农村政策与法规讲义1

《农村政策与法规》课程教案

篇一：农村政策与法规课程教学大纲

农村政策与法规课程教学大纲

第一部分大纲说明

一、课程的性质与任务

农村政策与法规是中央广播电视大学高等专科行政管理（乡镇管理）等专业重要的专业基础课，也是农科各专业的选修课。

通过本课程的学习，使学生获得宪法常识、民法、刑法、经济法、农业法、资源环境保护法、诉讼法等方面的基本知识，以达到对学员的实际工作起一定的指导作用。

二、课程教学基本要求

使学员基本掌握宪法常识，民法、经济法的主要内容，刑法基本常识，行政法的主要内容，与农业、农村有密切关系的农业法、土地管理法、乡镇企业法，与资源环保有关的森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、环境保护法，诉讼法等内容。

三、课程教学要求的层次 本课程按“了解”、“掌握”、“重点掌握”三个层次对学生的学习进行要求。 考核难度及题量的梯度对应于教学要求的三个层次。 未作具体教学要求的内容不作考核要求。

第二部分多媒体教材总体设计初步方案

一、学时分配

二、教材１、文字教材

主教材为《农村政策与法规》。主教材是教与学的主要依据，也是编制音像教材的基础。辅助教材《农村常用政策法规汇编》将农村常用的法规和政策汇编成册，供学员在学习、工作中使用。２、音像教材

音像教材18学时，为重点讲授型，包括三部分内容：

(1)每章的重点和难点；

(2)请有关专家讲述重要法规的立法原则和精神； (3)典型案例分析。

三、教学环节 １、电视课

电视课是本课程的重要教学环节，是学生获得本课程知识的重要媒体之一。本课程将突破以往系统讲授的教学模式，采用重点穿插加专题讲座的方式。 ２、面授与自学

面授课应依照本教学大纲的要求，以文字教材为主、结合音像教材的内容，进行启发式讲解、讨论。

学生以文字教材为主要教学媒体，结合收看电视教材、参加面授辅导课进行自学。 ３、考试

考试是对教与学的全面验收，是不可缺少的教学环节。

考试题目应符合本大纲的要求，覆盖面广，难度适中，题量适度，难度及题量的梯度按照教学要求的三个不同层次安排，对未作具体教学要求的内容不作考试要求。

农村法律知识讲座讲稿

当前,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段;在新的形势下,法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,是提高全民法律素质的有效途径,也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障;鉴于此,我准备了一篇关于农村法律法规的演讲稿;农村的法律法规涉及方方面面,内容繁杂,在这里我结合实际,主要从以下几个方面和大家探讨相关知识;

一、农村土地法律制度

中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强、民族复兴;而要解决好“三农”问题,合理的利用农村土地也是一个关键的要素,关于农村土地的法律法规,我不想单纯的去搬那些生硬的条文,我想结合实际的事例主要从以下三个方面和大家一起学习;

一农村土地承包法

1、农村土地承包法关于承包方式的规定是:“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包;”

2、农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70年;

3、土地承包的原则:一是按规定统一组织承包时,本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利,也可以自愿放弃承包土地的权利;二是民主协商,公平合理;三是承包方案应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意;四是承包程序合法;

4、农村土地承包的合法程序是:1本集体经济组织成员选举产生承包工作小组;2承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;3依法召开村民会议,讨论通过承包方案；4的公开组织实施承包方案;5由发包方与承包方签订承包方案;

5、下面结合相关事例谈谈土地承包合同问题;

1例：土地承包人去世后,农村户口家属可以继承他的承包权吗村委会有权收回土地吗

答案：承包人过世的,应判断他所在的承包合同内其他人员是否在世,如果都不在世了,属于全户消亡,发包方有权收回承包地;如果承包合同内还有其他成员,那么这份合同依然有效,发包方不能收回承包地;如果该家属和土地承包人是同一户口的,则不发生继承,可以继续承包；如果不是同一户口,则不能继承承包地,只能继承承包收益,村委会有权收回土地

