下载文档原格式
湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.11.23•【字号】鄂政发〔2021〕32号•【施行日期】2021.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省教育事业发展“十四五”规划的通知鄂政发〔2021〕32号各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省教育事业发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2021年11月23日湖北省教育事业发展“十四五”规划目录一、开启建设教育强省新征程（一）发展基础（二）面临形势（三）指导思想（四）基本原则（五）主要目标二、健全立德树人系统化落实机制（一）坚持不懈用党的创新理论铸魂育人（二）加强和改进学校思想政治教育（三）全面提升学生综合素质（四）健全学校家庭社会协同育人机制三、推动各级各类教育高质量发展（一）健全优质均衡的公共教育服务体系（二）构建支撑技能社会建设的现代职业教育体系（三）构建特色一流开放多元的高等教育体系（四）构建服务全民学习的终身教育体系四、深化教育领域综合改革（一）深入推进教育评价改革（二）稳妥推进考试招生制度改革（三）深化民办教育管理改革（四）深化教育领域“放管服”改革五、提升教育服务经济社会发展能力（一）提高人才供给水平（二）提升高校创新服务能力（三）提升服务区域发展战略支撑力（四）提升文化传承创新水平（五）提升教育对外开放水平六、建设高素质专业化创新型教师队伍（一）加强师德师风建设（二）健全教师教育体系（三）优化教师资源配置（四）创新教师管理制度（五）完善教师保障机制七、提升教育高质量发展的保障能力（一）提高教育经费保障水平和使用效益（二）加强教育信息化支撑（三）切实维护教育系统安全稳定（四）推进教育治理体系和治理能力现代化八、加强党对教育工作的全面领导（一）完善党领导教育的体制机制（二）提升教育系统党的建设质量（三）落实全面从严治党主体责任九、组织实施（一）完善落实机制（二）加强评估监测（三）营造良好环境为建设高质量教育体系，加快推进教育现代化，率先全面建成教育强省，根据《国家教育事业发展“十四五”规划》《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《湖北教育现代化2035》，制定本规划。
教育问题出在哪里_中式教育的十大热点问题教育问题是我们经常讨论的问题了，那么教育问题出在哪里呢?教育问题有哪些呢?为大家整理了中国教育十大热点问题，希望可以帮助大家!1、留守儿童及流动儿童问题成焦点事件回顾：2015年6月9日，在贵州省毕节市七星关区田坎乡发生了举世震惊的4名留守儿童自杀身亡事件。
近年大规模的人口流动和城市化进程中，出现了两个新的教育边缘化群体：被称为“流动儿童”的进城务工农民工的随迁子女，以及他们留在农村家中的孩子;;“留守儿童”。
后者相对前者“能见度”更低，近一两年才引起广泛关注。
据2010年人口普查数据，全国17岁以下流动儿童为3581万，农村留守儿童6102.55万，占农村儿童的37.7%，这两个群体总数约一亿人。
据教育部统计，2013年底，全国义务教育阶段在校生中流动儿童1277.17万人，农村留守儿童共2126.75万人，合计为3403.9万人。
民间组织发布的相关调查显示，按照留守儿童的总数测算，全国约有1793万农村留守儿童一年只能见父母1～2次;约有921万孩子“一年到头见不到父母”。
毕节事件之后，留守儿童问题成为社会焦点，对此及其呈相互转化关系的流动儿童问题也引起广泛讨论。
获选理由：毕节留守儿童的悲剧，意义远远超过了自然灾害和一般的突发事件，也远远超过了毕节市和贵州省;它是一个巨大的社会群体令人不安的悲催缩影，是整体性社会治理失灵的一个爆点。
它揭示的，是我国儿童权益保护的缺位，是乡村教育、乡村治理和社会治理的失败;需要通过调查、研讨、政策倡导、实际干预等多样化的社会参与，持续地关注留守流动儿童群体并探讨其解决之道。
2、完善城乡义务教育经费保障机制事件回顾：11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。
