镇沿海开发工作汇报

1 （草稿） 江苏沿海开发上升至国家战略层面，给千年古镇丰利带来了千载难逢的发展良机，全镇上下时刻以争当如东沿海开发排头兵为追求，奋力开启江海经济新时代。全镇上下以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府关于“三争三实”的工作要求，以“招商引资、项目建设”百日竞赛、“百企升级”、“双百双解”活动为抓手，以转型升级为主线，以改革创新为动力，全面贯彻落实省、市、县关于沿海开发的相关要求，凝心聚力稳增长，强化服务抓推进。今年以来，全镇经济呈现总体稳定，沿海开发各项主要指标较快增长的良好运行态势。 一、主要任务和重点工作推进情况 2012年丰利镇紧扣县委县政府“两年赶超、五年争先”的目标，积极应对宏观经济复杂多变、经济下行压力增大等诸多挑战，围绕“打基础、求突破、扩总量、提质量”的总体思路，统筹推进各项工作。 1、招商引资强势推进。我镇着力把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓，大力实施“走出去，请进来”的工作战略，不断拓宽招商思路，整合招商资源，完善招商队伍配臵，加强基础设施建设，优化投资环境。镇党委、镇政府进一步强化“招商引资为零、项目建设为零、产出为零、一切皆为零”的工作理念，聚焦招商引资，坚定不移地把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，加大了组织领导和工作推进力度，完善了招商引资优惠政策措施，镇主要领导亲自招商,重大项目亲自洽谈，以诚招商。在人员配臵方面，把工作能力强、服务意识强、责任心强、热心招商事业的优秀人才和新录用公务员都充实到招商一线，充实专业招商队伍；在机构设臵方面，由原来的四个招商分局进一步优化 2

分局负责人。招商局全体人员立足服务大局，不断提升服务水平，千方百计搜寻项目信息，主动参与洽谈项目，全方位为项目落户提供服务，真正做到“想为投资业主所想，急为投资业主所急”，快节奏、高效率完成交办工作。 今年来，我镇分别在无锡、南通、苏州等地成功举办了小型投资环境说明会。同时组织小分队出击去上海、苏州有重点外出招商，先后有多批客商组队来丰利投资考察，同时借助“县级搭台、镇区唱戏”的全县投资环境推介活动，来提升招商项目的质态。今年各类招商活动达成签约项目3个，其中境外签约千万美元项目一个，既完成了县交招商活动的签约项目任务，也促成了项目的早日落户。 在全镇干群的共同努力之下，今年我镇的招商引资工作呈良好的发展态势，不断向纵深方向发展，有力地推动了全镇经济迈上新台阶。1-9月份，我镇共完成新批注册外资1000万美元，占任务数的100%，同比增长52.91%；到账外资100万美元，占任务数的16.67%，同比减少12.92%，主要原因是今年的外资到账要求比去年高；市外民资完成数3.2912亿元，占任务的126%，同比减少25.16%。三季度全县排名第 8 位，比去年同期后移1位。 2、项目建设全面加快。丰利镇围绕转型升级主攻重点项目推进，以打造枫发工业集中区为抓手，对照重点项目落户的标准，高起点、高标准、高效率推进集中区公共基础设施建设，全年工业集中区基础设施项目投资全年任务1000万元，1-9月份已累计完成投资483万元，完成了胜利河东区区内道路、水、电三通一平工程及其配套设施，优化了投资硬环境，为集聚大项目和承载大产业提供强有力的支撑。经过全镇上下的共同努力，今年以来已有南通博业包装、南通宝得满纺织、青田纺织、森世机械、南 3

