安排资金使用,确保资金使用的有效性和合规性。
高校应该提高财务信息的透明度。
财务信息透明是高校财务管理的重要标志,也是高校管理层和各个利益相关方了解和评估高校财务状况的重要依据。
高校应该加强财务信息披露,确保财务信息的真实、准确和完整,提高财务信息的可读性和可比性,使利益相关方能够更好地了解高校财务状况。
我国高校财务管理的现状及创新策略探析 摘要:随着国家经济的高速发展,公众快速的加大了对高等教育的需求,高等教育也因此从以前的精英教育转向现在的大众教育各高校日益扩大其教学规模,但与此同时,我国对教育事业的资金投入并未相应增加,二者之间的矛盾日益激化,高校财政缺口逐渐扩大,这很大程度上阻碍各高校的发展。 关键词:高校财务管理 教育经费 教育事业 过去教育事业较为落后的时候,国家财政对高校教育的投入较少,我国教育事业发展越来越快了,因此经费投入比例相对应地得到增加。虽然这个比例有所提高,但是教育经费短缺仍然是各高校需要解决的问题,这给高等教育的发展造成巨大的困难。因此,对高校财务管理问题的研究具有极大的理论和现实意义,可缓和高校财政压力,从而推动高校朝健康积极的方向发展,进而建设和谐高校。 一、高校财务管理的含义 一般可以从广义和狭义两个方面理解高校财务管理的内涵和外延,本文从广义的角度进行了阐述。高校为了提高本身办学声望,最大化的创造办学效益,达到学校战略目标,使高校朝健康有序方向发展,并在对自身实际情况进行充分的分析的前提下,学校的各项活动所造成的资源的改变通过专业的财会组织机构(一般指财务处)进行货币的计算和分配的调配,这样就可以对各个包含着各方利益的主体经济体系来进行有效的调整,也可以对各方面的资源来 进行最优化的配置,组织、计划、协调、控制和评价职能时所需要的一切方法活动等形式也可以较好的进行。 二、高校财务管理中存在的问题 (一)筹资风险意识不强 较多高校开始试着从各种途径(例如借贷)自行筹集资金,以解决巨大的资金缺口问题,而这一问题则是由我国教育投资和高校建设速度的不合比例所造成的。各高校在贷款时,有很多便利,例如门槛低、操作方便等,这些都是政府政策的关怀。这样,各高校就可以比较容易的贷款,从而弥补在发展过程中造成的资金缺口。但是,在这借贷筹资的行为中也存在一定的问题,那就是相当一部分的高校的风险意识都很低。 第一,在准备贷款时,各高校关于这方面的论证研究并不充分,这就极易使贷款规模与其实际经济承受能力二者之间失去平衡。第二,贷款是需要有计划的进行还贷的,用作这部分的收入来源在高校财政中不稳定。学校的经费收入主要由两个方面组成,一是国家财政给予各高校的补贴,二是各高校为了发展而自行筹资而来的。而高校的发展潜力以及拥有的可自主支配经费的数量都由其决定,它不仅是高校整体经济实力的表现,更加体现了高校偿还各项贷款的能力。 (二)内部财务控制环境不顺畅 众所周知,在我国近年来的发展中,经济体制已经发生了很大的改变,过去的计划经济已经不适应发展的需要,逐渐被市场经济 所取代,而我国高校财政管理模式也随之发生了变化,开始打破计划经济的包裹,出现多元化趋势。但是,我国高校当前对其内部财务环境仍无法顺畅的控制,依然有不少问题。高校依旧采用“收付实现制”作为高校会计核算基础,“收付实现制”在很久以前就已经是各高校在进行会计工作时的核算基础,现如今依旧如此,这是阻碍我们改革教育的一个很大的障碍,这还有一个很严重的后果——成为财务管理工作中的漏洞。 (三)全面预算管理不科学 高校财务管理受到计划经济体制的影响,预算管理领域经验较浅,在管理预算这一方面基本没有经验,因此在工作中,很容易有不科学的工作方式,具体表现为: 1、预算内容口径不一致 高校资金来源日渐丰富,大量银行贷款也成为高校重要资金组成部分,但是这部分资金没有涵盖在预算之内,导致高校预算内容不完整;现在高校预算普遍存在“两张皮”现象,即上报财政部门预算与学校预算内容口径不一致。这样就使高校预算造成不客观真实的后果。 2、预算执行刚性不强 一般来说,各高校在预算支出工作方面无法有效完成,这样就很容易使预算变得形式主义,财务在实际上并不严格按照预算工作。某些领导一来不了解学校的具体财务状况,二来对其分管部门的报销审批比较放松,其做法就是对报销审批不审不拒,任意批经 费,这极大的降低了预算的约束力。 三、高校财务管理创新对策分析 (一)高校财务管理理念的创新 1、树立多维融资观念 我国的计划经济逐渐消失,而市场经济逐渐发展,我国在关于高校发展的政策方面当然也随着而发生改变。最为显著的是,当前高校在进行投资时,朝着多元化方向大步迈进,不再如以前那般只等着国家补贴,开始通过自己的努力来寻求多方面的经济支持。这样,我国高校的经费,开始慢慢的形成了以国家财政支持为主,从各方面筹资为辅的格局。 