先进双联户实施方案
【篇一：双联户目标责任书】
文化社区网格化管理联户联创责任书为提高社区居民自我管理、自
我服务的能力，促进社会文明团结、居民邻里和谐，联户
居民联创执行责任如下：
一、学法守法，维权合理。自觉履行《居规民约》，维护社区内的
社会秩序和安定，维护和珍惜本社区荣誉，对违法
犯罪行为及时举报。要通过正当的渠道和方式反映自己的合理诉求，不无理取闹，不越级上
访。
二、团结友爱，邻里互助。居民邻里发生纠纷或家庭纠纷时，联户
居民进行善意调解，化解矛盾，力争做到纠纷不
出片，矛盾不上交。不造谣、不传谣。主动对联户片的空巢老人、
留守儿童等居民按需进行
帮扶，解决他们的实际困难。
三、遵守社会公德，保护环境卫生。爱护公共财产，不私拿损坏国家、集体、他人财物。实行“门前三包”，积极搞好家庭环
境卫生，墙上不乱贴广告。保持河塘、渠道清洁，不乱倒垃圾。为
绿化美化环境、义务投工
投劳、争创文明家庭，积极参与各项创建活动。
四、优生优育，执行计划生育。实行婚姻自主，一夫一妻，男女平等。实行计划生育，杜绝非法怀孕和计划外生育，服
从《计划生育管理条例》。
五、“学习雷锋，奉献他人，提升自己，互助友爱”。积极参与“社
区志愿者组织”等公
共事务和社区建设，充分发挥特长，形成居民之间和谐、邻里团结
的人际关系。外来人员在本社区居住的，参照执行本责任。- 1 - 网
格化管理片负责人签名：联户联创片居民签名： - 2 - - 3 -篇二：
“双联户”考核制度阿坝林卡社区“双联户”考核制度为扎实推动“为民
富民”行动深入开展；一、考核对
象；辖区所有参与“为民富民”行动实行；三、考核方法和程序；考
核主要采取日常督查、
随机抽查、季度检查、半年通；1.干部自查；2.联系户评价；3.社区
党组织评价；考核办法为扎实推动“为民富民”行动深入开展，确保
活动取得实效，根据社区《关于开展“为
民富民”行动的实施意见》，结合社区实际，制定考核办法。
一、考核对象
社区所有参与“为民富民”行动的机关事业单位的领导干部和工作人员。
二、考核内容和标准
紧紧围绕“联户帮增收致富”，实行百分制量化计分，考核内容主要
包括工作纪律、行动
内容、工作实效等方面，重点考核落实帮助联系户谋划一条致富路、学习一项新技术、解决
一件难心事等情况。干部年入户不少于7次，干部开展帮扶活动按
抽查到户情况和民情日记
记录情况统计。
三、考核方法和程序
考核主要采取随机抽查、季度检查、半年通报、年终考核的办法进行。由社区开展“双
联”行动协调推进领导小组办公室负责实施，结果作为年终考核的重
要依据。具体程序为：
1.干部自查。各干部按照考核办法的规定要求自查，形成工作总结。
2.联系户评价。每年11月底前，由联系户对帮扶干部的帮扶工作作
出评价，提出评价意
见。评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”。评价结果报社
区党支部。
3.社区党组织评价。每年11月底前，由干部联系帮扶户所在社区党
组织对联系干部落实
“双联”行动任务的情况进行评价，提出评价意见，报乡党委审核汇总，作为年终考核的依
据。评价意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”。
4.考察考核，乡党委考核组通过听取汇报、查阅资料、实地走访等
方法，深入了解干部
落实“双联”行动工作任务的情况，对照干部联户责任书，逐项进行
量化打分。
5.满意度测评。结合年度综合考核星空，在社区干部和联系对象代表中，就开展“双联”
行动的满意度进行民族测评，并实行百分之量化计分。满意度测评分为“满意”、“基本满意”、
“不满意”、“不了解”四个等次，计分方法为：满意度测评得分=（满意票数+基本满意票数）
/（总票数-不了解票数）100%。
6.分析汇总。乡党委考核组综合被考核干部的情况，评价鉴定情况和满意度测评情况，
进行综合研判，汇总得分，形成考核报告。
四、考核结果的运用
“双联”行动考核情况纳入干部年度综合考核结果，作为干部评优树模的重要依据。
1.“双联”行动考核得分5%的比例折算后，分别计入干部的年度综合考核得分；
2.“双联”行动考核得分低于90分的，干部年度考核均不得评定为“优秀”等次。
3.建立“双联”行动考核一票否决制度，对出席一下情况之一的，对联系相关干部进行
一票否决。被否决的干部年度考核不得评定为“称职”以上等次。（1）社区党组织考核评价意见为“不满意”的；
（2）乡党委行动考核办考核评价意见为“不满意”的；
（3）“双联”行动年度考核得分低于60分的；
组调查了解属实的。阿坝林卡社区居委会
2014年7月23日篇三：双联户工作方案增期完小关于开展联村联户为民富民的实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展
“联村联户、为民富民”行动为契机，以帮扶学生为载体，以办人民满意教育为目的，连民
心、办实事、解难题、育新人、促和谐，使教师受教育，群众得实惠，学生增信心，不断促
使学生健康成长，成为社会有用人才，成为家庭脱贫致富的希望，促进全面建设小康社会目
标的早期实现。
二、组织机构