源水墨科技八家企业落户我镇工业集中区开工建设，其中投资超亿元企业一家，千万元以上企业六家，外资企业一家，总用地面积近150亩，全面达产后年应税销售总额超3亿元。 1－9月份，全镇完成全部工业投入8.42亿元，占年计划的93.52%；完成千万元以上项目投入8.03亿元，占年计划的133.81%，同比增幅10.31%；累计实施千万元新开工项目10个，占年计划的100%，超序时26个百分点；实施千万元新竣工项目5个，占年计划的62.5%，接近完成序时任务；亿元以上新开工项目1个，已完成县下达任务。1－9月份，全镇工业项目投入考核位居全县中上游，项目建设综合考核位居全县中游。 目前我镇共有千万元以上落户项目7个，在建项目11个，顾书记、周镇长十分重视项目建设工作，徐伟镇长具体挂帅负责，每周五上午召开招商引资、项目建设推进会，通报情况、分析问题、解决困难，明确下周工作要求和责任。使项目建设得以高效、顺利推进。其中7个重点在建项目推进良好，成效显著，分别是：①江苏利田科技股份有限公司的1万吨乙氧基喹啉和2万吨弹性乳液树脂项目，其中乙氧基喹啉项目主车间已竣工，进入设备安装。2万吨弹性乳液树脂项目，土建主体车间工程已完工，配套工程循环水池室外管架、消防管网、清水管网、道路的施工已接近尾声。目前设备安装已完成安装工程量的95%。②江苏海上龙源风力发电有限公司的150兆瓦海上潮间带发电项目，该项目目前100兆瓦工程的38台风机已投入并网发电正常运营，50兆瓦工程安装施工已经结束，正在最后调试阶段，预计10月底前全部竣工。③如东振丰奕洋化工有限公司的万吨亚磷酸项目。目前基建工程已全面结束，设备已进场正在安装，预计主要设备11月中旬安装结束进入调试。④如东绿都臵业有限公司开发的绿都财富广场项目， 4

主体工程已竣工，古枫农贸市场已营业，10月份商住楼主体工程竣工交付使用。⑤江苏荣兴亚克力建装材料有限公司投资1372万元的塑胶板材项目，目前土建工程已基本完工，即将进入设备安装。⑥南通宝得满纺织有限公司投资1800万元的坯布生产项目，目前主体工程已竣工，88台设备全部投入生产，后套车间、生活用房已开工建设。⑦南通青田纺织有限公司投资1564万元的色织布生产项目，目前部分基础设施工程已结束，进入主体工程建设中。 3、工业经济稳中攀升。1-9月份全部工业实现应税销售12.7亿元，占年任务计划的71.77%，比同期增长31.63%,高于全县平均增幅24.8个百分点，其中规模以上工业实现应税销售9.6亿元，同比增长25.76%。1－9月份规模工业完成现价总产值36.53亿元，占年计划任务的53.09%，比去年同期负增长21.93%，实现销售收入35.5亿元，占年计划任务的53.23%，比去年同期负增长23.73%，实现利润27961万元，占年计划任务的126.5%。全镇五大主要行业总体上呈现稳健发展态势。从应税销售总量情况看，精细化工、纺织服装、机械制造业总量居前三位，1-9月份实现应税销售分别为6.25亿元、2.15亿元、2.01亿元，新能源风电实现应税销售1.48亿元，水产品紫菜加工业实现应税销售0.82亿元。从应税销售增幅情况看，由于化工行业技改扩产项目的拉动贡献凸显，行业19家企业累计实现应税销售6.25亿元，同比增长26.6%，净增总量1.31亿元，水产品紫菜加工业累计应税销售增幅同比增长2.25%。从应税销售占比情况看，高新产业、新兴产业占比提升，传统产业占比下降，产业结构调整趋向优化，其中纺织服装业16.9%、机械制造业15.79%、精细化工业49.2%、新能源风电业11.65%、水产品紫菜加工业6.46%。1-9月份规模企业中超1000万元应税销售的企业有15家， 共计实现应税销售8.83亿元，占 5

