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长三角教育联动发展战略思路与构想

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的 指 导 思 想
按 照贯彻 落实 科学发 展观 的要 求， 充分认识长三角教育联动发展在
率先实现教育合作及联动发展的区域。 长三角地 区教育合作及联动发展 具有 巨大发展空间。 长三角 区域教育
整体水平较高 ，走在全国前列 ， 各级
顺畅的具有教育合作需 求的区域性信 区域发展和实施 国家发展战略中的基 息交流渠道和平 台；缺乏对教 育合作 础性地 位 ， 将教育联动发展 纳入 区域 长期 跟踪研究 、论证与评价 的机构 。 制限制尚未突破 。 受两省 一市 问行政 整体联动发展框架并实现率先发展 ， 二是阻碍区域教育联动发展的体 是落实 国务院进一步推进长三角地 区
《 上海教育》 半月刊 ０ Ａ ０９ ９ ／ ０ ２
１３
注
市教育各 具 自身优势和影响 力品牌 ， 为区域教 育联动 发展 创造 了有 利条 件 ，提供 了巨大合作发展空间。 研究机构 主动联手 ， 已启动科研及科 学及培养人才仍然受到相关制度和各
技服务方面 的合作 。 学校 尤其是若 干 城市有关政策 的限制 。 所大学 ， 在人才培养上正着手进行跨 三是实现区域教育联动发展的保 地跨校的交流合作 。 在提供公共服务 障体系尚未形成 。 两省一市 尚未联合 长 三 角 区域 教 育 联 动 发 展 方面 ，两省一市教育部 门共建共享 ， 组与 存 在 问 题 初步形成 了若干人才服务平台。 的规划设计 ， 尚未共同制订积极有效 长三角教育联动发展 已有初步探 长三角教育联动发展面临的主要 的激励机制 、 经费支持政策和推进措
各类教育资源各具比较优势 ， 尤其在
基础教育优质资源 、 知名大学、国家 重点学科 、特色专业、师训资源及职 教 实训基 地等 方面形 成 了不 同的特 点， 在教育合作及联动发展方面存在 巨大 的探索空间与发展前景 。
长 三角教 育联 动发展 战 略思 路 与构 想
文／ 上海 市教 育委员会主任 薛明扬 江 苏 省 教 育厅 厅长 沈 健 浙江省教 育厅厅长 刘希平
长三角地 区在我国社会主义现代 要 “ 实现科学发展 、和谐发展 、率先
化建设全局 中具有重要 的战 略地 位。 ２０ 年９ 《 ０８ 月 国务院关于进一步推进
此举有一个明确 的用意： 期待获批 “ 长三角教育综 合改革试验 区”三省市教 育行政部 门合作完成的“ 。 长 三角教育联 动发展战 略研究 ” 题 ， 课 已描绘 了一幅 “ 诱人 ” 的未来 图景 ：长三 角将成为 国家高端人才培养基
地 以及 亚 太地 区 的一 流 教 育和 人 力资 源 开 发 中心 ， 领 中 国走 向创 新 型 国 家和 学 习 型 社会 。 引
两省一市全 区 的长三角地区合作基 域
长江三角洲地区改革开放和经济社会 发展 的指导意见 》 颁布后 ， 标志着长 三角区域 的一体化发展提升到国家战 略高度 。 意见 》 《 明确要 求长三角地区
发展 、一体化发展 ， 把长三角建成亚 本 框架。目前 ， 两省一市已开始构建 太地区重要的国际门户 、全球重要的 上层合作框架 ，并着手推进落实 ， 有 先进制造业基地 、 具有较强国际竞争 关行业领域 的合作也 已逐步启动 。 长三角地 区也是全国各级各类教 力的世界级城 市群 ” 要 “ ； 整合区域社 会事业资源 ， 强化教育 、 卫生 、 育 育资源最丰 富的地区之一 ， 体 教育发展 等领域 的合 作与交流 ” ；要构建包括 在全 国处于领 先水平 。 长三角两省一
刘希平的积极响应。 作为首次 “ 长三 角教育联动发展研讨会 ” 的参 与者 ， 除这三位长三角教 育领军人物外， 还 有来 自长三角１个城市的教育局长 、 ５ 高校代表及专家学者 。 这次会议签订 了会商机制协议书， 明确 了今后每年
３Ｊ ， 三地轮流举办长三角教 育协作发展研讨会 ， Ｅ 作为一个开放・ 眭公共平台来整合形成区域性教育改革“ 团” 集 。
展战略研究 ” 课题研究。 年 今 ４月初 ，在课题 研究 的基础
上 ， 上海 市教 育委 员会 主任 薛 明 扬 、 江 苏 省教 育厅 厅 长
沈健 、浙江 省教 育厅厅长刘
希 平 聚首 南京 ， 合 召开“ 联 长 三 角教 育 联 动 发展 研 讨 会 ”会 商 长 三 角教 育联 动 发 展 大 计 。 意 昧 着 长 三 角 意 图领 跑 新 一 轮 教 育改 革 。 ， 这 由江 苏省 教 育厅 厅 长 沈 健 提 出的 “ 育 会 商 制度 ’ 路 ， 到 上 海 市教 委 主任 薛 明扬 和浙 江省 教 育厅 厅 长 教 得
问题
一
索与尝试
长三角地 区教育合作及联动发展 有 良好的文化及传统基础。两省一市
地理相近 、 文化相融 、 社会相通 ， 通过
政府的有 力推动和社会各界的广泛参
与 ，长三 角区域在我 国最有可能成为
施 以及有效 的评价监督制度 ， 城市教 是有效支撑教育联动发展的组 育之间持续 、 深入 、 领域不断扩展的 织机 构尚未建立 。 由于 目前尚未建立 联动仍缺乏强有 力的制度保障。 跨省 市的专 门组织 、 协调 、 沟通机构 ， 缺乏协商教育合作和推进合作项 目落 推 进 长 三 角 教 育 联 动 发 展 实的工作机构和机制 ； 乏 自上而下 缺 的有效发动 ， 政府 、学校 、企 业及科 研机构广泛参与的 自觉性不够 ； 乏 缺
关
为贯彻落 实 《 国务院关
于 进 一 步 推 进 长 江 三 角洲 地 区改 革 开 放 和 经 济 社 会 发 展 的指 导 意 见 》 积 极 推 进 长 三 ， 角 地 区教 育 联 动 发 展 ，２ ０ ０８ 年 以 来 上 海 市 教 委 、 江苏 省 教 育 厅 、浙 江 省教 育 厅联 合 开 展 了 “ 三 角 教 育 联 动 发 长