2、树立财务风险意识 收入来源和融资的风险是高校财务管理风险的两个主要方面的体现。目前,大部分高校纷纷和银行建立“银校合作”,从银行贷款来融资,这在一定程度上克服了扩招后的发展上的资金“瓶颈”,但是,这也给高校带来财务风险。因此,“只管贷款花钱,不管筹资还钱”的观念是极为错误的,这一理念不应存在于高校的财务人员的意识中,各财务工作者都应严谨而科学的进行各项财务工作,如根据实际情况合理的控制贷款数额,利用如今高速发展的技术来预测贷款的风险等,这样就可以建立并完善借贷的风险预警体制,来尽一切的可能降低甚至避免财务风险。 (二)高校财务管理组织机构的创新 1、财务机构控制再造 高校成立合理的财务机构,这就要求高校要熟悉资金流量、业务范围等各领域工作的因素,在工作中,应该好好理清一级和二级财务之间的指导与被指导、监督与被监督的关系;在对二级财务进行配置时,数量要合理,既要保证顺利的进行各项财务工作,又要保障好一级财务在整体财务工作中的领导地位,因此既不能过少也不能过多;在进行分级管理时,需要把握好财权集中和分散程度间的关系,必须保证不能因为财权过于分散而导致一级财务无法有效的监督二级财务。 2、机构设置 通常情况下,高校财务机构一般为计财处,由会计核算科、结算中心、综合计划科、、收费管理科和稽核科组成。会计核算科,主要的工作任务是在进行记账和核算,例如,统一进行内部的结算,日常核算;结算中心要开展进行全校货币资金的结算工作;综合计划科主要工作是对学校的年度预算和各项收支计划进行编制,对各项规章制度起草、修订和完善,例如:学校内部各项财务规章制度,财务管理制度等,还要开展整个计财处的行政工作;收费管理科的工作任务是认证和协调全校各种关于收费的项目、范围和标准,管理学生收费数据库,打印缴费票证等;稽核管理科,负责的主要工作是常规稽核——现金银行凭证帐务、专项稽核——按业务类别或单位划分,对预算执行与收支计划完成情况进行监督检查。 (三)高校财务管理业务流程的创新 学校各项业务都有其独特性,因此,高校财务管理业务流程一 般可划分为工资管理、账务处理、预算管理、资金管理、财务分析、成本管理和国有资产管理等七个次级业务流程。这七大业务流程各有特有又互有联系,合成一体,从而形成了高校财务管理的子系统。在这些业务流程中,资金管理和国有资产管理最为关键,对于高校发展和效益有决定性作用,二者又极易发生那般行为。可以从下面的几个方向去努力,从而更好的控制这些业务系统: 1、加强对资金管理中的货币资金和对外投资的控制 高校财务管理应建立严格的授权批准制度,从而有效的管理货币资金收支和相关保管业务,有一些工作岗位与货币资金是完全没有关系的,甚至是不能共存的,这些岗位应该从货币资金中剥离出来,如此,相关机构与机构之间、人员与人员之间便可以互相监督,因此,货币资金的安全性可以得到有效的保障。对外投资的关键建立合理的机制与程序。财务管理的工作人员应参加对外投资决策,需要的时候,可以加入第三方力量,如会计师事务所等中介机构,专业而有效地论证对外投资决策的可行性与效益。 2、加强管理中的采购与付款环节、工程项目的招投标环节等的控制 “回扣”这一不良现象在国有资产的采购和付款中普遍存在,这一行为导致的不良后果有:流失大量的国有资金,那些采购的东西质量差但是价格昂贵,高校应积极采取各项措施来控制这一不良现象与后果。第一,采购与付款的会计控制程序需要得到严格的执行,才能形成有效的制约和监督,请购到项目的审批、物资的验收 付款等各个环节都容易出现纰漏,这都需要严格的对其进行有力度的规范,任何个人都无权利私自决定采购品种、数量、价格等;第二,在工程项目的招投标过程中,既要对工程项目的决策程序进行规范,从而形成责任制度,又要加强控制项目招投标、承发包等关键环节。 (四)高校财务管理制度的创新 各高校对于其现行的财务管理运行方式都要进行思考和改革,必须拥有比较完善的相关的制度,制度有着刚性的优点,这都可以决定其在高校财务管理中的基础地位。目前,我国高校在财务工作的管理制度方面进行了一系列的改革创新,表现如下: 1、完善以校长为首的经济责任制 校长——行政一把手,其素质的高低与其所在学校的教育的发展是不可分割的两个方面,是相辅相成的。校长——法定代表人,他就有他的责任义务,首要的是所有行政事务的结果负有第一责任。同时也不得不承认,校长对财务管理负有直接的法律责任。由此来看,要改革高校财务管理制度,校长是成败的关键。因此,我国高校财务管理制度要想创新成功,首要的便是要对校长经济责任制进行完善,从而使财务工作的领导机制得到强化。 2、创新预算管理制度 在高校进行编制预算的工作时,“量入为出,收支平衡”是工作中必须遵循的总原则,编制收入预算时积极稳妥,编制支出预算时要保证要点和勤俭节约,当然这也必须要统筹兼顾。高校财务人员