91.98%，同比增长34.29%，高于规模工业平均增幅8.53个百分点。其中应税销售超过3000万元以上的企业有5家，分别是江苏利田、江苏龙源、维立科、丰利机械、华艳茧丝绸公司，超3000万元的这5家骨干企业共实现应税销售7.21亿元，同比增长53.74%，高于规模企业平均增幅27.98个百分点，占规模以上工业应税销售的75.1%。 1-9月份利田科技、江苏海上龙源和维立科化工应税销售超亿元，其中利田科技实现应税销售3.41亿元，同比增长33.8%。江苏海上龙源风电、维立科化工分别实现应税销售1.48亿元、1.25亿元，同比分别增长959.35%、51.64%。 4、财政税收克难求进。1-9月份，全镇共完成国地“两税”一般预算收入3355万元，占县交任务7400万元的45.3%，比上年同期3764万元下降10.87%，同比减少409万元，掉序时30个百分点，全县排名第八名。其中，国税完成一般预算收入918万元（含调库数70.2万元），占任务的55.6%，比去年同期813万元，增收105万元，增长13%；地税完成2437万元，占任务的42.4%，比去年同期2951万元减收514万元，下降17.42%。目前我镇税收收入呈现以下特点：①国税收入仍显现上升态势。虽增幅仅达13%，但独当一面的作用不容忽视，其中增值税同比增长5.5%，企业所得税同比增长37.5%。在完成的地方一般预算收入方面，规模企业完成375.46万元，占44.3%；其他企业及个体完成472.5万元，占55..7%。体现出企业所得税对一般预算收入的贡献进一步加大，同时个体税收较快增长，对增值税总体收入增长起到了一定作用。②重点税源企业“两税”不能平衡增长。出现“此增彼降”的扯平现象，总体贡献份额增长不明显。③因市场因素及外部条件影响，全镇35家规模企业9月份当月有14家企业未有国税收入实现，而且企业本身基建投入也未能实现税收。④部分成长型企业 6

步增长，但起点低，增量占总体比重小，难以支撑整个局面的态势。 5、民营经济健康发展。把民营经济发展作为沿海开发工作的重要组成部分，领导重视，全面发动，政策支持，强化考核，有效地激发了全民创业的热情，提升了民营经济发展水平和质量，把各类鼓励全民创业发展民营经济的政策落到实处，使今年民营企业各项经济指标比上年都有较大增幅，民营经济工作取得了喜人的成绩。2012年1-9月份净增个体户237户,占全年任务170户的139.41%；私营企业净增105户,占全年任务110户的95.45%；私营企业注册资金全年净增任务4.1亿元，1－9月份净增3.53亿元,占比86.13%；全年民资任务2.84亿元，1－9月份完成3.32亿元，占比116.9%（其中市外民资任务2.64亿元，1－9月份完成3.29亿元，占比124.7%）；小规模纳税人转一般纳税人，全年任务12户，1－9月份完成7户，占比58.3%；新增应税销售收入500万以上企业，全年任务8家，1－9月份完成4家，占比50%；全年商标注册任务40个，1－9月份14个，占比35%。 6、城镇发展水平提升。城镇建设是沿海开发的重要内容，我镇始终坚持走新型工业化与新型城镇化相结合的道路，以构建和谐丰利为目标，保障和改善民生，逐步完善公益设施。推进并完善了登丰路绿化、亮化、美化工程；通过招商引资加快了商业步行街、绿都财富广场建设工程；市民休闲广场、文枫广场、古丰社区健身俱乐部等先后投入使用；城镇污水处理厂建成并投入运行；加强了对镇区私人住宅建设管理，清理镇区违法建筑，规范镇区广告牌，推行文明施工，镇区面貌得到明显改善。丰利新农村建设蒸蒸日上，进一步完善农村服务加大农田基本设施投入，两年累计建成水泥路49条，长112.9km，修建桥梁60多座，河道疏浚整治104条，总长度236.4 km，土方337.6万m3。以沿海防