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金融业金融支持长三角一体化方案

金融业金融支持长三角一体化方案

金融业金融支持长三角一体化方案第一章：总论 (3)1.1 长三角一体化战略概述 (3)1.1.1 长三角一体化战略的背景 (3)1.1.2 长三角一体化战略的主要内容 (3)1.1.3 金融支持长三角一体化的意义 (3)1.1.4 金融支持长三角一体化的目标 (4)第二章：金融支持长三角一体化的现状分析 (4)1.1.5 金融业总体发展水平 (4)1.1.6 金融业发展特点 (4)1.1.7 政策支持 (5)1.1.8 金融基础设施建设 (5)1.1.9 金融产品和服务创新 (5)1.1.10 金融风险防控 (5)第三章：金融支持长三角一体化的总体策略 (6)1.1.11 坚持服务实体经济 (6)1.1.12 坚持协同发展 (6)1.1.13 坚持创新驱动 (6)1.1.14 坚持绿色金融 (6)1.1.15 坚持开放合作 (6)1.1.16 优化金融资源配置 (6)1.1.17 发展多层次资本市场 (6)1.1.18 强化金融基础设施建设 (7)1.1.19 创新金融产品和服务 (7)1.1.20 加强金融风险防控 (7)1.1.21 推动金融政策协同 (7)第四章：优化长三角一体化进程中的金融资源配置 (7)1.1.22 金融资源配置总体情况 (7)1.1.23 金融资源配置存在的主要问题 (7)1.1.24 优化金融资源配置布局 (8)1.1.25 提高金融体系服务实体经济能力 (8)1.1.26 建立健全金融风险防控机制 (8)第五章：强化金融机构在长三角一体化中的支持作用 (8)1.1.27 资金供给者。

