公共政策分析试题
一、单选
1、政策制定的主体是：（）
A．国家 B.人民 C.政党 D.国家与政党
2、公共政策的需求基础是（）
A.公共事务
B.社会事务
C.社会公共事务
D.公共活动
3、公共政策的核心要素是( )
A.权利
B.价值
C.利益
D.规范
4、公共政策是针对（）中的矛盾所引发的社会问题而提出的。
A、社会利益关系 B.政府利益关系 C.群众利益关系 D.阶级利益关系
5、公共政策的需求基础是（）。
A.公共政治事务
B.公共经济事务
C.公共文化事务
D.社会公共事务
6、下列属于分正式部门的是：（）。
A政府 B社区 C市场 D非政府组织7、社区的优势不包括;( )
A信息优势 B激励充分 C有利于社会资本的积累 D权威的广泛8、阿罗不可能定理的意义在于（）。
A判断市场资源分配的标准 B加总个体意见的方式存在缺陷
C人们的福利不可能完全均等 D社会效益不可能最大化
9、下列是正外部效益的是（）。
A环境污染 B私人采矿导致资源浪费 C种花花香扑鼻 D 排污水10、在我国政策实践中，（）经常成为替代社会福利的价值标准。
A综合国力 B GDP C效率 D公平
11、效率的衡量标准（）
A劳动的分配率 B洛伦茨曲线与基尼系数 C帕累托最优 D工资的差异率
12、解决社会问题的最基本的途径（）
A政府 B市场 C社区 D第三部门
13、经济发展的过程同时也就是（A）的角色不断被政府、市场（企业组织）和第三部门侵蚀的过程。
A分正式部门 B政府 C市场 D国际性组织
14、下列不是第三部门的优势的是（）。
A具有相对较大的活动范围和解决问题的能力 B具有相对较大的垄断性
C对个性化需求具有较好的回应性 D能够增加社会参与程度
15、全球公共政策表现的公共趋势不包括（）
A 政府越来越重要 B市场化趋势 C 第三部门重要性增强 D社区角色变迁
16、自上而下的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（）
A.保罗·萨巴蒂文和丹尼尔·马兹曼尼安
B.本尼·杰恩
C.Ｊ·佛瑞斯特
D.本尼·杰恩和Ｊ·佛瑞斯特
17、自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（）
A.Ｊ·佛瑞斯特和丹尼尔·马兹曼尼安
B.保罗·萨巴蒂文
C.本尼·杰恩
D.本尼·杰恩和丹尼尔·马兹曼尼安
18、下列属于“选择方案的一般性方法”的有：( )
A、效益分析
B、条件分析
C、经验分析
D、利益分析
19、下列属于“选择方案的具体方法”是：( )
A、效益分析条件分析
B、经验分析抽象分析
C、比较分析因果分析
D、试点分析经验分析
20、除（D）以外，其他的都是解决“风险型决策”问题的方法
A、期望值法
B、最大可能法
C、等概率法
D、小中取大法
21、除（）外，其他的都是解决“不确定型决策”问题的方法
A、最大可能法
B、后悔值法
C、乐观系数法
D、大中取大法
22、“支持联盟框架”是由谁提出的（）
A、弗兰克.鲍姆
B、布赖恩.琼斯
C、伊斯顿
D、萨巴蒂尔
23、以下属于公共政策分析模型的（）
A、外部竞争威胁模型
B、价值链模型
C、循环评估模型
D、数学模型
24、系统内部各部分不可分割，内部任何一个要素改变都会引起其他要素改变，这体现了（）
A、系统的相关性
B、系统的整体性
C、系统的目的性
D、系统的适应环境性
25、主要任务是采集评价信息与分析评价，做出评价结论，是整个政策评价活动中最为重要的阶段的是（）
A、评价准备阶段
B、评价实施阶段
C、评价总结阶段 D 、确定评价对象
26、以下是理论模型的特点，除了（）
A、直观性
B、近似性
C、假设性
D、客观性
27、国内学者强调，系统方法应符合以下基本要求，除了（）
A、整体性
B、综合性
C、最优化
D、动态性
28、（）是公共政策分析最基本的工具；
A、模型方法
B、逻辑方法
C、理论方法
D、实践方法
29、（）是基本的研究方法；
A、可行性分析
B、价值分析
C、利益分析
D、事实分析
30、公共政策的核心目标是（）
A、公共价值
B、公共利益
C、公共产品
D、公共服务
31、以下不属于构建公共政策问题方法的是（ )
A、观察法
B、边界与类比分析
C、兰德式的问题分析法
D、决策树法
32、选取一个可实施法案的小区域进行试验，这个试验法案基本上已被决策者认可，然后对实施过程中所产生的结果加以分析，推断其实施的可行性，这一备择方案分析方法叫做（ )
A 经验分析 B、抽象分析 C、试点分析 D、比较分析
33、以下不属于预测的原理与方法的是（ )
A、一致性原理 B：连贯性原理 C：类推性原理 D：相关性原理
34、以下各选项中属于集团分析模型的理论代表人物的是（ )
A、赖特·米尔斯
B、帕累托
C、米歇尔斯
D、阿瑟·本特利
35、关于完全理性决策模型的特征表述最确切的一项是（）
A:用合理的科学方法与精细的计算分析政策方案的优劣；
B：寻求最佳的政策或问题的解决办法；
C:完全理性决策模型用“目的—方法分析”的途径来规划政策；
D:它植根于启蒙理性主义和实证主义
36、渐进决策模型不包括应遵循三个基本原则，除了（）
A、按部就班原则 B:稳中求变原则 C:目标导向原则 D:积少成多原则
37、政策创新和传播的主要解释矿井爱是（）
A、内部决定模型 B:传播模型 C:数学模型 D:内部决定模型和传播模型
38、制度大致可以分为两个有联络的子系统，即（）
A、强制性制度和诱致性制度
B、内在制度和外在制度
C、政治制度和经济制度
D、正式化内在规则和非正式化内在规则
39、理性方法可以帮助政策分析者（）
A、简化对象、理清关系
B、增加不确定性
C、消除各种局限
D、确定唯一的结果
40、外推预测的基本假设前提是（）
A、未来是可预测的
B、人是有推导能力的
C、过去的趋势会向未来延续
D、政策的既有信息是可延续的
41、理论模型预测是一种（）
A、数字化理论预测
B、唯象描述
C、分析预测
D、推导性预测
42、下列说法中体现了林德布罗姆的“渐进主义精神”的是（）
A、新政策应力求尽善尽美
B、优先考虑“保守疗法”
C、政策分析应当依赖于理性分析
D、政策过程是偶然的、不可预测的
43、下列关于线性回归法的说法中正确的是（）
A、该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础，判断这些数值是否存在线性
趋势
B、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础，判断这些数值是否存在线性趋势
C、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势
D、该方法以时间变量的不可确定性为基础，判断这些数值是否存在线性趋势
44、预测工作的任务是，对政策所依赖的（）作出判断，同时预见政策对未来社会状况的作用后果。
A、综合环境
B、当前环境
C、不可知环境
D、未来环境
45、大部分公民面对于己不利的外在制度选择了“忠诚”，这反映了（）
A、信息不完全
B、人的有限理性
C、理性的无知
D、行为的非理性
46、不作为分析（）
A、绝对排除任何行动
B、是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法
C、意味着对现有政策不作改变
D、是最好的选择
47、通过理论来构建政策方案（）
A、是一种守旧的办法
B、是一种过时的办
C、是一种行之有效的办法
D、会产生很多负面效果，需谨慎使用
48、以下哪个不是当代公共政策问题的特征（）
A.关联性
B.主观性
C.自主性
D.人为性
49、组织成员所共同拥有的一套信仰体系是指（）
A.信仰形态
B.信念形态
C.意识形态
D.意志形态
50、从总体上讨论需要优先解决的政策项目是指政府议程的哪个阶段（）
A.议价阶段
B.规划阶段
C.循环阶段
D.界定阶段
51、被西方国家视为“第四种权利”的是（）
A.大众传媒
B.利益团体
C.公共组织
D.政府体制
52、以下哪项不是阻碍社会问题进入政策议程的因素（）
A.政治原则的偏离
B.政府体系的封闭
C.价值体系的排斥
D.社会问题自身的原因
53、社会问题进入政策议程的触发机制不包括（）
A.政治领导
B.危机事件
C.游行活动
D.传媒曝光
54、以下哪项不是政策问题的论证方式（）
A.小论证
B.功能论
C.大论证
D.一级论证
55、罗威对政策问题的分类主要有三种类型，以下哪项属于这三种类型之一（）
A.结构适度的政策问题
B.结构不良的政策问题
C.管理型问题
D.再分配型问题
56、下列哪项不是史塔林概括的政策问题诊断误差的来源（）
A.组织结构与意识形态
B.噪音干扰与时间落差
C.大众传媒报道
D.无知和意识形态
57、按照政府议程建立过程中各项功能活动的先后次序，政府议程不包括（）
A.界定议程
B.规则议程
C.议价议程
D.循环议程
58、提出政策规划乃是“政府为了解决公共问题，采取科学方法，广泛收集各种信息，设定一套未来行动选择方案的动态过程”的是（）
A 安德森
B 张金马
C 张福成
D 陈振明
59、“任何一项政策规划都必须有前瞻性与指导性”体现了政策方案规划的（）
Ａ目标导向 B 变革取向 C 选择取向 D 理性取向
60、以下选项错误的是（）
A 政策方案规划应遵循公正无偏原则
B 政策方案规划应遵循个人受益原则
C 政策方案规划应遵循人民自主原则
D 政策方案规划应遵循间断进行原则
61、以下哪一项不是一个完整的公共决策体制的组成部分（）
A 组织系统
B 决断子系统
C 咨询子系统
D 信息子系统
62、以下哪一项不是全体一致规则的基本特征( )
A 按照全体一致规则,每一个决策着的否决,都将导致决策方案被否决
B 按照全体一致规则,要通过一项决策方案,该方案必须对所有决策者的利益来
说都是最佳方案,都是令人满意或至少是可以接受的
C 全体一致规则的运用,将随着决策组织规模的扩大和决策成员数目的增加,而
使形成决策结果的困难程度成倍增加
D 全体一致规则是现实中最常用的投票规则
63、一个完整的公共政策体制不包括以下哪个（）
A 决断子系统
B 咨询子系统
C 信息子系统
D 控制子系统
64、政策方案规划的特征不包括（）
A 政策规划的目标导向
B 政策规划的变动取向
C 政策规划的选择取向
