下载文档原格式
培训内容一、系统讲解“十四五”期间国家科技计划项目及经费管理体系最新政策1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》解析；2、系统解析《关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知》（国科办资〔2022〕107号）；3、系统解析《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）文件七大方面、二十五条改革政策和要求；4、系统解析《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财务管理的通知》(国科办资〔2021〕137号)；5、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的通知（财教〔2021〕177号）解析。
二、“十四五”国家重点研发计划改革几大举措解析1、“揭榜挂帅”项目攻关和考核要求、经费拨付方式、奖惩措施和成果归属问题；2、青年科学家项目设立特点；3、部省联动方式实施管理介绍；4、技术就绪度（TRL）指标管理体系探索。
三、“十四五”工信部重点项目、国家重点研发计划、国家自然科学基金、青年科技人才政策举措解析1、青年科技人才在国家重大科技任务、国家重点研发计划、国家科技创新基地、国家自然科学基金、青年科技人才分类评价等方面具体举措；2、国家自然科学基金项目申报要求和注意事项、项目申请书内容撰写思路和写作技巧；3、“十四五”国家科技计划体系建设思路及企业规划布局；4、“十四五”期间国家重点研发计划申报指南制定思路及项目（课题）承担单位参与途径、申报资格要求介绍；5、工信部关于大企业“发榜”中小企业“揭榜”项目解读；6、工信部高质量发展专项资金项目招投标流程、申报要点及注意事项；7、工信部专精特新“小巨人”企业专项培育体系、申报核心指标与实施方案及案例分析；8、工信部产业技术基础公共服务平台申报关键指标及复核事项；9、工信部制造业单项冠军企业培育遴选、复核要点及注意事项；10、工信部绿色制造体系核心指标及三方评价材料准备注意事项。
科技部部门职责1、认真贯彻国家有关财政税收法律法规和公司的有关规定。
2、参与制定公司年度经营计划，组织编制公司年度财务预算。
3、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。
4、根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转。
5、分析公司融资成本及风险，提出融资建议及方案。
6、对公司生产经营情况进行分析，并提出建议，定期向总经理报告。
7、建立健全各项财务管理制度，加强财务监管，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。
8、负责公司资产管理工作，定期对资产进行清查，保证资产完整性。
9、负责企业成本管理工作，建立标准成本制度，分析成本变动原因，对成本控制指标进行考核。
10、负责员工劳动报酬的发放工作。
11、负责会计档案的管理工作，制定会计档案管理办法，保证会计档案的安全及完整。
12、加强对税法的研究，充分利用国家政策为企业节约费用。
13、完成领导交办的其他工作。
企管部职责一、企业管理职责1、参与制定公司年度目标计划，协助各部门分解目标，检查落实各部门目标完成情况。
2、组织修订各项管理制度，实施异常管理事件的检查、报告、追踪与改善。
3、设计改进企业工作流程，优化企业内部管理模式。
4、组织iso9001质量体系的内审、外审、改进、换版工作，落实质量体系的执行情况。
二、项目申报职责1、熟悉国家各项资金扶持政策。
2、负责项目的申报及落实资金到位情况。
3、负责项目申报材料的整理及归档工作。
三、内部审计职责1、贯彻落实党和国家的方针政策，遵照《中华人民共和国审计法》的有关规定，围绕公司发展规划和工作要求，组织开展审计工作。
2、根据公司发展战略目标，制定公司内部审计工作规划，编制和组织实施年度内部审计工作计划。
3、制定和健全公司内部审计制度，规范内部审计工作程序，严肃审计工作纪律，严密审计工作方法。
4、审查公司内部各项业务活动过程及相关财务活动的真实性、合法性、效益性。
5、审查公司管理人员的任期经济责任，组织开展管理干部离任审计和任期届满审计。
科技部部门职责科技部（或科学技术部）作为国家的科技管理部门，负责科技政策制定、科技资源管理、科技创新促进等一系列工作，是推动国家科技发展的重要机构。