金融机构作为资金的重要来源，通过信贷、债券、股票等多元化融资渠道，为长三角一体化项目提供充足的资金支持。

(9)1.1.28 金融服务提供者。

金融机构通过提供全方位的金融服务，包括投资、咨询、风险管理等，助力长三角一体化项目实现高质量发展。

(9)1.1.29 资源配置优化者。

金融机构在长三角一体化进程中，通过优化资源配置，促进产业链、供应链、价值链的深度融合，提升地区整体竞争力。

多样与和谐：上海城市发展中的语言规划构想

多样与和谐：上海城市发展中的语言规划构想

多样与和谐：上海城市发展中的语言规划构想张民选张日培[提要]上海的语言生活具有语言种类多、语言需求多、语言矛盾多的特点。

针对这些特点，上海语言规划的基本价值取向是“协调好语言的多样性问题”，核心任务是处理好普通话、英语和上海话三大优势语言（方言）之间的关系，基本措施是培养市民的多语言能力、交际领域的语用规范化管理、非交际领域的语言文化建设以及构建城市语言服务体系。

[主题词]多样和谐城市发展语言规划上海是中国第一大城市，并正在向建设世界级城市、现代化国际大都市的目标迈进。

要使上海在城市建设与发展的过程中始终获得坚实的语言支持，应当针对上海城市的功能定位和形态特点，制定并实施适切的语言规划。

一、上海城市发展中的语言生活态势分析根据国家的战略部署，结合自身的特点，上海要建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心。

城市功能正由单一工业经济中心向多中心乃至综合功能的世界城市、全球城市转型。

从这个功能定位来看，未来上海城市发展有三大趋势：一是城市化，中心城区面积将进一步扩展，远郊区城市化进程将进一步提速，城市规模将越来越大；二是现代化，建筑楼宇、基础设施方面的硬件建设日新月异，城市管理、服务环境方面的软件建设日臻完善，信息化、标准化、法制化水平将越来越高；三是国际化，到上海访问、经商、旅游和进行其他领域的交流活动的外国人，在上海居留的外国人将越来越多。