主管单位：综治办
领导小组：学校中层领导及各户长成员：各年级所有教师、后勤教职工
三、参与范围与工作方式全校教职工每人联系1名贫困学生和帮助
1名学困生，并献一堂优质课。每个教师对帮
扶学生家访1年不少于4次，实物资助贫困生至少100元；学校送
教下乡1年不少于2次。
四、主要任务
1、宣传政策
向群众宣传党和政府的各项方针政策，包括教育在内的各项惠民政策，教育法律法规，
以及全县教育改革发展的形势和成就，激发广大群众尊重人才，崇
尚科技，重视教育的热情，
苦供子女读书，靠知识改变命运，靠才能获取收入，为脱贫致富奔
小康奠定智力支撑。
2、反映民意
认真听取群众意愿和诉求，了解群众对党和政府的意见建议，特别
是教育方面的需求和
意见。并进行汇总汇报，为教育行政部门和学校科学决策提供依据，为办人民满意学校奠定
群众基础。
3、帮扶学生
通过家教、家访等形式，开展送教上门活动，加强与学生家长的配合，帮助学困生正确
认识自我，转变学习态度，勤学上进，健康成长，实现理想；帮助
贫困生解决学费、学具等
方面的实际问题，使他们感恩励志，成为社会有用人才，成为家庭
脱贫致富的希望。
4、帮办实事
深入农村学生家庭，体验群众生活，贴近群众感情，了解群众所需，力所能及，尽力而
为，送温暖，办实事，转作风，树形象。
五、保障措施
1、落实领导责任
学校成立“联村联户、为民富民”（以下简称“双联”）行动协调推进
领导小组及组织办
事机构，主要负责人和分管领导要认真履行第一责任人和直接责任
人职责，精心组织，周密
安排，全力抓好“双联”行动落实工作。
2、健全工作机制
学校认真研究制定参与“双联”行动方案或工作计划，确立具体的活
动载体，集中和分散结合，注重实效、灵活多样、抓安排、抓检查。建立教师开
展“双联”活动登记核查制度，对要帮扶的学困生、贫困生情况、计
划措施、进展情况、行
动成效等逐一登记，由个人填写，组织审查，每年跟踪检查不少于
2次，年终进行考核评比，
表彰宣传先进典型。学校领导小组将随时组织检查抽查，确保取得
实效、不走过场。
3、严肃纪律要求
广大教师要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设
各项规定，自觉维护
师表形象，检点自身言行；对学生家长反映的问题要认真对待、尽
力帮助解决，个人解决不
了的问题，要全面、准确、及时地逐级反映，并做好跟进协调工作。
4、广泛深入宣传
要通过各种途径，大力宣传“双联”行动的重大意义和工作成效。对
教师参与“双联”
行动，涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为学
校乃至教育系统开展“双联”行动营造良好的舆论和社会氛围。增期
完小综治办
2014年1月18日篇四：双联户工作情况 ****2014年度“双联户”服务管理工作情况为切实做好2014年度本站“双联户”服务管理工作，按照**委县府、政法委、县局维护
稳定指挥部的工作指示要求，及根据《**双联户工作服务管理规定》、《****先进双联户工作
实施方案》等有关文件精神，警务站具体“双联户”工作开展如下：
（一）指导思想
*****深知“双联户”，即“联户平安、联户增收”，并深入学习贯彻党
的十八大精神、认
真贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大一次会议西藏代表团
审议时的重要讲话等一系
列重要讲话精神，坚持走群众路线、探索建立深入开展以为民务实
清廉为主要内容的党的群
众路线教育实践活动的有效载体，把社会管理服务与群众工作紧密
结合起来，把发展稳定任
务落实到大街小巷、落实到千家万户的积极探索。具体方式是，引
导辖区群众自愿结成联户
单位，每个联户单位推选一名户长，协助配合“双联户”户长或楼院
长对联户单位内各户进
行协调管理，联户单位内各户之间利益共享、责任共担，相互关心、相互帮助，相互支持、
相互监督，共创平安和谐、共同致富增收、共建美好家园
（二）加强组织领导。**按照《**“双联户”服务管理工作实施方案》，并结合本站实际，
特制定“双联户”工作有关方案，成立“双联户”管理工作服务领导小
组及设立办公室，切实加强组织领导，明确职责任务形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。辖
区各联户单位积极配合，广泛参与踊跃献策，激发主体、发挥作用。充分发挥联户单位在维
护稳定保平安中的主体作用，相互监督、相互约束，自觉做到爱党
爱国、遵规守法、团结和
睦、文明向上；充分发挥联户单位在增收致富促发展中的主体作用，相互支持、相互帮扶，
共同致富奔小康。努力形成“双联户”服务工作有人抓、有人管、有
人做的良好局面。
（三）强化先传引导。根据《**“双联户”服务管理工作实施方案》
的既定部署，采取
集中宣传、流动宣传、走村入户、拉家常的多元化形式相结合，充
分利用3月综治宣传月、6
月综治宣传周为契机，动员我站民警（20人）及联户单位户长（40人），大力宣传“双联户”
服务管理工作有关法律法规及政策内容，加强宣传引导、确保家喻
户晓。