D 政策规划的理性取向
65、以下几项属于政策方案研究途径的是（）
A 政策方案规划是政治环境适应公共政策的过程
B 政策方案规划是分析政策方案的结构思考过程
C 政策方案规划是发明政策方案的过程
D 政策方案规划是考验可用性的过程
66、政策方案的评估不包括以下哪项（）
A 政策方案价值的评估
B 政策方案效果的评估
C 政策方案风险的评估
D 政策方案的计划评估
67、公共政策采用的基本决策规则包括（）
A 全体一致原则
B 少数决定原则
C 结构分析法原则
D 计划风险评估则
68.下列那一项不是公共政策评价中的政策效果？（）
A直接效果 B附带效果 C潜在效果 D间接效果
69.政策终止的四个对象不包括（）
A功能 B组织 C政策 D目的
70.下列导致不是公共政策终止的主要因素（）
A决策者的价值取向 B政策环境 C政策资源 D政策功能
71.政策评价方案的内容（）
A确定评价对象 B明确评价目的 C选择评价标准，规定评价手段 D以上都是72.公共政策评价的类型不包括（）
A正式评价与非正式评价 B内部评价与外部评价 C事前评价，执行评价与事后评价 D公平评价与非公平评价
73.下列哪项是公共政策评价的核心（）
A政策目的 B政策形象 C政策执行 D政策效果
74.对政策终止存在抵触心理的人员有（）
A政策制定者 B政策执行者 C政策受益者 D以上都是
75.政策主体通过政策评价获得实施中现行政策效果的信息必须对该项政策的去向作出判断和选择，其中大致的选择有（）
A政策补充 B政策修正 C政策终止 D以上都是
76.行动与效果之间因果关系的不确定性是因为社会实际情况的改变，会受到公共政策行动之外的因素的影响，下列选项不是原因的是（）
A内在变迁 B长期趋势 C介入事件 D环境改变
77.下列哪一个是整个政策评价活动中最为重要的阶段（）
A评价准备阶段 B评价实施阶段 C评价总结阶段 D评价终止
78、（）作为衡量政策目标达成程度的指标，是政策目标的具体表现。
A. 政策标准
B. 政策资源
C. 政策评价
D. 政策体制
79、以下不属于能促进在执行活动中达成一致行动的方式的是（）
A.规范
B.激励.
C. 惩罚
D. 控制
80、（）是最早构建影响政策执行因素及其过程模型的学者。
A. T．史密斯
B. 范．米特
C. 爱德华
D. 雷恩
81、一般来说，政策执行过程不包括：（）
A. 政策执行的认知阶段
B. 政策执行的准备阶段
C. 政策执行的实施阶段
D. 政策执行的总结阶段
82、下列不是制定政策执行计划时，必须遵循的原则是：（）
A. 客观原则
B. 弹性原则
C. 统筹原则
D. 公平原则
83、以下不属于影响执行者偏好的是：（）
A. 执行人员对政策的认知程度
B. 执行人员对政策的反应方向
C. 执行人员对政策的反应强度
D. 执行人员对政策的执行偏好
84、下列选项中，不属于政策执行手段的是：（）
A. 经济手段
B. 行政手段
C. 政治手段
D.法律手段
85、政策执行的（）是实现政策目标、提高政策效益的关键环节。
A. 准备阶段
B. 实施阶段
C. 总结阶段
D. 执行阶段
二、多选
1、公共政策的三个基本功能是 ( )
A 导向功能
B 调控功能
C 分配功能
D 约束功能
2、公共政策的制定主体是(ABCD)
A 政府
B 非政府公共组织
C 民众
D 政党
3、治理理论的精髓可归纳为( )
A 参与
B 合作
C 互动
D 服务
4、政策分析的三种主要形式 (ABC)
A 预测分析
B 回溯分析
C 综合集成分析
D 客观分析
5、公共政策的主要功能：（）
A.导向
B.调控
C.分配
D.计划
6、分配利益的过程：（）
A.利益选择
B.利益整合
C.利益分配
D.利益落实
7、公共政策的特征表现在哪些方面？（）
A、利益选择性；
B、目标指向性；
C、权威约束性；
D、功能多极性；
E、动态发展性。
8、公共政策问题的建构方法是什么？（）
A、问题搜索；
B、问题界定；
C、问题表述；
D、问题感知。
9、公共政策规划的基本原则是什么？（）
A、公正原则；
B、受益原则；
C、系统原则；
D、权变原则；
E、理论原则
10、公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？（）
A、确立政策目标；
B、拟定政策方案；
C、评估政策方案；
D、择优政策方案。
11、下列哪个是社会问题认定过程中的价值标准（）
A社会福利 B效率与公平 C民主 D社会稳定
12、政府的主要特点（）
A公共物品和服务的主要提供者 B不以营利为目的
C由各个正式的公共机构组成 D合法使用强制力来达到目标
13、下面属于第三部门的是（）。
A非政府组织 B非营利组织 C自愿组织 D社区
14、下列属于正式部门的是（）
A政府 B社区 C市场 D第三部门
15、政府失灵的表现有（）
A民主投票的过程高成本 B直接民主过程缺乏保护少数人利益的机C政治周期对经济和社会负面影响 D产生外部效应
16、以下属于公共物品的是（）
A国防 B公共安全 C矿产 D灯塔
17、人类的社会的生产方式有（）
A自给自足 B自给他销 C专业化生产 D分工生产
18、解决社会问题的途径（）
A政府 B社区 C市场 D第三部门
19、政府与其他部门关系的类型包括（）
A替代型 B补充性 C转换型 D替补型
20、价值评价的主要原则包括（）
A、合规律与合目的性的统一
B、社会选择与个人选择的统一
C、兼顾与需求的统一
D、择优与代价的统一
E、合法性与社会性的统一
21、以下哪些利益群体容易从公共政策中获取利益（）
A、与市场经济发展水平一致者
B、与政府主观偏好一致或基本一致者
C、最能代表社会生产力发展方向者
D、追求个人利益和社会利益和谐者
E、普遍获益的社会多数或绝大多数者
22、系统的特性（）
A、综合性
B、整体性
C、目的性
D、相关性
E、环境适应性
23、不确定型决策解决问题的方法（）
A、乐观系数法
B、期望值法
C、等概率法
D、小中取大法
E、最大可能法
24、选择方案的具体方法（）
A、抽象分析
B、效益分析
C、条件分析
D、因果分析
E、灵敏性分析
25、林德布罗姆认为渐进决策模型由下列“相互支持的简化和集中战略”组成，其中包括（）
A、分析局限于少数比较熟悉的政策方案，他们与现实的方案仅有着细小的差别。
B、分析更多地关注于补救缺陷而不是追求正面的目标
C、政策过程中许多参与者的存在时分析工作分裂化。
D、分析能发现某一个方案全部的重要可能结果
E、分析是一个不能尝试错误的过程
26、阶段模型的缺陷包括（）
A、阶段模型从根本上讲并不是一个因果模型。
B、由于缺乏因果机制，阶段模型不能提供验证经验假设的明确基础。
C、阶段模型对从已成设置到政策制定、政策执行及政策评估的发展进程的描述是不充分、不准确的。
D、阶段模型固有的关注重心在于条纹主义和自上而下的要素。
E、阶段模型把政策作为时态的分析单元是不恰当的。
27、统计抽样分析中非任意抽样常见的三种形式是（）
A、随意抽样
B、选择抽样
C、判断抽样
D、定额抽样
28、统计抽样分析中任意抽样常见的四种方法是（）
A、单纯随机抽样
B、灵活随机抽样
C、机械随机抽样
D、分层随机抽样
E、整体随机抽样
29、政策成本运行的物种五种形式是（）
A、政策制定费用
B、衔接成本
C、摩擦损失
D、操作费用
30、以下政策分析中建构数学模型的步骤那些是对的：（）
A,找出政策研究领域中的主要变量极其基本关系
B,寻求解决数学问题的解
C,用数学语言表达它们之间的关系，建立数学模型
D,对照实际问题，提出对解的修正结果
31、系统分析的主要作业包括：（）
A，系统模型化 B，最优化分析 C。可行性分析 D，综合评价
32、以下那些是系统的特性：（）
A，整体性 B。灵活性 C，相关性 D。无界性
33、对不确定型决策，以下那些是正确的解决方法：（）
A，大中取大法 B，小中取大法 C。最大可能法 D。等概率法
34、人们在缺乏可靠论证思路时，类比分析发往往能够奏效，在构建政策问题时，有哪些类比形式可以运用：（）
A 人的类比 B直接类比 C 间接类比 D物质类比 E想象类比
35、以下几种抽样方法中，哪种是任意抽样常见的方法：（）
A机械随机抽样 B单纯随机抽样 C复杂随机抽样 D分层随机抽样
36、以下哪些选项属于公共政策学中的多角度分析：（）
A技术角度 B整体角度 C个人角度 D组织角度 E科学角度
37、托马斯·戴伊对政策的理性做了界定：“一项理性的政策之所以理性，是因为它以‘社会收益最大化’为目标。”关于该界定，下面说法正确的是：（）
A、如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施
B、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大收益必须大于支出
C、一项政策只有满足了A、B两项，才是理性的政策
D、A、B是“社会收益最大化”必须遵循的两条重要准则
38、下面属于精英主义的主要代表人物的有（）
A、帕雷托
B、米歇尔斯
C、阿瑟·本利特
D、莫斯卡
39、公共政策的政治分析模型包括（）
A、制度分析模型
B、集团分析模型
C、精英分析模型
D、完全理性决策模型
40、理论模型具体有哪些特点：（ACD）
A、直观性
B、真实性 C近似性 D假设性
41、线性规划模型结构有哪三个基本要素：（）
A、决策变量 B目标函数 C、约束条件 D 控制变量
42、系统分析包括哪些主要作业：（）
A、系统模型化
B、最优化分析
C、综合评价
D、最大化分析
43、决策树法帮助人们对方案进行分析，其优点有：（）
A、它构成了简单的决策过程，使决策者有顺序、有步骤地进行决策
B、它比较直观，使决策者按照逻辑推理去周密地考虑各有关因素
C、它对于较复杂的决策，尤其对多级决策比较有效
D、它对于较复杂的决策，尤其对多级决策没有效
44、在决策整个运行过程中，所消耗的费用被称为“行政运行成本“，政策运行成本大致有哪几种形式：（）
A．政策制定费用B、衔接成本 C、摩擦损失 D、操作费用
45帕累托认为，任何社会都可以分为三个群体，有哪三个：（）
A、人数较少的统治精英集团
B、人数占大多数的统治精英集团
C、非统治的精英集团
D、普通大众或非精英集团
46、“社会收益最大化“必须遵守的重要原则：（）
