妇女儿童工作现状调研报告
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妇女儿童工作现状调研报告
妇女儿童工作现状调研报告
20**年以来,**市坚持将妇女儿童事业作为经济
社会发展的重要内容,认真贯彻男女平等基本国策和
儿童优先原则,全面实施妇女儿童发展两个规划,扎
实推进妇女儿童实施项目,大力营造尊重妇女、保护
儿童的社会氛围,妇女儿童事业取得长足的进步。
一、基本情况
内生动力强化政府职责
市委、市政府高度重视妇女儿童工作,去年我市
将“妇女儿童关爱项目”纳入**市委市政府年度重点
工程,市妇儿工委成员单位紧密协作,对照目标任务,
明确保障措施推动了多项妇女儿童重点工作的完成。
召开了妇女儿童工作会议,开展了妇女儿童工作督查
评估。“十二五”以来,妇儿工委专项工作经费在人
均元的基础上,年年略有提高,我市出台涉及妇女儿
童的政策30多项,妇女儿童发展中的一些重点难点问
题得以解决,惠及广大妇女儿童。
自上而下完善工作机制
我市高度重视以制度建设推动工作落实,推进了
多部门的协作联动机制、辖市区主要领导工作实绩考
核机制、大力度的经费投入机制、规范的监测评估机
制等一系列机制的创新。妇儿工委办公室作为市政府
社会事业口成员正式纳入政府管理序列,参加社会事
业口工作例会。将全市重点难点目标进行责任分解,
与各辖市区签订目标责任书,督促各级政府把推动妇
女儿童工作作为不可懈怠的重要职责,抓紧抓好。各
辖市区领回任务后再将目标管理向纵向延伸,由辖市、
乡镇、村妇儿工委逐级签订任务书,全面推进各项目
标的实现。
由点带面优化发展环境
当前,我市男女平等、儿童优先的观念逐步深入
人心,政府的主体责任意识明显增强,妇儿工委成员
单位同心协力、紧密合作,从而实现妇女儿童工作大
的跨越、大的发展。去年以来,我市着力推动妇女就
业创业扶持、妇女免费“两癌”筛查、流动儿童登记
服务、困难群体关爱等一批重点难点问题取得了良好
的成效。重难点问题的突破为我市妇女儿童全面工作
的提升奠定了扎实的基础,在去年省妇女儿童重点指
标监测评价中我市获得了第一的名次。全市妇女儿童
的生存、保护、发展环境得到极大改善。
二、存在不足
做好新时期我市的妇女儿童工作,要求我们必须
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把上级要求部署、妇儿工作规律、我市实际情况结合
起来,切实找准突破口和着力点。“十二五”时期,
**进入了率先实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚
期、城乡一体的推进期、生态文明的关键期、改革发
展的深化期,做好妇女儿童工作,实现好、维护好、
发展好妇女儿童的根本利益也面临着难得的机遇。虽
然近年来我市妇女儿童工作不断加强,取得了明显成
效,但妇女儿童事业发展还面临着不小的压力和挑战。
主要表现在:
一是妇女参与基层民主政治建设的步伐还需加
快。市人大、政协中常委、委员的比例呈下降趋势,
县处级正职女领导干部比例一直未达标,基层女干部
储备不足,村委会主任中女性的配备率不达标,村“两
委”中女性的配备率尚未达标。二是就业中的性别歧
视依然存在。从这次的20项重点指标中我们也可以看
到,女性就业率大幅度低于省规划目标,将会直接影
响到我们“十二五”终期评估的达标水平。三是流动
妇女儿童生存发展环境有待改善。随着城镇化的进程,
流动人口在全市人口比例中份额的不断提高,流动妇
女的妇女病普查、流动留守儿童的教育等需得到关注,
这些在刚才不达标指标的分析中也反映出来了。四是
做好妇女儿童工作还存在着一定的思想误区。妇女儿
童工作不光是妇联的工作,更是我们各行政职能部门
的本职工作,有些部门、地区认为妇女儿童工作已经
取得了较好的成绩不需要特别的关注,其实我们应该
看到,对照周边城市,对照发展要求,对照群众期盼,
我们的工作还有待于进一步提高水平和层次,千万不
能满足于现在的水平。
三、下步打算
今年是“十二五”规划的攻坚之年,我们要乘势