（四）加强工作落实。***抓住有利时机，投入大量警力，在网格化
管理服务的基础上，
无缝对接、细化管理，把“双联户”与城镇网格化管理进行紧密对接，使双联户成为网格化
管理的最基本单位，实现管理服务无缝隙、无盲区、无空白点。进
一步抓好双联、务求实效。
严格要求联户单位努力做到“八联”：即矛盾纠纷联排联调，安全隐
患联防联控，重点人员联
管联教，困难家庭联帮联扶，环境卫生联管联治，小额信贷联保联担，致富项目联建联营，
发展成果联创联享。
（五）科学管理规范用人依法选人。***充分尊重联户单位的意见、由联户单位内居民
户，经商户、暂住户民主推选户长，及强化监督联户单位户长特别
是辖区内企事业单位的院
长责任，确保户长爱党爱国、反对分裂、乐于奉献、热心服务、维
护稳定、推动发展。为实
现西藏经济社会又好又快发展，确保西藏持续稳定、长期稳定、全
面稳定，奠定坚实基础、
提供有力支撑。
【篇二：乡镇联村联户实施方案】
索党发?2012? 号
关于印发《**乡开展“联村联户、为民富民”
行动的实施方案》的通知
各党支部、乡直各单位：
《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》已经乡党委会
研究通过，现印发你们，请结合实际，认真执行。特此通知
附：《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》
二0一二年三月六日
主题词：联村联户行动实施方案通知抄送：县委办、县协调推
进领导办公室；乡各领导存档（二）
- 1 -
附件：
**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施
方案
为了进一步加强新形势下的群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快全乡农村脱贫致富的步伐，全面推进我乡小康社会建设进程，实现经济社会跨越式发展，根据县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案，现结合我乡实际，制定如下实施方案。一、目的和意义
省委决定开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联
村联户、为民富民”行动，是立足于全省全面建设小康社会新形势，
顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党
群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是促
进贫困地区群众脱贫致富的战略举措。经过多年来全乡上下的共同
努力，我乡的经济社会发展、乡风村貌和人民生活发生了巨大的变化。但由于历史的、自然的各种原因，我乡多数村社面貌还没有根
本改变，与全县、全省的平均水平、与兄弟乡乡的发展差距还很大。按照国家新的扶贫标准测算，我乡与全县实现同步脱贫还面临着巨
大的压力。同时，我乡“三农”工作的基础还比较薄弱，基础设施较差，产业化程度低，农民增收渠道不广。广大群众对脱贫致富提高
生活水平，全面建设小康社会的愿望更加强烈。这就要求全乡各级
党组织和广大干部必须进一步转变作风，真心实意帮 - 2 -
助群众解决发展难题，满怀激情带领群众脱贫致富奔小康。按照省、市、县委的工作部署，在全乡深入开展“联村联户、为民富民”行动，上顺省市县要求，下应群众呼声，这是加强全乡“三农”工作、推进
扶贫开发、实现我乡与全县、全市、全省同步进入全面小康社会目
标的一项重大举措，是进一步密切党群干群关系、改进干部作风、
锻炼培养干部的重要途径，是夯实农村发展基础、加强和创新社会
管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。全乡各级组织和广
大党员干部一定要从讲政治、促发展、保民生的高度出发，充分认
识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，切实把思想统一到
市委、县委的重大决策部署上来，紧密结合全乡开展的创先争优和“转变干部作风、集中破解难题、推进跨越式发展”实践教育活动，
扎实部署，同步推进，深入落实，有力有序推进“联村联户、为民富民”行动深入开展，努力实现推进全乡经济社会跨越式发展的目标。二、指导思想
这次“联村联户、为民富民”行动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实市县党代会、人代会和经济工作会议精神，以联村联户为载体，以为民富民
为目的，围绕“宣传惠农政策、反映社情民意、促进农村发展、疏导
群众情绪、加强基层组织、锻炼干部能力、总结推广典型”主要任务
落实这一主线，四级联动、综合带动、全面覆盖、长期坚持、务求
实效，通过转变作风、锻炼干部、抓基层、强基础、办实事、解难题，使广发干 - 3 -
部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、“三农”发展上