《通知》要求各地区、各有关部门按照“完善机制、城乡一体;加大投入、突出重点;创新管理、推进改革;分步实施、有序推进”的原则，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。
2014两会教育改革热点分析作者：明星来源：《中关村》2014年第04期2014年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，将“促进教育事业优先发展、公平发展，深化教育综合改革”。
站在“全面深化改革元年”的关键点，来自全国各地的两会代表委员，就十八届三中全会和政府工作报告提出的教育领域重点工作、关键环节进行了深入讨论，并积极建言献策。
有专家指出，近几年来，随着教育投入的持续增加和教育公共政策的调整，教育的外部发展环境越来越宽松。
我国教育在整体上已经超越了资源极其短缺的阶段，正面临一个历史性的转折点，从满足基本需求到开始追求好的教育。
期待优质教育资源配置更公平2014年全国两会召开前夕，国内某网站就公众关注的21个热点问题展开了网上调查。
截至2月25日18时，已吸引330多万人次参与，其中“教育改革”以34万多票暂列关注度排行榜第八。
与历年两会调查相比较，今年教育制度改革问题备受网友关注，首次跻身两会调查热点前十名。
在“什么让您感到教育资源配置不公”调查中，32.45%的网友认为“优质教育资源分布不均”是造成教育资源配置不公平的主要原因，21.8%的网友投票高考分数的地区性差异导致资源配置不均衡，此外分别有17%的网友认为选择好学校在户口、择校费上的限制重重也使他们感到教育资源配置的不公平。
参与教育改革调查留言的网友中有不少是为人父母，更希望孩子的成长得到优质教育的护航、公平资源的保障，而不是因为地域问题孩子被拦在校门外。
据媒体报道，在今年两会调查留言中，除了家长与教师对乡镇教育改革的强烈关注，有不少来自农村的大学生也纷纷留言，他们同样表示出对农村教育改革的强烈期待。
教育是每个人必经的过程，大学生网友希望将来的“师弟”“师妹”们可以得到更加公平、优质的教学资源，有更多机会走进大学，有更好的能力反哺家乡。
优化教育资源配置继续成为教育领域改革的焦点，33.5%的网友认为“统筹城乡义务教育资源均衡配置”是教育领域改革现阶段亟需解决的问题。
幼升小怎么选择公办或民办学校幼升小怎么选择公办或民办学校幼升小是幼儿园升小学的过程，一般来说，幼儿园有三年，时间一过就会升入小学。
而小学的选择是很重要的，毕竟孩子需要在小学待六年，家长们在择校方面需要谨慎考虑。
以下是小编为大家整理幼升小怎么选择公办或民办学校相关内容，文章希望大家喜欢！1、学校类型公办：统一的义务教育类型。
办学主体是政府，一般由国家出资，是我国教育体制中的主要形式。
不以盈利为目的。
民办：办学主体是个人或者民营企业，由社会集团，集体，及个人投资，自负盈。
以盈利为目的。
2、升学方向公办：可以升入户口对应的公办初中，但公办小学毕业生如果想要就读民办初中也需要参与摇号。
民办：可以摇号继续上民办，如果小升初没有摇中民办初中，只要“两证统一”也可以回划片所对应的公办初中入读，但是如果“两证不统一”，就会被教育局调剂统筹安排入学。
不过很多民办双语学校是九年一贯制学校，直升比例非常大。
3、入学难度公办：公办入学难度集中在学区、房产和户籍要求等录取顺位问题，一般热门和优质的学校卡的入户年限很严。
民办：目前是摇号入学，最大的难度就在于热门小学招生名额比较紧张，报名人数较多。
如果参加摇号没有摇中，基本回不去对口的公办学校，被统筹的几率很大。
4、生源素质公办：近年来国家对于公办学校的扶持力度进一步加强，家门口的好公办越来越多，在今年民办全面摇号之后，很多家长也会为了求稳而选择公办，对于优质公办来说，生源优势会逐步提升。
民办：随着公民同招和摇号政策的落实，以往民办学校的生源优势已经开始减弱。
5、学费情况公办：小学属于义务教育，公办小学收费非常低。
现在，已免除学杂费，只收书本费。
民办：根据学校提供的食宿、外教、下午放学后还有各种兴趣班及其他服务的质量，提供的服务相对更多，民办小学收费整体较高，每生每学期低则八九千千元，高则一万几万。
比如英语，即使在外面报班，一年也得上万元。