以下是科技部的主要部门职责：一、科技政策和计划制定及实施1. 研究和制定国家科技政策和发展规划，提出科技发展战略和政策建议；2. 负责科技计划的编制、实施和管理，组织和指导国家重大科技项目的申报、审批和实施；3. 负责国家中长期科技发展规划的编制和实施，推动科技创新和转型升级；4. 组织和协调国家科技重大专项、基础研究计划、科技支撑计划等科研项目的实施；5. 推动科技与经济社会发展的深度融合，提升国家创新能力和竞争力；二、科技资源管理与服务1. 组织和实施科技资源开发、配置、利用和保护的管理工作；2. 组织和管理科技成果转化和技术转移，促进科技成果产业化、市场化；3. 组织和指导科技创新投资政策和科技金融服务，推动科技创新与资本融合；4. 组织和管理科技人才培养和队伍建设，推动科技人员的激励和发展；5. 负责科技合作和交流事务，加强国际科技合作与创新能力建设；三、科技规划和监管1. 负责组织和实施国家科技发展规划的周期性评估和预警工作；2. 监督和检查科技计划、项目的实施进展和效果；及时调整、纠正和完善工作；3. 加强科技统计、科技评价、科技质量监管，提升科技管理和服务水平；4. 加强科技创新体系建设和制度创新，推动科技创新政策和机制的改革；四、国际科技交流与合作1. 组织和推动对外科技交流与合作，推动中国科技在国际层面的影响力；2. 指导和管理国际科技合作项目和国际组织的事务，加强科技外交工作；3. 协调和推动国际科技合作与交流的政策与机制创新；4. 建立和发展国际科技创新伙伴关系，拓展科技创新领域的国际合作；五、科技信息和网络安全1. 负责科技信息服务和科技情报工作，建设和管理科技信息资源平台；2. 组织和开展科技标准与知识产权工作，推动科技成果的保护和使用；3. 加强科技信息安全和网络安全，防范和应对科技安全风险和威胁；4. 推动科技信息化和应用创新，提升科技信息化水平和服务能力；六、机关管理与行政服务1. 负责单位机关的组织管理和业务服务，推动科技部门的管理和工作创新；2. 组织和协调科技部门的人事、财务、综合事务管理，提供后勤保障；3. 开展科技部门干部培训和改革创新工作，提升干部队伍素质和能力；4. 负责科技部门对外宣传和对外事务的管理和组织。
新疆维吾尔自治区实施国家科技计划项目管理办法(暂行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文新疆维吾尔自治区实施国家科技计划项目管理办法（暂行）（2012年）第一章总则第一条为进一步加强我区实施的国家科技计划项目（课题）（以下简称项目）的规范化、科学化管理，提高资金使用效益，根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《关于国家科技计划管理改革的若干意见》的规定，制定本办法。
第二条本办法所称的国家科技计划项目是指由自治区科技厅组织申报，列入科学技术部（以下简称科技部）各类科技计划，获得中央财政经费支持，并在自治区范围内实施的项目，包括国家重大科技专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国家重点基础研究发展计划、国家科技基础条件平台建设计划、政策引导类科技计划及专项和其他计划中的项目。
第三条项目根据公开公正、规范权限、明确职责、精简高效的原则，严格按照《国家科技计划项目管理暂行办法》和相关的各类国家科技计划管理办法的有关规定进行管理。
第四条自治区科学技术厅（以下简称科技厅）为项目的组织单位，科技厅各业务处室是相关项目的主管处室，对项目承担具体组织实施责任。
科技厅组织管理项目的基本职责是：（一）负责自治区申报项目的组织工作；（二）受科技部委托或授权，组织编制项目可行性研究报告及项目概算；（三）受科技部委托或授权，组织项目的招投标、评估或评审等工作；（四）组织签订项目计划任务书和项目预算书；（五）组织项目的实施，监督、检查项目执行情况及经费使用情况，协调解决项目执行过程中出现的有关问题；（六）按照科技部要求，报告项目年度执行情况；（七）根据科技部委托或授权，组织项目验收。
第二章申报第五条科技厅有关业务处室根据国家中长期科技发展规划纲要的总体部署，按照国家科技计划体系设置、各类计划的定位及年度重点，围绕部区会商议定书、《全国科技援疆规划》和自治区科技规划的内容和任务，结合我区社会经济发展的重点、科技资源优势以及特色优势产业发展状况，积极开展调研、征集、筛选、储备重点科技项目，建立项目（课题）储备库。
青岛市科学技术局关于印发《青岛市科技计划项目管理办法》的通知（青科规（2021）16号）各区（市、功能区）科技主管部门，西海岸新区科技局，各有关单位：为进一步规范和加强市级科技计划项目管理，优化科技资源配置，根据国家、省、市有关科技计划管理改革的新要求，坚持问题导向、突出改革提效，市科技局研究制定了《青岛市科技计划项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
青岛市科学技术局2021年11月30日青岛市科技计划项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强青岛市科技计划项目管理，根据国家、山东省和青岛市有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于青岛市科学技术局（以下简称“市科技局”）利用市财政科技专项资金资助并组织实施的科技计划项目的管理。
