弥渡县白总旗旅游度假区概念规划
１．区域概况
弥渡县位于云南省西部，大理白族自治州东南。地理坐标东经１００°１９′～１００°４７′，北纬２４°４７′～２５°３２′。东至水目山顶与祥云县交界；西至隆庆关（龙箐关）与巍山彝族回族自治县分疆，宽２６公里；北至九顶山巅与大理市、祥云县分壤；南至牛街乡的太平山顶与思茅地区景东彝族自治县接连，长８２公里；东南部接壤楚雄州南华县。自西北向东南呈狭长地形，总面积１５２３．４３平方公里，其中坝区面积１３２平方公里，占总面积的８．６６％，山区、半山区面积１３９１．４３平方公里，占总面积的９１．３４％。
弥渡县自古就是通往滇西、滇西北、滇西南的交通要冲，唐代就有古驿道过境，上通京城长安，西达保山，可出缅甸；西北通丽江、中甸；西南通临沧，可出老挝、泰国。广大铁路和楚大高速公路越境而过，２１４国道和３２０国道（老线）在县境北部纵横交汇，并有连接线与楚大高速公路相通，是昆明通往滇西和滇西南的咽喉要地。弥渡县政治经济文化中心、县政府驻地——弥城镇，东至昆明３２０公里，西北至州府大理市６０公里，南往临沧２３８公里、达思茅４６９公里。
项目规划范围以白总旗温泉两边山３０度坡度以下祥临高速公路以东为界，和凤凰山南侧３５米等高线、炮台山山脊线东侧为界，规划建设用地面积为１５．０３３公顷。
弥渡县属中亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，没有明显的四季之分，只有干季、雨季之别。立体气候明显，从低热河谷龙树大桥，到高寒山区的朵祜，平均温差７．８℃，具有“一山分四季，十里不同天”、“河谷
区热，坝区暖，半山区、山区凉，高寒山区冷”的特征。多年平均气温为１６．３℃，最热月的六月份平均气温为２１．７℃，最冷月的一月份平均气温为８．９℃，年较差为１２．８℃，但气温日较差大，为２９．４℃。
２．现状分析
项目用地在总体空间形态上呈现出三面环山、一泉（温泉）、一路（祥临公路）的格局。呈狭长形腹地。三面山体山势较高，形成了良好的绿色山体景观背景。
规划范围内土地利用以山林地、中高产农田为主体，有少量居住用地。现状道路以西边的祥临快速公路为主，联接进入县城的入口公路。
现状村庄主要分布为用地北边的白总旗自然村落，白总旗自然村主要分布在沿山体一带，建筑布局灵活自由，依山而建，沿路有数处水流，古树环抱，环境清悠。村中居民以农业、林果业生产为主。在规划中不考虑将村落纳入集中布置。
项目中部地形地貌富于变化，缓坡、小谷地、山溪相间。并且有一处现状温泉，周边地势低洼，可考虑在规划中形成较大水体景观。
白总旗温泉地处与双龙海塘隔路相望的三面环山的合围区域中，具有丰富的地下温泉资源。温泉流量大，有益矿物质丰富，水温较高（６５℃左右），具有非常好的利用价值。但由于个体承包商规划理念和经营理念落后、温泉水仅用于饲养热带鱼和作为露天游泳池供当地周边居民使用，周边均为农田和林地。资源开发及不合理，一方面影响了周边农田的生产，另一方面极大的浪费了地热温泉资源，使得温泉的生态、经济、社会效益都只是停留在小农意识的层面。
用地范围东、南、比边的山体最高高程１７８９．５米，山势陡峭，景观良好，有依山就势建筑温泉旅游度假别墅的良好条件。
３．客源市场分析
３．１客源市场现状
白总旗客源市场主要以滇中（南华县）、滇西（景东县、南涧县、祥云县、巍山县）、滇北（丽江、香格里拉）方向游客为主，昆明方向和本地游客为辅，游客来此的目的主要是为了观光、休闲度假、商务会议。除了以温泉度假为目的地的游客外，还有从周边景区分流到此的游客：如到大理旅游及大理民族三月街节民族节的游客、以及部分来天生桥景区进香的香客等等。
除了现有简陋的温泉洗浴之外，白总旗温泉基本上处于未开发状态。因此要提高白总旗温泉的游客规模和旅游收入，必须首先适度发展餐饮、酒店、商务会议、住宿设施。
由于受到气候影响，每年的旅游高峰集中在夏天７、８两个月。因此，如何提升旅游淡季的客流量也是在规划中需要解决的问题之一。
３．２目标客源市场
白总旗是弥渡县旅游发展规划中明确的一部分，白总旗温泉的开发与密祉、牛街和红岩相辅相成。密祉的主要功能是生态文化以及中等休闲游客，牛街是历史文化旅游，红岩将开发成为休闲度假旅游，而白总旗温泉的功能重点是高层次会议、温泉度假中心。随着２００８年祥临快速公路建成，祥临路北接国道主干线楚大高速公路，向南通往中缅边境南伞口岸、清水河口岸和思茅、景洪等地，是云南西南部的运输大动脉和国道２１４线（西宁—昌都—香格里拉—大理—临沧—景洪）的重要路段。祥临路将畅通滇西南路网，构建从中国昆明前往缅甸的便捷通道。白总旗温泉旅游度假区地块位于祥临公路旁边，具有交好的交通、客源优势。
白总旗温泉度假区建成后的客源市场规模将会有爆发性的增长。
３．２．１地理细分
一级客源市场：四川、重庆、昆明地区高消费度假休闲游客。
二级客源市场：周边游客，主要是从滇中、滇西、滇北的游客；来滇西参加
会议的游客。
潜在客源市场：境内境外背包族游客、国内观光游客。
客源市场人口规模大，可支配收入在滇西位于前列。市场潜力非常巨大。
３．２．２旅游次第细分：以白总旗温泉为目的地的独立市场、以来大理其它区域娱乐、度假为主的分流市场，以太极顶、天生桥为主要目的地分流市场。
３．２．３旅游目的细分：观光（自然风光）、度假、娱乐（餐饮、酒店、别墅、娱乐中心）、自然（野营）、商务会议（与娱乐、观光、度假相结合）。
３．２．４特殊兴趣细分：佛教禅宗爱好者／修行者、野营爱好者。
４．规划依据
《弥渡县旅游发展规划》（２００２——２０２０年）
《中华人民共和国城乡规划法》（２００８年）
国务院《风景名胜区管理行条例》
《旅游资源分类、调查与评价》（ＧＢ／Ｔ１８９７２—２００３）
《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（ＧＢ／Ｔ１７７７５—２００３）
《弥渡县县城总体规划修编》（２００４——２０２５年）
甲方提供的相关资料
其它相关现行规范、规定等
５．规划原则
１．要适应国内发展的潮流，由功能单一的传统型度假区向多功能复合型度假区转变。
２．要注重自然生态的保护，维护强化风景区的优势及连续性，强调绿色生态环保理念，在２５度坡以下进行建设。