6、班型大小公办：很多班额都40—45人，甚至在50人以上。
《教育规划纲要》十大亮点解读人民教育期刊2010.17《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规划纲要》）的研究、起草和制定过程历经两年的时间，已由中共中央、国务院正式发布。
这是一部推动教育优先发展，谋划人力资源强国建设的纲领性文件，是推进中国教育现代化、构建全民学习、终身学习的学习型社会的行动指南。
《教育规划纲要》在全面建设小康社会的历史上、在中国教育现代化建设的历史上、在世界人力资源开发的历史上都具有里程碑性的重大意义。
《教育规划纲要》的研究、起草和制定过程是一个科学决策、民主决策的过程。
《教育规划纲要》全文由总体战略、发展任务、体制改革、保障措施4部分组成，共22章，70条，同时包括序言和实施两方面内容。
本文通过对《教育规划纲要》十大亮点的分析，深入解读《教育规划纲要》的战略思想、战略目标、战略重点和战略创新。
第一次明确确定“两基本、一进入”的战略目标。
《教育规划纲要》提出的战略目标是，“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
”这充分体现了党的十七大报告关于“优先发展教育，建设人力资源签过”，“提升教育现代化水平”和“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的重要思想。
中国是一个后发的发展中大国，中国的发展和崛起不可能走西方列强依靠自然资源和人力资源掠夺实现强国之路。
党的十六大以来，党中央、国务院立足国家现代化长远发展战略目标，仅仅围绕科教兴国、人才强国和可持续发展三大战略，从提升国家核心竞争力、人力资源规模质量的高度，陆续研究制定了国家科技、教育、人才三个中长期发展规划纲要，创新型国家、人力资源强国和人才强国三大目标紧密联系、互为支撑、形成一体，构建成了未来中国走和平发展道路、实现可持续发展的三大支柱。
就教育自身而言，基本实现教育现代化是基础，基本形成学习型社会是关键，进入人力资源强国是目标。
通过未来10年的努力，率先实现教育现代化，为国家现代化奠定人才和人力资源基础。
改革开放40年我国学前教育事业发展的回望与前瞻一、本文概述本文旨在全面回顾和深入剖析改革开放40年来我国学前教育事业的发展历程，并对未来的发展趋势进行前瞻。
改革开放是我国社会发展的重要转折点，它不仅推动了经济的快速增长，也在教育领域引发了深刻的变革。
学前教育作为国民教育体系的重要组成部分，其发展历程和成就，既是教育改革成果的体现，也是国家发展进步的重要标志。
本文将首先回顾改革开放初期我国学前教育的基本状况，分析当时面临的主要问题和挑战。
然后，通过梳理学前教育政策、投入、师资、教育资源等方面的变化，展示40年来学前教育事业取得的显著成就和进步。
我们也将关注当前学前教育领域面临的新问题和新挑战，如教育资源不均衡、师资短缺、教育质量参差不齐等。
在前瞻部分，本文将基于当前学前教育发展的现状和趋势，探讨未来学前教育事业的发展方向和路径。
我们将关注政策创新、投入保障、师资培养、教育资源优化等方面的发展需求，并提出相应的对策和建议。
通过本文的研究，我们期望能为我国学前教育事业的持续发展提供有益的思路和参考。
二、改革开放40年我国学前教育事业发展回顾自1978年改革开放以来，我国学前教育事业经历了波澜壮阔的发展历程，取得了举世瞩目的成就。
回首这40年的历程，我们可以清晰地看到学前教育事业从起步到逐步壮大，再到全面普及和优质发展的轨迹。
改革开放初期，我国学前教育事业面临着资源短缺、师资匮乏、教育质量参差不齐等多重挑战。
然而，随着国家政策的逐步调整和社会经济的快速发展，学前教育事业开始迎来转机。
1981年，教育部颁发了《幼儿园教育纲要（试行草案）》，为我国学前教育的发展提供了基本指导。
此后，各级政府逐步加大对学前教育的投入，学前教育资源逐渐丰富，师资队伍逐渐壮大。
进入21世纪，我国学前教育事业迎来了新的发展机遇。
2001年，教育部颁发了《幼儿园教育指导纲要（试行）》，进一步明确了学前教育的发展方向和目标。
此后，各级政府相继出台了一系列政策措施，推动学前教育事业的快速发展。