第三条本办法所称的科技计划项目（以下简称“项目”）是指根据全市科技创新规划和经济社会发展需要，由市科技局组织在本市注册登记的法人单位或外地法人单位承担，在一定期限内开展的各类科技创新活动。
第四条项目管理遵循权责清晰、程序规范、监管有力、需求牵引、绩效导向的原则，持续优化科技资源配置，充分激发科技人员的积极性和创造性，构建科学、规范、高效、诚信的科技管理体系。
第二章组织管理和职责第五条项目管理的责任主体包括：市科技局、项目主管单位、项目承担单位和项目管理专业机构。
第六条市科技局是科技计划项目的行政主管部门，主要职责是：1.研究制定科技计划项目管理的制度规范。
2.根据国家、省和市科技创新规划和各级工作部署，提出科技计划总体布局，确定年度支持的重点领域和方向，编制科技专项资金预算、绩效目标和项目申报指南，建立项目库。
3.组织项目申报、评审、立项、验收，开展项目实施和经费使用的监督检查，开展绩效管理。
4.负责项目立项、重大事项调整、终止和撤销，协调解决执行过程中的重大问题。
5.确定承接具体管理工作的项目管理专业机构，并对其履职尽责情况进行监督检查。
6.建立信用管理制度，对项目主管单位、项目承担单位、项目负责人、项目管理专业机构、科技评审专家等实施信用管理。
科技部、财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2024.03.31•【文号】国科发资〔2024〕28号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知国科发资〔2024〕28号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，有关单位：根据党中央、国务院关于科技计划管理改革的有关要求，为规范国家重点研发计划管理，保障国家重点研发计划组织实施，现将修订后的《国家重点研发计划管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
科技部财政部2024年3月31日国家重点研发计划管理暂行办法目录第一章总则第二章重点专项设立第三章项目组织实施管理第四章重点专项管理和总结验收第五章多元化投入与资金管理第六章监督与评估第七章附则第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院的决策部署，保证国家重点研发计划的顺利实施，实现高效、科学、规范和公正管理，按照国家科技重大项目立项管理等制度要求，制定本办法。
第二条国家重点研发计划坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，重点资助事关国计民生的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、关键共性技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展各主要领域提供持续性的支撑和引领。
第三条国家重点研发计划按照重点专项、项目分层次管理。
重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务，坚持目标导向，可从基础研究、技术创新到成果转化、应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。
科技部、财政部关于印发《国家科技支撑计划管理办法》的通知(2011年修订)文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.09.02•【文号】•【施行日期】2011.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科技部、财政部关于印发《国家科技支撑计划管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，国务院各有关部门科技司，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加强国家科技支撑计划（以下简称“支撑计划”）的规范化、科学化管理，保证支撑计划的顺利实施，科技部、财政部对《国家科技支撑计划管理暂行办法》（国科发计字[2006]331号）进行了修订。
现将修订后的《国家科技支撑计划管理办法》印发，请在支撑计划的组织实施中遵照执行。
《国家科技支撑计划管理暂行办法》（国科发计字[2006]331号）自本通知印发之日废止。
特此通知。