A、如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施
B、如果支出小于收益，某项公共政策就不能实施
C、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须大于支出
D、在政策选择中，决策者所选择的政策所创造的最大化收益必须小于支出
47、典型的政治分析模型包括：（）
A、制度分析模型
B、精英的分析模型
C、集团分析模型
D、非组织分析模型
48、构建公共政策问题的方法有：（）
A、观察法
B、边界与类比分析
C、兰德式的问题分析法
D、多角度分析
49、人们将决策者对承担风险的态度大致分为几种类型：（）
A、稳定型
B、保守型
C、冒险型
D、中间型
50、公共政策问题的特征：（）
A.关联性
B.主观性
C.人为性
D.动态性
51、政府议程的阶段包括（）
A.政府界定
B.规划议程
C.议价议程
D.循环议程
52、密特洛夫与克尔曼的问题概念化的三个原则（）
A.自然观
B.道德观
C.环境观
D.生物观
53、罗威对政策问题的分类主要有（）
A.分配型问题
B.管制型问题
C.再分配型问题
D.再管制型问题
54、威廉·N.邓恩对政策问题的分类（）
A.结构优良的政策问题
B.结构适度的政策问题
C.结构不良的政策问题
D.结构缺陷的政策问题
55、查尔斯·琼斯在《公共政策研究》中从政策活动的功能方面将政策议程分为（）
A.问题确认议程
B.提案议程
C.协议议程
D.持续议程
E.公众议程
56、推动社会问题加速进入政策议程的出发机制有（）
A.政治领导
B.危机事件
C.抗议活动
D.媒体曝光
57、阻碍社会问题进入政策议程的因素有（）
A.政策原则的偏离
B.价值体系的排斥
C.政府体系的封闭
D.承受能力的不足
E.表达方式的适当
58、科布的政策议程建立模型（）
A.外在创始型
B.政治动员型
C.内在创始型
D.组织动员型
59、约翰·W.金登的多元流分析模型（）
A.问题流
B.政策流
C.政治流
D.社会流
60、政策制定主体采用的基本决策规则主要有（）
A.全体一致规则
B.多数决定规则
C.少数决定规则
D.一把手独立决定
61、在罗伯特·梅耶看来,下列是政策规划的特性的有（）
A.政策规划的目标导向
B.政策规划的选择取向
C.政策规划的感性取向
D.政策规划的群体取向
62、澄清和确定目标的困难源于（）
A.价值因素
B.政治因素
C.多目标间的冲突
D.社会因素
63、政策方案的细化设计阶段应当遵循（）
A.全局性
B.实用性
C.可操作性
D.细致性
64、一般来说，政策方案评估包括（）
A.价值评估
B.效果评估
C.风险评估
D.可行性评估
65、政策方案优选过程中决策者形成共识的途径有（）
A.交换
B.说服
C.强制
D.以上都是
66、狭义的公共政策合法化包括（）
A.合法的决策主体
B.合法的决策程序
C.合法的决策内容
D.合法的决策结果
67、我国行政机关的政策合法化通常要经过（）
A.法制工作机构的审查
B.人民会议决定
C.领导决策会议决定
D.行政首长签署发布政策
68、立法机关的政策合法化一般要经过（）
A,提出议案 B.审议议案
C.表决和通过议案
D.公布议案
69、在巴达克看来，政策方案可行性的评估应包括（）
A.技术可行性
B.经济可行性
C.政治可行性
D.行政可行性
70、公共政策评价中的政策效果有哪些类型（）
A.直接效果
B.间接效果
C.附带效果
D.潜在效果
E.象征性效果
71、公共政策评价的基本方法有（ABDE）
A.简单“前---后”对比分析
B.“投射---实施后”对比分析
C.“无---有”对比分析
D. “控制对象---实验对象”对比分析
E.“有---无”对比分析
72、从评价机构的地位来看，公共政策评价可分为（）
A.正式评价
B.非正式评价
C.内部评价
D.外部评价
E.事前评价
73、公共政策评价的程序是（）
A.评价准备阶段
B.评价制定阶段
C.评价实施阶段
D.评价总结阶段
74、社会实际情况的改变往往会受到公共政策行动之外的哪些因素的影响（）
A.内在变迁和介入事件
B. 长期趋势
C. 信息获取的难易程度
D. 公共政策评价的资源保障水平
E.相关机构和人员的态度
75、在政策主体通过政策评价获得实施后，对该项政策的去向做出的选择有（）
A.政策制定
B. 取消政策
C.政策补充
D.政策修改
E.政策终止
76、公共政策终止的对象区分为那几种类型（）
A.功能
B.服务
C.组织
D.政策
E.计划
77、导致公共政策终止的主要因素有（）
A.决策的决定
B.决策者的价值去向
C.政策终止
D.政策环境
E.政策资源
78、政策终止的成本包括（）
A.现行政策的计划成本
B.现行政策的沉淀成本
C.政策终止实施所需付出的成本
D.政策终止实施所需放弃的成本
79、事后评价的途径有( )
A.质询法
B.案例研究法
C.调查法
D.观察法
E.预期与实际比较法
80、T.史密斯将影响政策成败的重要因素归结为：（）
A、执行者偏好
B、理想化的政策
C、目标群体
D、执行机构
E、环境因素
81、雷恩和拉宾诺维茨认为政策执行的过程由（）构成
A、政策制定阶段
B、拟定纲领阶段
C、调试政策阶段
D、分配资源阶段
E、监督执行阶段
82、萨巴蒂尔和马兹曼尼将政策执行分为（）阶段
A、执行机构的政策产出
B、政策产出的实际影响
C、目标团体对政策产出的服从
D、政策的主要调整
E、感知到的政策产出的影响
83、爱德华认为（）因素的互动关系，直接或间接地影响了政策的执行状况
A、沟通
B、政治经济和社会环境
C、资源
D、执行者偏好
E、官僚组织结构
84、、“自下而上”的研究途径有哪些缺点：（）
A、过分强调基层官员的自由裁量权。
B、过多地关注中央或高层决策者的目标与策略。
C、只适用于分权的政策环境，在集权的条件下往往不适用。
D、过分重视边陲而忽略中心。
E、过分重视中心而忽略边陲。
85、公共政策执行研究的基本理论：（）
A、行动理论
B、组织理论
C、博弈理论
D、决策理论
E、管理理论
86、具体来看，行动理论认为政策执行过程包括：（）
A、权威性行动
B、目的性行动
C、组织性行动
D、公益性行动
E、持续性行动、创造性行动
87、公共政策执行研究划分的阶段：（）
A、第一代政策执行研究偏重政策执行事务及个案研究。
B、第二代研究偏重政策执行理论分析架构及模式的建立。
C、第二代研究从政策制定者的角度进行。
D、第三代研究政策执行的变迁框架。
E、第三代研究企图以政府间政策执行沟通模式整合前两代政策执行研究。
88、一般来说，政策执行过程包括的阶段有：（）
A、政策执行的准备阶段
B、政策执行的实施阶段
C、政策执行的发展阶段
D、政策执行的研究阶段
E、政策执行的总结阶段
89、行政手段是政策执行最基本的手段，那么行政手段具有以下哪些特点？（）
A、权威性
B、强制性
C、具体性
D、无偿性
E、发货作用快
90、关于绩效评估，以下说法正确的有：（）
2.绩效评估是政策执行的实施阶段的其中一个环节；
3.政策执行绩效评估是检验政策执行效率、效益和公平性的基本途径；
4.政策执行绩效评估是决定政策去向的重要依据；
5.政策执行绩效评估是进行追踪决策的必要前提；
6.政策执行绩效评估对于改进政策制定系统，克服政策执行中的弊端和障碍，提高公共政策的质量和效益具有重要作用
三、名词解释
1公共政策的功能:
公共政策在管理社会公共事务中所发挥的作用
2公共政策
政府,非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为法规
3、外部效应：指存在于市场之外因此不受市场机制调节的活动或影响。
4、信息不对称：指市场参与各方在掌握对市场交易具有重要性的信息的量和
质上出现了差异。
5、系统分析：就是对系统内的一个基本问题，用系统观点讲行思维推理，
在确定与不确定的条件下，探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案的一种决策方法。
6、不确定型决策：决策者对各种的自然状态出现的概率无法估计，但知道几
种行动方案在各种不同的自然状态下所获得的相应的收益值，这类决策问题被称为不确定型决策。
7、事实分析：事实，简单地说就是客观存在的现实。事实分析，要对社会的事物，事件，关系及其相互作用进行描述、观察、计数、度量与推理。
8、多角度分析：是通过系统的运用个人、组织、技术等方面的多重认识，以获得对政策问题的看法及解决途径。
9、相关性是指系统各要素是相互作用和相互联系的，因为系统可以理解为相互关系的集合。
10、系统方法的要求：括整体性，综合性，最优性三方面。
11、公共利益：符合社会分享性的利益，都可以称之为公共利益，换言之，
社会分享性是判定公共利益的基本标准。
12、政策之窗：政策建议的倡导者提其最得意的解决方案的机会，或是他们
促使其特殊问题受到关注的机会。
13、第三类错误：应当解决正确问题时却解决了错误的问题，其实就是政策
制定者经常对错误的问题提出正确的解决方案，原本以为解决了问题，实际上远离了问题症结，从而导致了政策方案无效果。
14、行政首长负责制：行政首长负责制也就是各级政府机关的最高决策权掌握在最高行政首长手中，并对决策独立承担责任。
15、多数规则：多数规则就是采取少数服从多数的原则，以得票最多的政策方案作为正式的公共政策方案的规则。
16、公共政策评价：公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的实施效果进行研究，即对公共政策的效益、效率及价值进行判断的一种评价行为，目的在于取得有关方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
17、沉淀成本：沉淀成本是指政策实施中已经投入且无法挽回的成本。
18、博弈理论：博弈理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的加以过程。
19、行动理论：行动理论学派强调政策执行是对某一项公共政策所要采取的广泛行动
20、是技术手段：技术手段是采用网路技术，信息技术等现代化的科学技
术，来改进政策执行的方式，提高政策执行的效率。
四、简答题
1通常情况下,哪些利益群体和个体容易从公共政策中获得利益?