陕西民办高校发展出路研究［提要］据统计，从2008年到2012年，全国普通高校招生报名总数一直呈连续下降趋势。
本文从陕西民办高校生源减少的原因进行分析，研究陕西民办高校在生源危机情境下如何寻求未来发展出路。
关键词：民办高校；生源减少；发展出路西安培华学院院级资助课题《生源减少趋势下西安地区民办高校的发展问题与出路研究》(编号：PHKT20130637)一、陕西民办高校面临生源减少的趋势1977年高考刚恢复时，全国高考平均录取接近3%，而到了2013年，全国高校高考平均录取率已达80%，甚至部分省市已经超过了90%。
近年来，本科及本科以下出国留学人数也呈现明显增长，2011～2012年到美国留学读本科的中国学生人数增长率已达31%，已超过以往平均数23%；2011年全国高中生出国读高中人数已达7.68万，占当年我国出国总留学人数的22.6%。
去美国读本科的人数同去美国读研究生的人数已经基本接近。
与此同时，国外“洋大学”也相继在国内登陆，例如宁波诺丁汉、苏州西交利物浦、珠海联合国际学院、上海纽约大学。
一切表明，我国高等教育的供求关系正在发生变化，我国高等教育正处在一个新的转折点上。
随着我国民办高校数量迅速增加，目前全国已有297所民办高校，其中陕西17所；全国有326所独立学院，陕西有12所；从陕西目前民办高校总数占全国总数来看，陕西较以前的高校大省地位有所滑落，但从万人以上的民办高校数目来看，陕西有9所，居全国第一。
可以看出，陕西民办高校在全国民办高校中占有重要的地位。
随着生源减少趋势大幕已经拉开，陕西也不例外。
（表1）二、陕西民办高校生源减少原因分析自1999年开始实施高校扩招政策以来，我国高等学校招生规模不断扩大。
到2003年，我国高等教育入学率已达17%，标志着我国高等教育已经进入大众化教育阶段。
陕西省民办高校在高考扩招后也走上了快速增长的道路。
统计表明，1998年在校生人数为58，293人，到2002年为188，642人，五年内民办高校在校人数净增130，349人。
民办教育政策的重大转折 文章来源： 中国网时间： 2012-12-20打印|纠错|发表评论|官方微博 柴纯青
2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），把民办教育放在重要地位，明确提出“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”，强调“各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责”，大力支持民办教育的发展，支持民办学校在办学体制机制和育人模式上的创新。此后，国务院办公厅发布《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，浙江成为民办教育综合改革试点区。
一 民办教育的发展状况 （一）民办教育发展的基本统计 相比于前几年，2011年的民办教育发展形势总体平稳。
2007~2010年民办教育机构在校生数比例分布 2007~2010年，民办幼儿园的数量不断增加，在园儿童也在不断增长，占全国幼儿园总量和在园儿童总量的比例也同步增长，这是一个比较正常的状态。民办普通高中的机构数量、在校学生的数量均呈下降趋势，占全国总量的比例也同步下降。这与我国高中适龄人口数量的变化趋势相吻合。
但是，在民办小学和初中的机构数减少的情况下，在校学生数量却持续上升。也就是说，民办普通小学和普通初中的校均规模扩大了。普通小学校均规模由2007年的774人，增加到2009年的915人；普通初中校均规模由2007年的921人，增加到2009年的1002人。其原因有两种可能：一是经过多年竞争、调整，目前能生存下来的都是基础较好、办学能力强、有较好品牌形象的学校，它们有可能接收了倒闭民办学校的生源。二是各省市调整学校布局，推进撤点并校的政策，导致学生上学远、交通费用上升等问题。很多学生选择就近的民办学校上学，寄宿制民办学校也得以发挥优势，招收到更多的学生。