台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐，推进全乡经济社会又好
又快发展，为努力实现全面小康社会不断奋斗。
三、基本原则
（一）四级联动。省、市、县、乡联动，广大干部参与，明确责任，积极行动。
（二）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，与扶贫开发、新农村建设、小城乡建设、产业开发相结合，推进农村经济、
政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
（三）全面覆盖。全乡各级党政组织、广大干部都要参与此项活动，贫困村都要有单位联系、贫困户都要有干部联系。
（四）务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实
际困难。按照“各记其功、分工负责、整合资金、共显荣耀”的要求
积极整合涉农项目，重点解决农村贫困群众发展难题，提高群众生
产生活水平，使之真正成为民心工程。
（五）长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，“联村联户”工作贯穿“十二五”规划整个时期，坚持不懈、持之
以恒开展。按照市、县的部署要求，严格执行”不实现全面建设小康
责任不脱钩“制度，定人员、定责任、定时限，确保把活动抓实抓出
成效。
四、参与范围、联系对象、方法和要求
（一）参与范围。省、市、县领导和市直、县直部门以及干部全部
联系村，所有干部联系贫困户，其它经济和社会组织 - 4 -
及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动在统一组织协调下进行。（二）联系对象。以全乡11个村79个村民小组为扶贫开发重点，
贫困人口相对较多、地理位置相对偏远、贫困程度相对较深的普通
户为重点，把全乡79个村的所有贫困户和普通群众全部纳入联系范
围。联系对象按照省、市、县、乡的顺序，统筹协调，分级负责，
一次确定，长期不变。（1）省级领导及省直部门干部联村联户。联
系对象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。（2）市级领导及市直部门干部
联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照市委总体
安排意见，结合实际情况，统一协调确定。（3）县级领导干部联村
联户。每名县级领导联系1个贫困村，在所联系的贫困村联系2户
贫困户和6户普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室
统一安排确定，联系对象名单并报市委协调推进领导小组办公室备案。（4）科级领导干部联户。每名科级干部联系1户贫困户和4户
普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室统一安排确定。（5）普通干部联户。每名普通干部在本单位联系村联系1个贫困户
和2户普通群众。（6）省、市驻成县单位和干部联村联户。联系对
象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，
结合实际情况，统一协调确定。（7）乡、村干部联村联户。联系对
象由乡党委会议研究确定。（8）在干部联村联户的同时，从乡选派22名干部驻村担任指导员。
- 5 -
【篇三：2016年双联工作方案】
xx发?2016?xx号签发人：xxx
xx县xx局
关于2016年“联村联户、为民富民”
行动工作方案的通知
各股室：
为了贯彻落实2016年全县双联行动工作要点的通知，完成全年工
作任务，县局对“双联”行动进行了专题调研，全面总结四年来双联
工作成效，分析寻找工作中存在的差距和问题，研究制定了2016年“联村联户为民富民”行动工作方案，望各股室和联村联户干部进一
步转变作风，抓好落实。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习
近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实市、县双联行
动和精准扶贫工作的各项决策部署，坚持把双联行动作为助推脱贫
攻坚、全面小康建设的重要抓手和载体，统筹精准扶贫、小康建设
帮扶重点，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民产业收入上。
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，本着常怀爱民之心，夯实群众基础；善谋富民之策，不断创新扶贫
帮困方式；多行惠民之举，务求利民之效，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使帮扶村帮扶户充分感受到党和政府的温暖。
二、工作预期目标
看准“果菜富民、多种经营致富”，走出一条人与自然和谐共生的科
学发展之路。2016年全村人均纯收入达到9853元，比上年增加