农村政策法规基础知识

农村政策法规是指国家和地方针对农村发展和农民权益保障制定的相关法律法规和政策文件。了解农村政策法规的基本知识对于农村居民和农民群体非常重要。

一、农村土地政策法规

1. 农村土地承包经营制度：农村土地承包经营权是农民的合法权益，保护农民的土地承包经营权利益，确保土地承包经营制度的稳定性和可持续发展。

2. 农村集体经济组织土地管理：农村集体经济组织应当合理利用和管理集体土地资源，促进集体经济发展和农民收入增加。

3. 农村土地征收与补偿：对于国家和集体所有的土地，根据法律规定，可以进行征收，并对被征收的农民进行合理的补偿。

二、农民权益保障政策法规

1. 农民工权益保护：相关法律规定，保护农民工的劳动权益，确保其工资、社会保险、劳动条件等合法权益不受侵犯。

2. 农村农业保险政策：农村农业保险是农民保护自身利益的重要方式，保障农民在自然灾害、疾病等因素影响下产出和收入的稳定。

3. 农民合作组织支持政策：鼓励农民建立合作社、农民专业合作社等组织形式，通过集体经营和合作发展，提高农民的种植、养殖等农业生产效益，提升农民收入水平。

三、农村经济发展政策法规

1. 农村产业发展政策：鼓励农村地区发展有竞争力的优势产业，促进农村经济的转型升级，提升农民的收入水平。

2. 农村金融支持政策：为农村居民和农民提供金融服务和支持，包括农村信用社、农村银行等金融机构的设立和服务扶持。

3. 农村科技创新政策：鼓励农村科技创新，推动农村科技成果的转化和应用，提高农业生产效益和农民生活质量。 以上是农村政策法规的一些基础知识，了解这些内容将有助于农民了解自身权益保护和农村发展的相关政策法规。

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农业政策法规[1]

农业政策法规[1]

农业政策法规

第一节政策与法规

1、政策是人类社会发展到一定历史阶段的产物是随着阶段、政策和国家的出现而形成的社

会政治观

2、政策概念是党和国家为实现一定历史时期的路线而规定行动准则

政策本质：具有阶级性同进也具有社会社3、政策实施的特点：（1）政策对象范围的限定性（2）政策实施过程的动态性（3）政策实施影响的广泛法

4、政策实施的基本环节：（1）制定政策实施细胞（2）特定实施行动方案（3）进行政策宣

传（4）全面实施政策方案

5、政策实施应遵遁的主要原则（1）原则性与灵活性相结合（2）执行与创造相结合（3）

领导与群众相结合

6、法规的概念是由国家制定或认可体现统治阶级的意志，以国家强制力保证实施的行为规

则的总称，包括法律、结合条例，规则章程等规范性文件7、法规大致分三类：（！）一类是授权性（2）命令性（3）禁止性8、法规的形式：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地主性法规（5）自治条件和单行条例（6）规章 2 / 17

9、政策与法规的区别：（1）意志属性不同。法规是国家意志的体现而党的政策是党的意志

的体现（2）规范形式不同。法规是有规范的明确性，政策则比较原则。（3）实施方式不同。法规有民事、行政、刑事制裁手段，违犯政策则由党的纪委来处理10、政策与法规的关系：（1）法规的制定和实施要以党的政策为指导（2）政策和法律的实施相立促进（3）政策和法律互相制约第二节农业政策的概、特征及作用

1、农业政策：是国民经济政策中的一个主要分支，是指党和政府为了实现一定历史时期的

社会经济及农业发展目标对农业发展过程中的重要方面及环节所采取的一系列的措施和行动准则的总称2、农业政策的特征：（1）与其他政策的相关性（2）相对的独立性和完整性（3）受条件的制约性