归结起来就是：现代化国际大都市。

根据上海城市发展的这些趋势，当前及未来一个时期上海的语言生活具有以下特点：（一）语言种类多世界上任何一座特大型城市都是移民城市，上海也不例外。

来自五湖四海乃至世界各地的人员带来了多样化的语言。

不同的语言在同一座城市中互相接触、融合，但在可以预见的未来，这些语言还将保持自己的独立形态，并随着上海的城市发展表现出不同的发展态势。

1.普通话的普及程度将大大提高。

这是人口激增和人员流动性空前加剧后的必然结果，来自国内操不同方言的人，必然寻求以普通话为通用语言。

长江三角洲一体化背景下的上海城市发展战略定位研究

长江三角洲一体化背景下的上海城市发展战略定位研究

维普资讯
第 ５ 第 １ 卷 期 ２０ ０ ６年 １ 月
南阳师 范学 院学报 （ 社会科学版 ）
Ｊｕｎ ｆ ａｙｎ ｏ ｌ ｎｖｒ ｔ（０ｉ ｃ ｎｅ） ｏｒａ ｏ ｎａｇＮ ｒ ｉ ８ｙ ｓｃ ｌ ｉ ｃｓ ｌ Ｎ ｍａ ｕ ｅ ｉ ａＳ ｅ
层 面以厦世界层 面来考虑。 关键词 ： 长三角一体化 ； 上海 ； 市发展战略定位 城 中 图 分 类号 ：０ １５ Ｆ ２ 文 献 标 识 码 ： Ｆ ６ ． ； １７ Ａ 文 章 编 号 ：６ １ １２ ２ ０ ） １ ０ ２ Ｏ １７ —６ ３ （０ ６ ０ — ０ ３一 ４
上海城市发展战略定位 ， 不仅关系到 自身发展 ， 更关系长江 三角洲 （ 以下简称长三角 ） 一体化 的未
进行 重新 考 虑 。 中包 括 ： 市人 口规模 、 市布 局 其 城 城
上海经济已经进入 了一个新 的发展阶段 。０２ ２０ 年上海的人均 Ｇ Ｐ接近５ ０ 美元 。 ０ ８ ， Ｄ ００ 到２０ 年 上海 的人均 Ｇ Ｐ有可能从５ ０美元增长￣ ８ｏ 美元 。 Ｄ ００ Ｕｏｏ 根
据 国 际经验 ， 一个 地 区 的人 均 国 民 生产 总 值 从５ ０ ００
大多聚集在市 中心地 区。 上海城 市人 口密度之 高 ， 人 口压力之大 ， 超高层建筑之多均被列 为国际大都 市之首 。 由人 口膨胀带来 的交通堵塞 ， 住宅短缺 ， 生
根据国际经验 ， 当人均 Ｇ Ｐ ００ －０ ０ Ｄ 在５ ０ －８ ０美元 时， 要经历一个社会经济的变动期 ， 产业结构要发生很 大的变化。 上海正处于在５ ｏ￣元到８ ｏ￣元阶段， ｏｏ ｏｏ 这 个阶段要经历一个“ 。 坎”上海与国外大都市相比， 又有 着许多不同的历史背景和自身发展 的独特性。 这一阶 段社会经济出现的许多特点必须加以重视。
长三角科技创新共同体建设发展规划

长三角科技创新共同体建设发展规划

科技前沿新闻信息长三角科技创新共同体建设发展规划为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《国家创新驱动发展规划纲要》，推动长三角科技创新共 同体建设,制定本规划。

一、总体要求 P9（一） 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精 政神，以加强长三角区域创新一体化为主线，以“科创+产业”为引领，充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用，强策化苏浙皖创新优势,优化区域创新布局和协同创新生态，深化科技体制改革和创新开放合作,着力提升区域协同创 与新能力，打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区，努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。

法（二） 基本原则 规坚持战略协同。

立足区域创新资源禀赋，以“一体化”思维强化协同合作，着力强化政策衔接与联动，破除体制机制障碍,实现优势互补,形成区域一体化创新发展新格局。

坚持高地共建。

发挥区域中心城市科技创新资源集聚优势，健全共享合作机制，联合开展重大科学问题研究和 关键核心技术攻关，共建科技创新平台，提升原始创新能力，构筑有全球影响力的创新高地。

坚持开放共赢。

立足长三角地区创新特色，在更高水平、更广领域开展国际科技创新合作，以全球视野谋划和 推动科技创新，集聚配置国际创新资源,塑造国际竞争合作新优势。

则开展合作。

探索建立基于生产数据的增信系统，提供个性化、精准化的金融产品和服务。

时间节点:按年度实施工业互联网创新发展工程。

持续开展基于数据的金融产品和服务创新。

责任部门：财政部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会、知识产权局按职责分工负责。

上（四）加大人才保障 海10. 开展人才需求预测。

建设运营“产业人才大数据平台”，定期发布工业互联网领域人才需求预测报告，编制建工业互联网紧缺人才需求目录，为院校加强专业建设、技术技能人才提升业务素质和实现良好就业提供参考。

材11. 推动人才选拔评价。