而上,加倍努力,确保全面完成规划各项指标和任务。
结合省妇女儿童会议要求和我市工作实际情况,下一
阶段,我们要重点抓好以下几项工作:
落实好新一轮实事项目
实事项目是妇女儿童事业的出发点和落脚点,我
们要把实事项目的推进和落实作为我们工作的一个重
要抓手,今年,妇女儿童关爱工程继续纳入《**市XX
年重点工程》,我们相关职能部门将围绕妇女创业就
业、妇女“两癌”免费筛查、儿童安全保护等重点民
生领域为妇女儿童办实事。同时,今年省政府妇儿工
委推出了XX-XX年度全省妇女儿童新八件实事,围绕
基层妇女参与民主管理、爱心母婴室创建、智慧家庭
服务平台、儿童安全保护、家庭文明建设、妇女儿童
活动阵地建设等八个方面,这是一项全省协同推进妇
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女儿童民生幸福的民心工程,我们**作为妇女儿童工
作全省第一方阵的位置,这项工作是对我们工作的新
要求新任务,也是我们**妇女儿童工作创造亮点和形
成经验的一个良好平台,妇儿工委是一个组织协调机
构,很多妇女儿童重点项目都需要形成合力才能完成
任务,在这里我希望各级妇儿工委及其成员单位举全
市之力、整合资源、通力合作为妇女儿童办实事、办
好事。
谋划好市“十三五”规划
今年是谋划全市妇女儿童工作新一个五年发展方
向的关键之年,我们要将编制“十三五”妇女儿童发
展规划作为贯穿全年的首要业务工作,抓住编制契机,
积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体
布局,推动将妇女儿童民生实事更多进入政府的制度
设计和安排,为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。
“十三五”妇女儿童规划的编制工作不是妇联一家的
事情,涉及到我们全市今年五年妇女儿童发展的战略
目标,是我们经济社会发展的重要组成部分,各成员
单位要重视这项工作的开展,并积极参与新规划的编
制工作,配合开展调研,立足科学发展,从本地实际
出发,系统深入地研究妇女儿童发展重点领域、目标
措施,早日形成充分体现规划的基础性、超前性、导
向性作用具有**特色的“十三五”妇女儿童发展规划。
准备好省“十二五”终评
今年是我市实施“十二五”妇女儿童发展规划的
最后一年,也是迎接省终期评估的准备之年。查找薄
弱环节。针对妇女儿童发展中存在的突出问题,各有
关部门抓好目标落实、措施落实。根据省、市妇女儿
童发展规划中涉及的各项目标任务,结合部门职能主
动开展工作,从量化指标、工作指标及重点项目等提
出明确目标和要求,对涉及妇女儿童的实事项目、难
点指标集中力量攻克薄弱指标、巩固提升达标质量,
全力实施、积极推动规划的实施。完善监测体系。我
们在做好省重点指标监测排序分析自查的基础上,要
进一步完善我们市级重点指标年度达标排序制度,通
过市级指标的排序来推动全市各辖市区、各部门对妇
女儿童工作的重视。开展自评自查。各成员单位要积
极开展自查活动,通过监测评估自查活动的开展,全
面了解各级、各部门的履职情况,妇儿工委成员单位
职责及任务完成情况,全市妇女儿童发展实际情况,
为今后五年妇女儿童发展面临的重点工作谋划思路和
畅通渠道。
凝聚好妇女儿童合力
妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程,各级
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政府要切实把妇女儿童工作摆上重要议事日程,加强
领导、强化保障,把妇女儿童工作做得更好。发展妇
女儿童事业既是政府必须承担的义务,也是政府履行
社会管理和公共服务职能的重要内容。各级政府要切
实把妇女儿童事业发展纳入经济社会发展总体规划和
公共政策体系,作为衡量政府工作的重要指标,做到
思想到位、行动到位、工作到位。各级妇儿工委要加
强自身建设,切实承担起组织协调、督促指导等工作
职能,努力提高工作水平。各相关部门要根据既定目
标,各负其责,相互协作,扎实推进妇女儿童发展规
划的实施。