1.与政府主观偏好一致或基本一致
2.最能代表生产力发展方向者
3.普遍获益的社会多数或绝大多数
2戴维.伊斯顿对公共政策的界定包含那几层内容
1.公共政策的实质是分配
2.分配得到内容是价值
3.分配时面向全社会的
4.分配的行为与结果具有权威性
3公共政策分析的原则有哪些？
答：系统原则、预测原则、协调原则、分解综合原则、民主原则
4政策方案规划的基本程序？
（1）政策目标的确定（2）备择方案的设计（3）政策方案的评估（4）政策方案的优选
5、简述造成行政机构低效率的原因有哪些？
答：（1）、与企业相比，评估行政机构绩效往往非常困难，其结果是，我们往往缺乏监督
和激励行政机构并促使其改进效率的手段：
（2）、与企业相比，行政机构缺乏竞争也是其效率低下的一个重要原因：（3）、与企业的人力资源系统相比，行政机构的公务员体制往往比较僵化，从而制约了
行政机构的活力。
6、政府途径的优势有哪些？
答：表现在两个方面：（1）、其权威性的广泛性，即除非遇到特殊障碍，其权威性一般能够遍及其管辖范围内的所有地域和人群：（2）、政府是唯一能够合法地使用强制力的组织。
7、市场不完美造成效率的损失主要有几个方面？
答：(1)、垄断与效率的损失：（2）、公共物品与效率的损失：（3）、外部效应与效率的损失；（4）、信息不对称与效率损失。
8、影响公共政策执行的因素有哪些？（P96-98）
答：（一）政治因素分析：首先表现在政策的特性上；其次，政治体制影响政策的；再次，社会利益格局影响政策的。（二）行政因素分析：1、政策执行机构；
2、政策执行人员的素质；
3、政策执行的资源。（三）沟通因素分析：首先要做好宣传工作；其次要做好政策解释工作；第三要做好政策执行中的交流。
9、系统分析包括哪些作业？
答：系统分析的主要作业包括：系统模型化、最优化分析和综合评价。
（1）系统模型化，通常在构成模型时要考虑四类变量：决定变量、环境变量、结果变量与评价变量。模型化过程的好坏，对系统分析的效率有重要影响。
（2）系统的最优化分析，是指依据模型求解，所得出的结果往往是最理想的。这种最优化的分析，往往体现在政策目标上，是“效益（或效率）为最大”“费用为最少”“时间为最省”之类的。
（3）系统的综合评价。利用模型和各种资料，用技术经济的观点对比各种可行方案，考虑成本与效益间的关系，权衡各方案的利弊得失，从整体性出发，综合分析问题，选择可行的优化方案，这是进行系统综合评价的基本途径。
10、决策树法的优点是什么？
答：（1）它构成了简单的决策过程，使决策者有序、有步骤地进
行决策。
（2）它比较直观，使决策者按照逻辑推理去周密地考虑各有关
因素。
（3）它对于较复杂的决策，尤其对多级决策比较有效。
11、在制度分析中，旧制度主义与新制度主义有什么样的不同？
答：（1）旧制度主义关注的更多是制度的属性，以及制度如何使个人行为变更好。而新制度主义把制度当成一个变量，并着重探讨不同的制度安排对于公共政策的影响是如何的不同。
（2）旧制度主义忽略个人活动与制度的相互作用和相互影响。而新制度主义把个人行为的解释元素纳入到了制度分析的视野。
（3）旧制度分析途径停留在政府制度的结构和功能层面，并没有系统地探讨制度对公共政策产生了什么样的影响。而新制度主义着力对这个问题进行了探讨。
（4）旧制度主义是是以国家为中心的研究倾向，而新制度主义是以社会为中心进行研究
（5）旧制度主义是一种静态的制度分析，而新制度主义是一种行动的、动态的制度分析。
12、价值评价的主要原则包括哪些？
（1）合规律和合目的的性的统一。
（2）社会选择与个人选择的统一。
（3）兼顾与急需的统一。
（4）择优与代价的统一。
13、政策规划的特征是什么？
（1）政策规划的目标导向 (2) 政策规划的变革取向（3）政策规划的选择取向（4）政策规划的理性取向（4）政策规划的群体取向
14、简答阶段模型的缺陷。
（1）阶段模型根本上不是一个因果模型。
（2）不能提供验证假设的明确基础。
（3）对议程设置到政策制定、政策执行及政策评估的发展进程的描述不充分、不准确。
15、政策执行的过程包括哪些环节？
1.、政策执行的准备阶段
2.、政策执行的实施阶段
3.、政策执行的总结阶段
16、什么是成本效益分析?
答：成本效益分析是通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值的一种方法，成本—效益分析作为一种经济决策方法，将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中，以寻求在投资决策上如何以最小的成本获得最大的效益。常用于评估需要量化社会效益的公共事业项目的价值。
17、简述阶段模型有哪六个缺陷？
第一，阶段模型从根本上讲并不是一个因果模型。
第二，由于缺乏因果机制，阶段模型不能提供验证经验假设的明确基础。
第三，阶段模型对从议程设置到政策制定，政策执行及政策评估的发展进程的描述是不充分，不正确的。
第四，阶段模型固有的注重心在于条文主义和自上而下的要素。
第五，阶段模型把政策周期作为时态的分析单元，这是不恰当的。
第六，阶段模型无法有效对政策分析和政策导向的学习进行整合。
18、公共政策问题的特征是什么？
①政策问题的关联性
②政策问题的主观性
③政策问题的人为性
④政策问题的动态性
19、试简述社会问题进入政策议程的途径。
①社会中部分团体或者个体主动，政府只是有限介入
②政府主动介入发现和解决问题，社会团体或个人只是有限介入
③政府及社会团体与个人都主动
④政府与个人、团体都不主动介入
20、公共政策终止可能遇到的阻碍包括哪些？
答：1）心理上的抵触； 2）组织的持久性；3）反对势力的联盟；
4）法律上的障碍；5）高昂的成本。
五、论述
1、论述公共政策的本质?