（二）民办教育新政策的制定 2010年5月，国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号），其中第十五条提出了对民办教育政策的新期待：“鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。修改完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策，加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策，研究建立民办学校的退出机制。”
2011年，教育部确定的年度工作要点中，民办教育的任务是“制定《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》，深入推进办学体制改革。研究制定支持民办教育发展的政策措施，创新民办教育发展体制机制。清理并纠正各类歧视民办教育政策，改善民办教育发展环境。做好独立学院过渡期工作，推动独立学院规范办学。”教育部民办教育专题工作小组很早就启动了《关于进一步促进民办教育发展的若干意见》的起草工作，并研究制定《民办教育分规划》。2010年底，上述两个文件已经形成了“征求意见稿”。但是，这一任务在2011年并没有完成。
2011年8月28日，温家宝总理在河北省张北县农村教师大会上发表讲话，提出支持农村民办教育发展的要求，进一步表明了中央政府对民办教育的基本态度。这不仅可以增加农村教育资源供给，减轻政府压力，也有利于引入竞争机制，促进办学质量提高。目前，我国农村民办教育发展尤为滞后，存在一些体制性障碍。从世界各国实践来看，办教育不可能是政府大包大揽。像在农村学前教育、高中教育、中等职业教育等领域，民办教育其实是大有可为的，甚至有自身优势。各级政府要为城乡民办教育发展创造一个良好的宽松环境，贯彻执行国家有关法律法规，使民办教育在设立、招生、证书发放、财政补助、办学自主权等方面的权益得到保障，使民办学校与公办学校在法律和政策面前一视同仁，形成公办、民办教育共同发展的新局面。民办教育也应该是教育家办学，真正致力于教育事业，不能以营利为目的。
（三）民办高校首次获得研究生招生资格 《教育规划纲要》第十四章第43条规定：“对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校，按规定程序予以审批。”作为贯彻《教育规划纲要》的一个实际行动，2011年10月中旬，吉林华桥外国语学院、北京城市学院、河北传媒学院、西京学院、黑龙江东方学院5所民办高校通过教育部审批，成为首批获得研究生招生资格的民办高校。张灵：《5所民办高校正式获得研究生招生资格》，2011年10月17日《京华时报》。其中，北京城市学院获得2012年社会工作专业硕士项目，属于教育部启动的“服务国家特殊需求人才培养项目”试点项目。首批研究生将于2012年9月入学。
早在2001年8月，经教育部审批并公布了73所具有颁发本、专科文凭资格的普通民办高校名单，并纳入全国普通高校招生计划。十年来，这一名单不断增加，到2011年为105所，约占除独立学院外的其他民办普通高校总数的1/3。此次允许部分民办高校招收研究生，进一步提升了民办高校学历培养层次，打破了过去只有公办教育机构招收研究生的垄断局面，具有独特的意义。
（四）民办高校的招生困境 近年来，由于高考学生数量下降，出国留学生的比例不断提高，同时，在高中毕业生中，放弃高考、放弃考试、放弃报到的“三放弃”现象逐渐显现，对高校招生产生了重大影响，非学历的民办高等教育机构、办学缺乏特色的普通民办高校、公办的高职高专将最先受到冲击。
以民办非学历高等教育为例。自2004年6月教育部《关于取消高等教育学历文凭考试的通知》规定“自2005年起，所有进行文凭考试试点的民办高等教育机构，一律终止招收文凭考试学生”以来，民办非学历高等教育机构的数量和学生人数呈持续下降趋势。2005年，民办非学历高等教育机构1077所，各类注册学生109.15万人。但到2009年，民办非学历高等教育机构812所，比2005年减少265所；各类注册学生85.22万人，比2005年减少23.93万人。与此同时，公办高校的平均录取比例还在继续上升，京津沪等经济发达城市的公办高校录取本地学生的比例较高，也挤压着民办高校的发展空间。高校出现生源不足的情况首先冲击民办高等教育机构。