附件：国家科技支撑计划管理办法二Ｏ一一年九月二日国家科技支撑计划管理办法第一章总则第一条依据《中华人民共和国科学技术进步法》，为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），加强国家科技支撑计划（以下简称“支撑计划”）的规范化、科学化管理，特制定本办法。
第二条支撑计划面向国民经济和社会发展的重大科技需求，落实《纲要》重点领域及优先主题的任务部署，坚持自主创新，突破关键技术，加强技术集成应用和产业化示范，重点解决战略性、综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题，培养和造就一批高水平的科技创新人才和团队，培育和形成一批具有国际水平的技术创新基地，为加快推进经济结构调整、发展方式转变和民生改善提供强有力的科技支撑。
第三条支撑计划重点支持能源、资源、环境、农业、材料、制造业、交通运输、信息产业与现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全及其他社会事业等领域的研发与应用示范。
科技项目管理专业机构建设现状与发展建议摘要：随着社会的不断发展，科技的不断进步，科技项目管理专业机构通过加强质量控制与风险防控促进科技计划项目发挥实效，支撑科技创新成为共识。
关键词：科技；项目管理；专业机构；建设现状；发展建议引言在国家政策的推动下，科技计划管理改革取得重大突破，公开统一的国家科技管理平台基本建成，新的五类科技计划布局和有关配套制度及工作体系基本建立，形成了“政府部门定方向，专业机构管项目”的科技计划管理新模式。
1科技项目管理专业机构建设现状1.1工作内容科技项目管理环节众多，内容涉及方方面面。
一是战略咨询研究。
跟踪国内外重点领域最新进展、技术方向、产业态势和政策规划，提出对策与建议，为政府决策提供参考和支撑。
二是项目立项评审。
开展项目申请受理、形式审查、专家评审、业务培训、任务书审核等工作。
三是项目过程管理。
跟踪项目研究和经费使用情况，落实相关科技重大事项报告制度。
四是项目结题验收。
组织开展项目验收和后续管理，梳理项目科技成果，归档项目资料，以及后续的相关工作，如组织有关技术对接、成果宣传和普及、服务产业发展等。
1.2建设成效按照国务院和科技部有关文件要求，7家专业机构经过几年的建设，重点完善法人治理结构，健全规章制度，优化管理机制和工作流程，加强发展战略研究，项目管理科学化、规范化、精细化水平不断提高。
（1）治理结构目前，各家专业机构基本完成了以理事会、监事会和专业机构领导班子为核心的相互制约、相互促进的现代治理结构的制度设计。
理事会、监事会主要由相关部委、科技界、产业界、专业机构等相关方组成，理事会履行重大事项决策职责，监事会在项目管理工作中对理事会决策和专业机构履职尽责情况进行监督。
组建专家委员会，发挥专家在战略规划、重大事项决策以及项目管理中的咨询和支撑作用，提高专业机构管理能力和决策水平。
积极探索在现行管理体制下的实施路径。
（2）规章制度坚持制度先行，围绕项目管理、质量管理、风险防控、保密管理等工作需求，建立了覆盖面广、比较完整合理的管理制度体系。
我国科技计划项目管理的监控研究（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）科技项目是科技计划的载体，项目实施能否成功，将直接影响科技计划目标的实现。
因此，树立科技投入的风险意识，适时进行管理监督和考核，及时、全面、准确地掌握项目进展和实施状况，是科技计划项目管理工作的一个有机和重要的组成部分。
长期以来，通过各级科技管理部门的共同努力，以及评估评审机制在项目立项、检查、验收等各个环节的实施。
专家和中介机构在科技活动中的作用日益突出，有力地推动了科技计划项目管理监控的科学化进程。
然而，由于科技管理体制和监督制约机制还不够健全和完善，科技计划项目的管理活动中仍存在一些问题，缺乏规范的项目监督和实时信息反馈机制，在一定的程度上制约了我国科技管理工作的发展。
1 我国科技计划项目管理监控的发展过程和现状对于科技计划项目管理监控的工作，我们历来十分重视，为不断完善对项目实施的监控。
保证科技资源的合理配置和计划项目的成功，监控研究也在与时俱进，不断发展了新的模式和方法。
“八·五”以来，各级科委在科技立法和规章制度建设工作中取得了很大的成绩，起草并颁布了一大批行政法规和部门规章，标志着我国科技法制建设跨入了一个新的时期。
特别是“十·五”期间，随着政治经济体制改革的进一步发展，推动了科技体制改革的深入，特别是科技管理的法规建设有了大的发展。
在项目管理上，以《国家科技计划项目管理规范》为基本规范，制订了《国家科技计划项目管理暂行办法》、《科技项目招标投标管理暂行办法》、《科技型中小企业技术创新基金项目监督管理实施方案》和《国家科研计划课题评估评审管理暂行办法》等一系列规章制度；进一步规定了对项目活动中进行监督检查，对违反规定的单位和个人分别情况进行责任追究，具有较强的可操作性，加强了各方面的监督作用，推动了监管工作的发展。
主要表现为：建立了多层次、全方位的监督制约机制。