1306元、增长17.4%；全村帮扶户人均收入6958元，比上年5897元，增加1061元、增长20%。
三、重点工作任务一是加强组织领导，统筹全村发展，制定帮扶计划。精心安排部署双联工作，进一步强化政策宣传和实用技术培训，营造浓厚的舆论氛围，使干部职工引领群众共同致富；根据东庄村
的地理条件，培育果菜产业为特色，制订2016年东庄村和贫困户脱
贫致富计划。
二是落实帮扶措施。通过发放宣传资料、送物资帮扶、开展助学捐款、协助妇女贷款、落实政策性补贴等措施，及时解决群
- 2 -
众生产生活中的困难。2016种种植全膜玉米870亩、全膜洋芋280亩，露地蔬菜320亩、抓好12座日光温室和237座小拱棚的管护，规范化管理去年建办的220亩果园。人居条件明显改善，全村无危
旧房，基本实现村容整洁。村庄道路硬化率达到90%；村庄生活垃
圾定点存放清运率达到100%；畜禽粪便有效处理综合利用率达到85%；符合政策生育率达到90%以上。
三是调处化解矛盾，促进社会和谐稳定。制定村规民约，规范村民
行为，提高村民素质。并且加强村级组织建设，协助东庄村完善工
作制度，全面落实党建工作责任制。
四是注重培育典型。总结和推广“双联”活动中涌现的好做法、好经验，积极借鉴学习。
五是注重督查考核考评。要做好双联工作日常督查考核和年终考核
考评，做到奖优罚劣，对双联工作落实不力地不得提干、评选先进、优秀。
四、帮扶形式
一是政策帮扶。宣传党的路线方针、国家法律法规和党委政府的重
大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作，坚定推动转型跨越、加快脱贫致富奔小康步伐的信心和决心，指导、协调、督促各项政
策措施和决策部署得到全面贯彻落实。结合乡情、村情，有针对性
地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务，特别是要
大力宣传强农惠民政策。
二是思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通，帮助其
- 3 -
克服“等、靠、要”思想，让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作
和规范化养殖的观念。要深入联系帮扶贫困村和特困户，进一步深
化对乡情、村情、民情的认识，结合“建民情台帐、解民生困难”活动，广泛听取群众意愿和诉求，了解群众的生产生活状况，帮助贫
困村和特困户分析贫困原因，理清发展思路，明确脱贫时限，确保
帮扶任务落到实处。
三是物质帮扶。一是在春耕时节免费发放地膜、良种、化肥和农药
等农用物资；二是为及时农户提供科学的种养殖实用技术、病虫害
防治办法及疫病预防等措施，帮助其扩大种养规模，增加收益。三
是在“春节、五一、十一”等重大节日期间对其进行走访慰问。通过
物质经济的支持和帮扶，协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际
困难。
四项目帮扶。立足村情、民情实际，吸纳群众意愿，千方百计加大
项目扶持力度，做到建设项目让群众自己议、自己定、自己干，充
分调动群众的参与积极性和主动性。坚持先易后难的原则，从农民
群众最关心、最直接、最现实的事情做起，加强道路交通、农田水利、安全人饮、生态治理、农村住房等民生基础设施，着力改善群
众生产生活条件，夯实发展后劲。
五、帮扶内容
（一）帮强一个好班子：结合开展“两学一做”教育活动深入推进，
积极打造“三大工程”，指导村党支部加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升党建工
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作科学化水平。
（二）制定一个好规划：组织全体干部深入帮扶村和农户开展调研
工作，并对调研情况进行分析和评估，及时掌握村情户情，找准贫
困原因，为帮扶的村组制定一个科学的脱贫致富规划；同时，在充
分尊重农户意愿的基础上，每个干部为所联系的农村制定一个详细
的致富计划。
（三）选好一条致富路：帮助贫困户分析致贫原因，选好一条致富路，确定了地膜玉米、蔬菜种植为主导的致富路子。
（四）解决一些“难心”事：认真听取群众意愿和诉求，了解群众生
产生活状况及对党和政府的意见建议，帮助群众解决“难心”事。
六、工作措施
联户干部要严格按照“责任到人、服务到户、抓实见效，全面实现年
度目标任务”的要求，深入一线，扎实工作，真帮实扶，不断推进双
联行动纵深发展。
（一）加强组织领导。联户领导要以身作则，率先垂范，严格落实
干部轮流驻村制度，13名联户干部组成3个工作小组，按照每月上、中、下旬轮流驻村开展工作，保证双联工作长流水、不断线。单位
进村一年不少于12次，累计时间不少于60天；联户干部进户入户
一年不少于4次，时间不少于15天，主动帮助群众、反映诉求、解
决困难、促进发展。
（二）完善工作机制。建立健全集中帮办实事、反映意愿诉求、
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