公共政策是政府、非政府公共组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策的主题是政府、非政府公共组织和民众，其需求基础是社会公共事务，它是社会公共事务管理中所制定的行为规范，公共政策的主题在对社会公共事务实施管理的同时，也要对自身管理制定准则。公共政策的本质上要解决利益的增进和分配问题，既包括物质利益增进与分配，又包括精神利益的增进与分配。
2、如何理解经济效益。
答:经济效率是对社会福利状态的一种描述，也是一种对福利“加总”困难时的折衷标准。经济效率的提高使社会总福利获得提高，也使得再分配的资源总量增加。
经济效率包括投入产出的效率，投入和产出的无效率必然意味着缺乏经济效率。
经济效率还包括资源配置效率，资源配置过程既包含了生产过程，也包含了资源在各种物品和服务之间的选择和生产的最终结果在社会成员之间的分配。
3、什么是行政手段及其特点？
答：行政手段是政策执行最基本的手段，是行政机关采用规章制度、命令指示、组织纪律等方式来推进公共政策的执行。
其特点有：权威性，强制性，具体性，无偿性，发挥作用快。
4、公共政策合法化在制定公共政策中的意义。（P93）
1、政策要得以实行还要经过特定的行为使之取得合法化的地位。
2、政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化两个层面的问题。
3、政策的合法性要解决的是政策的制定程序及内容要符合宪法和其他法律的规定。
4、政策的法律化要解决的是政策立法问题。政策的制定要符合法定的程序，这是政策制定过程的民主化要求，没有程序的保证，政策的内容也要合法，即要符合现行政治法律结构，符合国家法律法规的要求。
5、为什么说公共利益是公共政策的核心？
答：公共利益的概念：公共利益是人们为了生存，享受和发展的的资源和条件，公共利益具有社会分享性。同时由于公共利益是大多数人享受或者大多数人需要和认可的利益。也应该有客观性，满足主题的需求性，以及他们之间的统一性，在公共利益的体系中，不仅存在不同层次的和不同领域的公共利益，而且还存在着完全自愿性的分享，以及包含着自愿分享的于强制分享的并存的多种形式的公共利益。
首先，公共利益不仅仅就表现为所有人或者大多数人的利益，实际上分享人数的多少不是唯一的因素，符合社会分享性的利益都是公共利益，社会分享性是判断公共利益的基本标准。
其次，由于公共利益是具有社会分享性的资源与条件，社会范围有大小之分，因此公共利益必然会存在着不同的层次，多层次的公共利益既有一致性，又有差异性，多个层次的公共利益必然是存在冲突和矛盾的，而公共政策则的本质是政府对社会利益的实行的权威性分配，所以公共政策要注重分配社会利益的和解决各种不同利益之间的矛盾。
再次，公共政策，并不一定完全体现真，善，美，公共利益存在着抽象的公共利益和具体的公共利益之分，抽象的公共利益集中体现在价值层面，规范层面和理念层面上，这个层面是是政府行为的向导。是确定政府行为边界的合法性依据。
具体公共利益则表现在公共产品和公共服务等各种实物和事件上。公共利益的抽象性和具体性表明：公共利益是公共政策的理念也是公共政策的产出。目前我们研究侧重于公共利益的抽象层面，而公共利益在事实上是具体的，由于实践和理论的价值目标可能出现偏离，实践和事实层面的公共利益就不一定是正义的表现，这说明公共利益的存在具有相对性，同时也可能会违背民心民意，因此，公共政策的制定应该保证利益的分配过程中的民主和法治，让人民依法享有参与权，知情权.决策权和监督权.
6、试论述构建公共政策分析问题的方法。
答案：不同性质和形式的政策问题，不仅可以通过不同方法进行分析，而且政策问题构建的每个环节都可能会使用不同方法与相关技术去处理。通常构建公共政策分析问题的方法有以下几种：
（1）观察法。观察法是一种最基本的普遍应用的方法，她是认识主体获得感性经验和事实的最重要途径。观察可分为直接观察和间接观察。观察必须在自然发生的条件下进行。
（2）便捷与类比分析。要对政策问题具体研究，必须首先划定研究对象的边界，找出与其他事物严格区别的本质及其属性，使之与外界相对隔离，在边界内组成一个统一整体。类比是根据两个或两类事物之间的某些方面的相似或相同，而推出他们在其他方面也可能相似或相同的一种逻辑方法。
（3）兰德式的问题分析法。首先要定义问题，再从四个层面的问题加以叙述，分别是问题的确认、发生地点、时间、问题的程度。然后从问题的四个方面搜取关键资料，综合找出可能原因，接着检验可能远再证明真正的原因，最后对潜在
公共政策概论试题A 一、名词解释（每小题5分，共10分） 1．从众效应 2．实验性理论 二、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．公共政策是( )为管理社会公共事务而制定的政策。 A．企业 B．社会组织 C．政府 D．个人 2．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与( )。 A．深入 B．内化 C．反映 D．响应 3．完全理性思维中存在一个基本的假定是( )。 A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 B．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 D．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的 4．“系统分析”最早是由( )提出并加以使用的。 A．美国国防部 B．麦克纳马拉C．贝塔朗菲 D．兰德公司 5．下列关于知识经济基本特征的说法中，不正确的有( )。 九社会组织层级化 B．社会主体知识化C．民主参与大众化 D．政策信息公开化6．公共政策的强制性经常与( )措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 A．奖励性 B．惩罚性C．温和性 D．权威性 7．政策的调控功能常常表现出特有的( )，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A．权威性 B．合法性C．系统性 D．倾斜性 8．在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相( )。 A．补充 B．协调C．-致 D．排斥 9．在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是( )。 A．创造性思维 B．直觉思维 C．灵感思维 D．豁然开朗思维 10.在知识经济时代，公共政策主体应该树立( )政策理念。 A．基础型 B．理性型
资料 一、简答题（21小题） 1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？ 答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学? 答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策? 答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面: (1)政策导向功能。 (2)政策控制功能。 (3)政策协调功能。
(4)政策象征功能。 5.我国的官方政策研究机构主要有哪些? 答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。这类机构是专职政策研究机构。 6.什么是政策制定? 答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。 7.什么是政策方案? 答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。 8.政策方案规划的原则有哪些? 答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。 9.什么是政策合法化? 答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。 10.政策执行研究的主要途径有哪些?
机密★启用前 大连理工大学网络教育学院 2016年春《公共政策分析》 期末考试复习题 ☆注意事项：本复习题满分共：400分。 一、单项选择题（本大题共40小题，每小题2分，共80分） 1、现代行政决策组织体制中主要承担断的重要任务的系统是（）。 A．行政决策信息系统B．行政决策的中枢系统 C．行政决策控制审批系统D．行政决策研究系统 答案：A 2、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）。 A．拉斯韦尔B．伊斯顿 C．戴伊D．安德森 答案：B 3、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（）。 A．立法决策B．行政决策 C．司法决策D．政党政策 答案：D 4、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）。 A．政策执行B．政策研究 C．政策制定D．政策分析 答案：A 5、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（）。 A．沟通功能B．管制功能 C．监督功能D．平衡功能 答案：B 6、下列不能归入政策终始对象的选项是（）。 A．政府B．功能 C．组织D．政策 答案：A 7、作为一种特殊形式的政策评估，即建立在评估基础上的一种权力行为，这指的是（）。A．正式评估B．内部评估 C．政策监控D．非正式评估 答案：C
A．政策均衡B．政策终结 C．政策持续D．政策调整 答案：D 9、以下说法中错误的说法是（）。 A．不采取行动也是一种政策 B．法律是一种公共政策 C．公共政策制定的唯一主体就是政府机关 D．公共政策涉及社会价值的分配 答案：C 10、所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。社会问题既包括私人问题，也包括（）问题。 A．公共B．集体 C．跨区域D．群体 答案：A 11、（）是衡量整个行政管理活动成果的重要标准。 A．行政效率B．行政组织 C．行政职能D．行政技术 答案：A 12、集权制与分权制划分的依据是（）。 A．行政领导体制B．中央和地方的权力关系 C．经济体制属性D．国家结构属性 答案：B 13、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。 A．渐进主义模型B．理性主义模型 C．规范最佳模型D．政治系统模型 答案：A 14、政策的核心取向是（）。 A．功能取向B．过程取向 C．结构取向D．目标取向 答案：D 15、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（）。 A．政策效率B．政策效益 C．政策效能D．国应的充分性 答案：D 16、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（）。 A．阶段性周期B．功能性周期 C．反复性周期D．结构性周期 答案：C
《公共政策分析》题库参考答案一、单项选择题：1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。A、马克思、恩格斯?? ??B、马克斯?韦伯、亚当?斯密C、柏拉图、亚里士多德 ?D、尼采、弗洛伊德3、现代政策研究最早兴起于（D）。A、德国 B、中国 C、英国 ?D、美国4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。A、农村问题 ???B、政府问题? ?C、大型城市问题 ??D、小城市问题5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。A、公民社会意识的“非政治化”倾向 ???B、公民道德判断意识加强C、公民社会意识的“政治化”倾向? ???D、经济危机6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主张（B）。A、加大政府干预?????????????B、减少政府干预C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。A、失败 ??B、降到最低 ???C、不可或缺 ?D、逐步减少8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” ??B、“凡政府决定做的或不做的事情”C、“对全社会的价值作权威的分配”????? ???D、“政府机构和它周围环境之间的关系”9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。A、一个分析过