以山东为例，山东高考应考人数已经连续3年下降，到2011年共减少近20万人。伴随着学生人数的减少以及部分公办高校提前自主招生，民办高校的招生困难重重，最受打击的就是专科层次的民办学校。2011年高考录取，民办高校的招生竞争激烈。但生源的质量却并不乐观。生源质量不好，自然对学校办学质量及社会声誉带来影响，可能引起恶性循环，使很多民办学校将陷入绝境。2009年，仅招到８名学生的重庆北软教育集团软件工程学院申请破产，已经成为民办高校破产的先例。而有关报道说，山东省教育厅一位负责人表示，“预计到2013年，全省高中毕业生只有40万人，将远远不能满足招生计划要求”，因此，民办高校生源危机将会越来越严重，需要民办高校采取更有针对性的措施。 与此同时，民办教育发展还受到假证书之困扰。2011年5月，教育部中国教育信息网发布“民办高校（机构）自行颁发证书调查报告”，称有21所民办高校涉及虚假“学业证书”。北京、上海和广州等经济较发达地区制造和销售民办高校或高等教育机构自行颁发的“学业证书”现象较为严重。网络成为出售民办高校或教育机构“学业证书”的主渠道。一般认为，这与民办高校的“短视”相关，投入不足，“以生养生”，恶性竞争生源等行为造成了今日的困境。
《教育规划纲要》背景下，如何认识民办高校的地位，是首先应当解决的基本观念问题。民办教育最重要的就是提供多元选择的可能性，从而成为推进教育改革的力量。因此，民办高校的生源危机并不意味着其历史使命的终结，恰恰提醒民办高校应尽早改变发展方式，焕发新的生机。有学者认为，一方面要建立起以自主招生为基础的高校招生体系，打破计划招生下批次录取对高职高专、民办高校的不平等；另一方面，要让学校拥有更多的办学自主权，主动提高自身办学质量。
二 民办教育改革的新探索 （一）各地贯彻落实《教育规划纲要》的行动 在《教育规划纲要》颁布一周年之际，民主党派和地方人大就“完善制度环境、促进民办教育发展”对民办教育进行了密集的专题调研。
2011年1月6日，天津市第十五届人大常委会通过《天津市民办教育促进条例》。作为在《教育规划纲要》颁布之后出台的地方性法规，它比2005~2007年密集出台的各省民办教育地方性法规有某种“后发优势”。该《条例》第四条提出了“加大对捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校的支持力度”；第三十五和三十七条确定对捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校在土地政策、税收和其他优惠政策上享受与公办学校同等的待遇。基于对民办学校进行这种划分来制定政策，体现了《教育规划纲要》探索分类管理的基本精神。
近年来，云南发展民办教育的种种举措引起了众多的关注。2011年8月，云南省举行《民办教育机构审批管理办法（草案）》听证会，听取来自教育行政部门、民办教育机构以及法律界的听证代表就该《办法》的制定提出了意见和建议。我国目前公共政策制定过程中采用听证会的方式较为稀少，云南的这一做法无疑具有制度创新的意义。
2011年5月23日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布了《关于促进民办教育发展的意见》（桂政办发〔2011〕84号），要求各级政府“在观念、体制、政策、方法上不断创新，积极促进民办教育健康发展”。文件提出的发展目标，是要求“到2015年，各类民办教育在校生比例达到全国平均水平。其中，民办高等教育在校生占普通高等教育在校生的比例达到25%以上，高中阶段民办教育在校生占高中阶段教育在校生的比例达到30%以上，民办学前教育在园幼儿占学前教育在园幼儿的比例达到50%以上”。普通高中在校生的比例比全国2009年的水平要高出3倍多。为此，文件提出，“凡是法律允许的都大力引进，积极扶持；凡是国家政策没有明令禁止的，都大胆尝试。”“支持民办学校利用国际金融组织贷款和外国政府贷款发展教育事业。”对民办学校学生的资助、教师的养老保险、民办高中学校的招生等，都将与公办学校一致。
部分地市级也有很多落实《教育规划纲要》的政策行动。 2011年1月《毕节地区行政公署关于加快民办教育发展的决定》出炉，其创新之处是对教师退休待遇的安排与很多地方的做法不一样，其中规定：“举办学历教育（含幼儿园）的民办学校教师同时符合下列条件的，可享受同类公办教师退休待遇：①任教的民办学校须经教育行政部门批准；②民办学校自行招聘报教育行政部门、人力资源和社会保障