公共政策分析教程 单项选择题： 第一单元 1、被人们当作政策分析学科诞生的标志性著作是：B.拉纳和托克维尔的《政策科学：范围和方法的最新发展》 2、20世纪60年代以后，对政策分析学科起到方法论解放作用的学者是：C、库恩 3、在政府与资源配置的关系上，亚当。斯密的基本态度是：B：不主张政府介入资源配置过程 4、政府干预主要针对以下哪种市场失灵：A、市场固有失灵。 5、政府失灵的最一般表现是：D：政府干预经济的结果不能实现预期的社会公共目标 6、政策在一定程度上体现统治阶级的意志，这属于政策特征的：C：政治性 7、把政策分析界定为“以制定政策规划和政策备选方案为焦点，运用新的方法对未来趋势进行分析的学问”的学者是：B拉斯韦尔 8、以下不属于政策分析的政治学研究途径的选项是：A：公共选择理论 9、在政策分析研究中，把“政治行动者个人都被自利的动机所引导而选择一项对其有利的行动方案”，这一假设作为基本出发点的理论是：D：公共选择理论 10、从政策分析的角度研究马克思主义政策理论，总结党和政府政策实践的基本经验，这种状况属于改革开放以来我国政策分析学科的发展的：B：第二阶段 第二单元 1、上世纪50年代论及政策工具基本原理的著作《政治、经济和福利》一书的作者是：C：达尔和林德布洛姆 2、以下哪一项是不属于推动工具研究盛行的选项：D：社会团体的推动 3、在政策工具研究中“后现代工具”的提出者是：B：休普 4、以下哪些选项属于政策研究的古典途径：A：工具主义 5、用木工匠和园艺业比喻政府治理工具的学者是：C：胡德 6、把政策工具分为法律工具、经济工具和交流工具的学者是：D：狄龙 7、以下属于全面质量管理（TQM）核心业务的选项是：B：不断进行员工工作流程分析 8、关于听证会开始于哪个国家的说法，以下正确的选项是：A：英国 9、以下不属于影响政策工具因素的选项是：C：社会团体 10、以下不发球政策工具选择策略的选项是：D：以政策执行者的偏好为标准 第三单元 1、把政策问题觉察机制形象地称为“扳机触发器”的学者是：C：安德森 2、形成政策议程的基本条件是：C：代议制 3、以下不属于方案规划环节的选项是：D：听证票决 4、以下不属于政策目标规范性要求的选项是：A：政策目标要体现决策集团的利益 5、政策方案抉择要依据有关标准，以下不属于这些标准的选项是：C：实现政策目标的风险属于中度水平 6、把合法化严格限定在政治秩序被认可层面的学者是：B：哈贝马斯 7、以下关于政策合法化含义的说法不正确的是：D：法律法规不存在政策合法化问题。 8、以下关于政策合法政府化地位与作用的各种说法不正确的是：A：政策合法化是领导意志转变为群众意志的过程 9、政策合法化的主体要有合法依据，以下国务院有关构成部门哪个即使经国务院批准也不能发布规章：C：国家统计局 10、以下哪个选项不是我国政策制定的原则性要求：B：群众路线 第四单元 1、将政策执行看作，在目标的确立与适应于取得这些目标的行动之间的一种相互作用过程，提出这个观点的学者是：D：普雷斯曼和韦达夫斯基 2、以下哪一项不属于政策执行的地位和作用的确主要表现方面：B：保证法律法规实施的主要手段 3、以下哪一项不属于制定执行计划应遵循的原则：A：政治性 4、政策执行过程有诸多环节，包括制定必要的管理法规制定，以下哪一选项不属于必要的管理法规制度：C：质量监测制 5、以下哪一选项不属于传统的政策执行手段中行政手段的特点：D：结果的不容置疑性
一、单项选择题（100题） 1.公共政策学的创立者是（ B ）A．勒纳B．拉斯韦尔 C．德洛尔D．马克思 2. 研究者对政策过程进行_______观察和分析的情况下，公共政策学才有可能产生。( A ） A．直接地或比较直接地B．认真地、正确地 C．间接地D．客观地 3. 以下那部作品很可能是全世界最早的政策案例著作。（ D ） A．《史记》B．《吕氏春秋》 C．《论语》D．《智囊补》 4. 马克斯·韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称为（ A ） A．文化科学B．文明科学 C．行为科学D．经验科学 5. 决策科学的研究对象是（ A ） A．决策活动B．组织活动 C．政策执行活动D．政策制定活动 6. 公共政策学的研究对象是（ B ） A．公共组织B．公共政策 C．公共秩序D．社会伦理 7.以下哪个模型假定决策者是“理性人”。（ A ） A．理性主义B．渐进主义 C．政治系统D．精英主义 8. “上下来去”模型所依据的哲学认识论是（ B ） A．逻辑实证主义B．辩证唯物主义 C．历史辩证法D．理性主义 9. 以下哪种研究是分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的，是怎样影响政策过程的各个环节的，影响的性质和程度怎样。（ D ）A．决策行为B．政策评估 C．政策监督D．政策过程 10.哪种模型把政策过程假定为输入——决策——输出——反馈这一系统运行过程。（A ）
A．政治系统B．精英主义 C．混合扫描D．规范最佳 11. 在公共政策学的发展史上，对政策过程的研究前期重点是（ A ） A．政策的制定B．政策的执行 C．政策的监控D．政策的评估 12. 在公共政策学的发展史上，对政策过程研究后期的重点是（ B ） A．政策的制定B．政策的执行 C．政策的监控D．政策的评估 13. 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能，因此公共政策在总体 上是________的体现。（ B ）A．阶级压迫B．国家意志 C．集体智慧D．公共利益 14.美国公共政策的基本形式是（ B ） A．总统决策B．国会立法 C．执政党政策D．司法命令 15.就组织的结构和功能而言，当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的（ C ） A．政党B．国会 C．政府D．司法机关 16.政治政策的核心价值是（ D ）A．维护阶级统治 B．保卫国家安全 C．增进民族团结 D．获取巩固、防卫与增益国家权力和维护统治阶级的利益 17.下列说法正确的有（ A ）A．在美国政党政策不属于公共政策 B．在野党对美国的公共政策不具有影响力 C．美国最高法院不是公共政策的直接制定者，只能解释法律 D．美国总统在内阁决策中按照少数服从多数的原则进行 18.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是（ D ） A．行政法规B．行政措施、决策和命令
14秋学期《公共政策分析》在线作业1 试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100 单选题多选题判断题 包括本科在内的各科复习资料及详细解析，可以联系屏幕右上的“文档贡献者” 一、单选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 以一系列假设为依据，对作为分析对象的政策在设想中将要实现的环境和各种条件进行描述和预测的政策分析方法称为（）A. 头脑风暴法 B. 德尔菲法 C. 脚本写作 D. 个人判断法 满分：4 分得分：4 2. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。A. 替代 B. 分解 C. 合并 D. 缩减 满分：4 分得分：4 3. 美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（）A. 政策科学 B. 公共政策学 C. 政策学 D. 政策分析 满分：4 分得分：4 4. 在公共政策系统中，决策子系统的辅助系统是（）A. 咨询子系统 B. 信息子系统 C. 监控子系统 D. 反馈子系统 满分：4 分得分：4 5. 政策制定过程的起点是（）。A. 政策问题的认定 B. 政策目标的认定 C. 政策方案的认定 D. 社会问题的认定 满分：4 分得分：4 6. 现代意义上的政策评估最早兴起于（）A. 20世纪30年代 B. 20世纪50年代 C. 20世纪60年代 D. 20世纪90年代 满分：4 分得分：4 7. “摸着石头过河”体现了（）的观点。A. 理性模型 B. 渐进模型 C. 精英模型 D. 小组意识模型
满分：4 分得分：4 8. 依据一定的标准对某项公共政策做出价值判断就是（）A. 政策评估 B. 政策变通 C. 政策规划 D. 政策执行 满分：4 分得分：4 9. 公共政策目标具有三个特点，即目标的进取性、目标的整体性和目标的（）。 A. 抽象与具体的统一 B. 主体权威性 C. 信息的反馈性 D. 空间广泛性 满分：4 分得分：4 10. “如果反复观察到某种事实，则某个确定的结局将以一个确定的概率发生。”这一论断，属于（）。A. 事实分析 B. 价值分析 C. 规范分析 D. 可行性分析 满分：4 分得分：4 二、多选题（共10 道试题，共40 分。）得分：40V 1. 公共政策问题构建方法中的类比分析法包括（）。A. 人的类比 B. 直接类比 C. 符号类比 D. 幻想类比 满分：4 分得分：4 2. 政策执行对于政策过程的重要性体现在（）A. 是解决政策问题的重要途径 B. 是实现政策目标的重要途径 C. 是检验政策方案正确与否的唯一标准 D. 其后果是后续决策的基本依据 满分：4 分得分：4 3. 必要的公共政策资源包括（）。A. 财力资源 B. 人力资源 C. 权威资源 D. 信息资源 满分：4 分得分：4 4. 我国行政决策的合法化程序包括（）A. 决策方案的提出 B. 法制部门的审查 C. 领导会议讨论决定 D. 行政首长的签署发布 满分：4 分得分：4 5. 一般把公共政策议程建立分成（）。A. 外在创始型 B. 参与型
公共政策学考试题库 一、单项选择题： 1、控制社会、经济运行的两大并行力量是（A）。 A、市场和政府 B、法律和市场 C、宪法和法律 D、政府和政策 2、深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是（B）。 A、马克思、恩格斯 B、马克斯?韦伯、亚当?斯密 C、柏拉图、亚里士多德 D、尼采、弗洛伊德 3、现代政策研究最早兴起于（D）。 A、德国 B、中国 C、英国 D、美国 4、美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于（C）。 A、农村问题 B、政府问题 C、大型城市问题 D、小城市问题 5、二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是（A）。 A、公民社会意识的“非政治化”倾向 B、公民道德判断意识加强 C、公民社会意识的“政治化”倾向 D、经济危机 6、亚当?斯密以及后来的赫伯特?斯宾塞主张（B）。 A、加大政府干预 B、减少政府干预 C、多用“看得见的手”干预社会 D、尽量用公共政策手段干预社会 7、20世纪公共政策对社会的调节、规范作用已经（C）。 A、失败 B、降到最低 C、不可或缺 D、逐步减少 8、拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是（A）。 A、“一种含有目标、价值、与策略的大型计划” B、“凡政府决定做的或不做的事情” C、“对全社会的价值作权威的分配” D、“政府机构和它周围环境之间的关系” 9、政策不仅具有符号特征，而且是（B）。 A、一个分析过程 B、一个行为过程 C、一个收益过程 D、一个黑箱过程 10、在政策研究中，政策、制度、法律三个概念之间的关系是（D）。 A、矛盾关系 B、等价关系 C、平行关系 D、交叉关系 11、下列属于当代公共政策的基本特征的是（C）。 A、政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B、道德价值判断成为政策制定的唯一标准
第一章、公共政策分析的基本理论与框架 1. 公共政策 从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策更突出“公共”二字。这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。 公共政策的基本特征有： 1)阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治 行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。 2)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。孤立的解 决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。 3)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南， 必须具有预见性。 4)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。 5)多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而 显示出多样的特征。 6)合法性。政府行为的政策具有一定法律性质。其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国 家的强制力量来监督执行。 2. 政策分析 公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。 3. 公共政策的本质 公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。公共政策的本质可以从以下几个方面论述： （1）“利益”是公共政策的核心要素 从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
答案+我名字 一、单选题（本大题共15小题，每小题2分，共30分） 在每小题列出的备选项中只有一个符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑，错涂、多涂或未涂均无分 1.下列哪位学者认为公共政策是一种含有目标、价值和策略的大型计划。（) A.威尔逊 B.托马斯·戴伊 C.拉斯维尔 D.理查德·罗斯 2.美国公共政策的基本形式（) A.总统决策 B.国会立法 C.执政党政策 D.司法命令 3.现代西方政治体制多以（)为原则构建国家的公共权力。（) A.总统制 B.三权人立 C.君主识 D.内阁制 4.任何一个社会问题都不是孤立的，它往往是整个社会问题中的一个有机部分。这个论断说明了社会问题的（) A.系统性 B.渐进性 C.客观性 D.重要性 5.()的“地理因素说”对我们理解地理环境与国家的政治、经济、文化、军事等方面的相互作用提供了启示。（) A.达尔文 B.马克思 C.魏源 D.孟德斯鸡 6.下列哪种情况适用渐进模型（) A.人口剧增 B.社会稳定 ·C.环境污染 D.资源医泛 7.结构性社会问题涉及生活的许多方面，最为突出的就是（) A.人口爆炸 B.老龄化现象 C.各种不平等现象 D.种族歧视 8.通过类比发现两类事物之间的共同机械性，从而将解决这一类问题的方法用于另一类问题上，这是（) A.经验联想
B.经验迁移 C.逻辑思维 D.真觉思维 9.有许多决策群体看似存在众决的形式，实乃个人专断的翻饭，这属于（) B.反衬效应 C.颈歌效应 D.乐队效应 10.政策终结是一种（) A.自然现象 B.人的无意识行为 C.人的主动性行为 D.过时行为 11.下列属于当代公共政策的基本特征的是（) A.政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B.道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C.政策的合法性受到更多重视 D.在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12.下列关于政策，制度，法律的说法中错误的是（) A.制度与政策是截然不同的 B.制度，政策与法律不一致的情形并非罕见 C.法律有时不是“统治者”，而是统治者的工具 D.制度与政策有时很难截然分开 13.现代政策科学兴起的背景是（), A.文艺复兴 B.民权运动 C.产业革命 D.二次大战 14.20世纪早期美国的专业政策研究部门有（) A.遗产基金会 B.布鲁金斯学会 C.商业圆桌委员会 D.三边关系委员会 15.现代政策科学的创始人是（) A.道格拉斯·诺思 B.戴雄·书默 C.艾丹·维宁 D.拉斯维尔 二、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）正确的填涂A、错误填涂B.错涂、多徐或未涂均无 1.设计政策方案是一个追求完美的过程（) 2.理性必然导致最佳的公共政策（) 3.雾头垄断集团是一个排外集团.() 4.大集团的集体行动能力总是较小的，() 5.阿罗惊论说明“集体“应该是没有理性的.() 6.较稳定的普适价值和信念能使一个难以驾取的复杂世界更易于我们管理.() 7.在当前中国社会中，强调“结果平等“是非常有害的，我们只需要形式公正，程序公正。（) 8.一致同意规则的外部成本为零.() 9.对投票规则的精心选择不能让集体拥有理性，但可以降低决策的预期成本.()
一、简答题。 1、简述政策研究中可行性分析的主要方面。 答：政策研究可行性分析的主要方面：政治、经济和技术、法律与伦理的可行性。政治可行性是指方案在政治上与国家的性质、政治制度和目前的方针政策相符合，以求得政权的支持，如果不一致，则不具备可行性。经济可行性是指该政策方案在经济上合理，即效益与成本的差额最大。技术可行性是指政策实施有技术上和保证，如果没有，则不具备实施的可能性。法律的可行性是指政策方案的内容与现行国家法律没有冲突和矛盾。伦理的可行性是指政策方案与现行社会人们的伦理道德观念相一致，否则，则没有可行性。社会可行性是指政策方案能得到社会公众的理解、认同、接受、拥护和支持。可行性分析实际是政策制定过程中一个综合性的分析，是实践层面的分析。有些政策的实施进行上述内容的分析外，可能重点是国家安全层面、环境层面的分析，三峡工程就是一例。 4、简述公共政策的执行过程。 答：公共政策的执行过程 1.政策理解： 政策理解包括两个方面：要保证政策的有效实施，需要执行政策的人员充分理解政策的目标、精神、含义、内容等有关细节；其二，政策相关人员的理解。政策总是关系到社会一定成员的利益分配和再分配。因此，要使政策取得社会广泛支持，从而得以有效推行，就必须使政策相关人员充分理解政策的基本内容和社会价值。其次，政策理解不仅仅是指理解政策的目标、精神、含义、内容等细节，而且还包含了一个更为深刻的内容，即对于政策的认同。无论是执行政策的人员，还是政策的相关人员，都只有在认同政策的情况下，才能使政策得到执行。在政策理解这一阶段中包括两个环节：（1）政策宣传、（2）政策分解，政策分解就是制定执行计划 2.实施准备： A．、 一定的政策需要一定的人员去执行。为了使政策的执行能够在有关执行人员的积极行动下进行需要解决以下两个问题：（1）要使执行人员掌握执行政策的有关信息。（2）要赋予执行人员明确的权力和责任。 B． 组织准备工作是政策具体贯彻落实的保障机制，组织功能的发挥情况直接决定着政策目标的实现程度。（1）确定政策执行机构。（2）制定必要的管理法规制度。 C 物资准备 物质准备主要是指必需的财力经费和必要的物力设备两方面的准备。第一执行者应该在国家预算的基础上来准备政策执行活动中的各项开支，本着既能保证执行活动正常开展，又坚持勤俭节约的原则。第二应做好必要的设备准备，包括交通工具、通迅器材、机械设备、办公用品等方面的准备。 ?政策实施： 政策实验是政策实施过程中的重要步骤。政策实验包括三个阶段：（1）选择实验对象（2）设计实验方案要周密（3）总结实验结果 ? 通过信息反馈，能够使正在执行中的政策一方面得到实践的肯定，修正、补充乃至进一步完善，另一方面还能够及时纠正具体执行中发生的问题。对于政策执行过程中出现的问题，属于执行问题的，要及时反馈到领导机关和领导者那里，以便采取适当的措施加以纠正，保证政策能够得到正确、严格地贯彻。属于政策本身的问题，则要反馈到制定政策的领导部门，让其对既定政策作必要的修改、补充和完善。
全国2006年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．我国古代提出“国待农耕而富，主待农战而尊”的政策主张的政治家是( A ) A．商鞅B．诸葛亮 C．李世民D．李斯 2．《国富论》第一次把政治经济学发展为一种完整的体系。这本书的作者是( D ) A．韦伯B．马克思 C．克劳塞维茨D．亚当·斯密 3．从无数项具体的个别的政策抽象出所有的政策的共同本质和属性，这就是( C ) A．政策群B．政策链 C．政策一般D．政策系统 4．强调公共政策在本质上始终是统治阶级的政策的理论模型是( D ) A．政治系统模型B．渐进主义模型 C．理性主义模型D．精英模型 5．混合扫描模型的提出者是( C ) A．洛克B．培根 C．埃齐奥尼D．西蒙 6．在美国，不属于 ．．．公共政策的是( B ) A．司法决策B．政党政策 C．国会立法D．行政决策 7．社会政策与公共政策的关系是( A ) A．前者是属于后者的一种基本类型 B．后者是属于前者的一种基本类型 C．二者互不隶属 D．二者互相排斥 8．决定公共政策性质的核心因素是( B ) A．国家结构及其关系模式 B．决策权的归属、分配及其使用状况 C．决策者的人数多少及其地位关系
D．国家的政体形式 9．公共政策系统的中枢系统是( C ) A．信息子系统B．执行子系统 C．决策子系统D．监控子系统 10．代表特定的行业或职业利益，核心目标并不在于上台执政，但竭力影响公共政策制定和执行的是( D ) A．政党B．法院 C．政治领袖D．利益集团 11．公共政策问题一定是( A ) A．已经列入政策议程的社会问题或公共问题 B．尚未列入政策议程的社会问题或公共问题 C．不需要列入政策议程的社会问题或公共问题 D．没有引起公共权力机关注意的公共问题 12．下列不属于 ．．．政策议程的构建模型的是( B ) A．外在创始模型B．集团模型 C．内在创始模型D．动员模型 13．政策方案设计中的灵魂是( B ) A．方案的综合性B．方案的创新性 C．方案的独立性D．方案的方向性 14．政策议程通常可分为( A ) A．系统议程和政府议程B．系统议程和公众议程 C．政府议程和国会议程D．政府议程和非政府组织议程 l5．查尔斯·琼斯认为政策规划的明显特征在于( B ) A．增加规划主体B．提出解决办法 C．实现利益补偿D．延长规划时间 16．政策执行的循环模型又称( C ) A．互动理论模型B．琼斯模型 C．雷恩一拉宾诺维茨模型D．马尔科夫模型 17．最基本的政策执行资源是( B ) A．执行保护B．经费和人力 C．信息D．方案和目标 18．下列关于政策监控的说法，错误的是( D ) A．政策监控的主体包括个人和组织 B．政策监控是一个动态活动过程 C．司法机关和利益集团都可以对政策进行监控
第一章 一、公共政策的定义 公共政策就是政府这样的权威机构运用其职能来实现规与引导有关机构团体和个人行为，以及有效地调动和利用各种社会资源，以实现公平与效率等价值目标的方案或决定。 一、公共政策分析的定义 公共政策分析定义为一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 三、公共政策分析的要素 （1）政策问题（2）政策目标（3）政策方案（4）政策资源（5）政策评估标准（6）政策效果（7）政策环境（8）政策信息 第二章 一、公共政策系统的定义 二、公共政策主体构成 （1）立法机关（2）行政机关（3）司法机关（4）政党（5）利益集团（6）思想库（7）大众传媒（8）公民个人 官方政策主体：1、立法机关2、行政机关3、司法机关4、执政党 非官方政策主体：1、利益集团2、非执政党3、大众传媒4、思想库5、公民和选民 三、什么是公共政策客体？ 公共政策客体是相对公共政策主体而言的，是指公共政策发生作用时所指向的对象，或者说政策主体就哪些、针对哪些人制定政策。也就是说，公共政策客体是指公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员两方面。 四、公共政策环境的定义 公共政策环境，是指影响公共政策产生、存在和发展的一切因素的总和。 五、公共政策环境的构成 一般把公共政策环境划分为地理自然环境、经济环境、政治环境、社会文化环境、国际环境等 六、公共政策主体、客体、环境三者之间的关系 政策主体、政策客体、政策环境三者之间存在着相互依赖和相互作用的关系。
（1）政策主体与政策客体的关系 1、相互依存、不可分离； 2、相互影响、相互作用； 3、政策主体与政策客体 在地位上具有相对性，在一定条件下可以相互转化。 （2）政策主体与政策环境的关系 1、政策环境制约政策主体的行为； 2、政策主体又能能动改造政策环境 （3）政策客体与政策环境的关系 1、政策客体与政策环境高度融合在一起；政策客体与政策环境在地位上具有相 对性，在一定条件下可以相互转化。 第三章 一、公共政策问题的定义 公正政策问题是指，客观存在的对社会上大多数人的利益、生存、发展条件和价值规中产生重大不良影响，并经过一定的渠道和途径反映到政府有关部门，被政府列入政策议程并采取行动，通过公共行为希望实现或解决的社会问题。 二、公共政策问题的确认条件 （1）客观情势的存在；（2）出现强烈的公众诉求；（3）问题的影响程度深，影响围广（4）属于政府及其有关政策部门职权围；（5）形成明显的政策需要 三、公共政策问题确认的过程 1、问题察觉； 2、问题描述； 3、问题分析； 4、问题界定 三、公共政策制定过程 公共政策制定是公共政策过程的一个核心环节，是由一系列功能活动或环节构成的复杂的活动过程。这一过程包括政策问题的形成与确定、政策议程的设立、政策方案的规划和政策方案合法化几个活动相互关联的过程。 四、公共政策议程的定义 政策议程是指将政策问题提上公共部门的议事日程，公共部门正式决定进行讨论和研究并决定如何制定有效政策加以解决的过程。 五、公共政策方案规划程序 （1）确定政策目标 1、政策目标的含义及作用； 2、政策目标的性质和特点； 3、确定政策目标过程中遇
2014年3月份《公共政策分析》课程考试 考试形式：闭卷试卷类型：（A） 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 1、全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是（ D ）。 A．选举C．罢免B．监督D．立法 2、在下列的几种环境中，公共政策系统的基础环境是（ B ）。 A．社会环境C．人文环境B．自然环境D．科技环境 3、（ A ）是国家机关的总称，是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。 A．国家机构C．立法机关B．行政机关D．司法机关 4、美国公共政策的基本形式是（ B ）。 A．总统决策C．执政党政策B．国会立法D．司法命令 5、就组织的结构和功能而言，当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的（ C ）。 A．政党C．政府B．国会D．司法机关 6、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（ A ）。 A. 渐进主义模型C. 规范最佳模型 B. 理性主义模型D. 政治系统模型 7、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是评估（ D ）。 A. 政策效率C. 政策效能 B. 政策效益 D. 政策的充分性 8、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（ C ）。
A. 阶段性周期C. 反复性周期 B. 功能性周期D. 结构性周期 9、以下组织属于强制性公共组织的是（ C ）。 A. 学校 C. 行政机构B. 工会 D. 妇联 10、下列行为中，属于公共政策诉求的是（B ）。 A. 学生要求学校减免学费C. 工人要求工厂增加工资 B. 农民要求政府减轻负担 D. 公众要求传媒关注生态环境 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题4分，共20分） 1、综合西方学者观点，结合我国实践，我们认为公共政策运行经过哪些环节（ABCDE）。 A．政策制定D．政策评估B．政策执行 E．政策终结 C．政策监控 2、多角度分析通常从下列（BCE）角度进行分析。 A．伦理角度D．理论角度B．个人角度 E．技术角度 C．组织角度 3、政策目标一般具有下列哪些特征（AB）。 A．问题的针对性D．效率性B．未来的预期性 E．可选择性 C．公平性 4、提高行政效率的途径包括（ABCDE）。 A．完善行政管理体制 B．建设高素质的行政管理队伍 C．努力实现行政决策的科学化 D．健全行政法制 E．改善行政环境 5、关于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些论述是正确的？（ABCD） A．公共政策贯穿于行政管理的全过程和各个方面，没有公共政策就没有行政管理
全国2013年7月高等教育自学考试公共政策试题 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是 A A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是 C A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是 B A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8．在政策过程模型中，由林德布洛姆构建的政策过程模型是 B A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型 9．在公共政策分析中，应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是 A A.机构—制度模型 B.集团模型 C.精英模型 D.“上下来去”模型 10．公共问题最直接和最重要的提出主体是 D A.政党组织 B.大众传媒 C.政治人物 D.政府部门 11．在问题认定的方法中，通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是 B A.边界分析 B.多角度分析 C.类别分析 D.层次分析 12．公共政策的政府议程又称为 A A.正式议程 B.政策议程 C.公众议程 D.系统议程 13．科珀等人认为，外在创始模型通常出现在 C
公共政策分析题库(最全) 一,单项选择题: 1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A). A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B). A,马克思,恩格斯 B,马克斯·韦伯,亚当·斯密 C,柏拉图,亚里士多德 D,尼采,弗洛伊德 3,现代政策研究最早兴起于(D). A,德国B,中国C,英国 D,美国 4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C). A,农村问题 B,政府问题 C,大型城市问题 D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾向 B,公民道德判断意识加强 C,公民社会意识的"政治化"倾向 D,经济危机 6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B). A,加大政府干预 B,减少政府干预 C,多用"看得见的手"干预社会 D,尽量用公共政策手段干预社会 7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C). A,失败 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步减少 8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A). A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划" B,"凡政府决定做的或不做的事情" C,"对全社会的价值作权威的分配" D,"政府机构和它周围环
境之间的关系" 9,政策不仅具有符号特征,而且是(B). A,一个分析过程 B,一个行为过程 C,一个收益过程 D,一个黑箱过程 10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D). A,矛盾关系 B,等价关系 C,平行关系 D,交叉关系 11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C). A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C,政策的合法性受到更多重视 D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A). A,制度与政策是截然不同的 B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见 C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具 D,制度与政策有时很难截然分开 13,现代政策科学兴起的背景是(C). A,文艺复兴 B,民权运动 C,产业革命 D,二次大战 14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B). A,遗产基金会 B,布鲁金斯学会 C,商业圆桌委员会 D,三边关系委员会 15,现代政策科学的创始人是(D). A,道格拉斯·诺思 B,戴维·韦默 C,艾丹·维宁 D,拉斯维尔 16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A). A,合理性,科学性 B,计划性,操作性 C,经济性,全面性 D,
《公共政策学》题库及答案 一、填空题 1．政策产生于两种需求即（），或者是（）。 2．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 3．公共政策的功能是（）、（）、（）和（）。 4．传统理性模型的实质是（）。 5．渐进主义模型的实质是（）。 6．政策问题的确认是指对于政策问题的（）、（）和（）的过程。 7．事实前提的特点主要表现在（）、（）和( ) 三个方面。 8．（）和（）是政策议程两种最基本的形式。 9．触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（）、（）和（）这三个影响因素的互动。 １０．心理压力的表现形式是（）、（）和（）。 １１．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 １２．政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（）；三是（）。 １３．费斯廷格提出了（）理论。 １４．政策合法性包括（）、（）、（）以及（） １５．政策评估都需要经过（）、（）和总结与报告三个环节。 二、单项选择题 1．“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2．美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3．政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4．公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5．全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制 6．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（） ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7．以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（） ①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗 8．“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（） ①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊 9．下面哪一种不属于政治行动的类型（） ①控制②命令③交易④博弈 １０．在我国，行政法规通常以（）形式加以发布。 ①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令