全国施工企业信息化建设现状调查报告

全国施工企业信息化建设现状调查报告 （摘要） 企业信息化是信息化建设的重要组成部分，是信息化建设成败的关键环节。为了系统、全面地了解我国施工企业信息化建设现状，以指导和推动全国施工企业信息化工作，中国施工企业管理协会决定对我国特级资质施工企业和地方骨干施工企业的信息化状况进行调查。调查方式以问卷调查为主，部分进行现场调查和会议调查，共收回1416份调查表，其中有649家企业开展了信息化建设工作，在649家中，又有选择的重点现场调查了39家企业，初步形成了约20份典型案例，其中，大约有30家企业，信息化建设取得了一定的成效，可以说是信息化建设基本成功的企业；未实施信息化建设的有767家。

全国施工企业已经开展信息化建设工作的约为45.83%，成功实施企业信息化的企业约为4.62%；未开展信息化建设工作约的占54.17%，其中，未开展信息化建设工作的特级企业34家，占21.94%，一级企业631家，占56.49%，二级企业86家，占69.35%，三级企业16家，占84.21%。企业资质越低的企业，信息化建设工作越差。

本调查报告以所调查到的649家（以下简称为649家）企业信息化资料为分析样本。这些企业家数在全部施工企业中所占比重虽然不高，但其资产、完成产值、利润却占有相当的比重，这些企业的信息化建设状况，一定程度上反映了我国施工企业信息化建设的现状和“十一五”的发展趋势。调查结果和分析报告摘要如下。

一、企业基本情况 被调查企业覆盖29个省、直辖市、自治区和计划单列市，涉及房建、铁路、交通、石油化工、化学工程、水利水电等17个领域，其中，房建占54.24%，铁路占10.17%，交通占7.4%，石油化工占4.62%，安装占4.31%，电力占3.54%，冶金占3.54%，其他领域占12.18%。国有企业330家，占50.85%，民营企业316家，占8.69%，外资及其它企业3家，占0.46%。所调查的企业，单一法人的企业有535家，具有2级法人的企业有109家，具有3级法人的企业有5家，特级施工企业121家，一级企业486家，其它资质的施工企业42家，其中，产值规模在5亿以下的135家，5亿到10亿的137家，10亿以上的377家，占58.13%（其中，100亿元以上的企业45家，占6.9%）。 二、信息化基础设施建设情况 多数企业建立了信息化组织，高资质企业信息化组织建有率明显高于低资质企业。其中，特级企业信息化组织建有率达76.03%，一级企业建有率达43.42%，二级企业建有率达10.53%。但是，至今还有42%的企业尚未建立信息化领导班子，企业信息化队伍建设情况也不十分理想，多数企业没有专职信息化工作人员。

企业普遍不太重视信息化标准规范的建设和应用，已建立或已在使用信息分类编码标准的只有49家，占7.55%，制订了系统集成标准的有77家，占11.86%，编制了信息管理标准的有68家，占10.48%。

企业在硬件装备上水平和数量不低，尤其是高资质的企业。44%的企业建有数据中心，57.01%的企业建有企业内部局域网，因特网的接入率达83%，建立专网或虚拟专网的企业也达到24.34%，83.20%的企业建有企业门户网站，80.43%的企业建有防病毒系统，但建立灾难备份系统的企业只有36.12%，约70%的企业的项目部配有计算机系统，项目部与公司的联网率高达60.73%。尽管企业在计算机设备、网络和网络安全等方面有一定的投资，为推广企业信息化建设奠定了较好的基础，但是，距离快速、安全运行还有一定的距离。

三、信息系统建设情况 企业在财务管理，成本核算、现金流监控，生产监督管理（企业管项目），工程项目管理以及集中采购管理方面，分别有91.08%、29.28%、16.33%、22.96%和14.33%的企业建设了上述系统，但是，应用情况最好的只有财务管理系统。成本核算、现金流监控，生产监督管理（企业管项目），工程项目管理以及集中采购管理方面，绝大多数企业认为很重要。但是，企业在这方面的开发和应用情况都不是很好，其主要原因是，管理过程中不确定因素太多、管理不规范、人员素质不够、利益相关者不配合、预算不规范、没有管理基础、制度不严谨、领导不重视、成本科目设臵不灵活等。

至今，在施工行业没有几家企业建有真正的综合管理集成信息系统，更谈不上应用效果了。

四、信息化规划与实施情况 在企业信息化规划制订方面，大多数企业是自行制订或由软件开发商协助制订，很少有聘请专业咨询单位或咨询顾问协助制订的。总的来看，企业对制订信息化规划普遍不够重视，即使制订了，大多数企业执行的也不是很好，执行的比较好的企业只有33家，占5.08%。

在信息化实施方法方面，选择专业咨询、培训，系统地进行企业信息化基础诊断，企业信息化需求分析，流程梳理，信息化项目招标，总体方案设计，企业数据库（数据中心）方案设计，信息化监理，阶段测试、评价验收，竣工测试、评价验收，信息化项目培训上岗，信息化绩效审计等规范化作业的企业很少，几乎没有一家企业具备上述完整的信息化实施程序。

在选择IT产品方面，多数企业理论上首选是产品的实用性、产品品牌、产品价格和产品是否有相关的应用案例。但是，我们在实际调查中发现，企业在实际运作中，首先考虑的是系统集成商企业品牌、价格、信息技术水平和可提供的系统功能的多少。

在信息化具体实施方面，直接购买软件系统的占50.69％，企业自行制定方案、软件商开发的占29.43％，企业请咨询机构制定方案、然后由企业组织实施的占10.01％，系统集成商和企业共同开发的占17.26％，企业自行开发的占13.25％，完全由系统集成商开发的占0.31％。

在具体采购IT产品方面，自行询价占55％，公开招标占19.57％，小范围邀标的占21.42％，听取专家建议的占13.1％，政府采购的占0.62％，总公司下拨的占8.47％，总公司统一规划的占23.27％。

在选择IT合作伙伴方面，最看重的因素是, 服务占59.94%，性价比占51.61%，产品可靠性占44.38％，产品稳定性占49.46％，技术实力占49.46％，质量占41.29％，产品安全性占40.06％，行业成功案例占38.37％，价格占36.36％，易用性占33.13％，功能占30.51％，业务理解程度占19.41％，合作经验占17.1％，其它占0.92％。

在信息化项目评审方面，进行正式审计和建立了企业内部信息化绩效管理的企业很少，分别是4.78％和34.82％。

五、信息化投资情况 企业在信息化方面的投入不足。2007年投入最多的企业投入了1860万元，最低仅投入了0.8万元，从信息化投入所占企业产值的情况看，最高的达到0.5%，最低的只有0.01‰，平均是0.05‰。我国施工企业信息化投入资金居前五位的企业是浙江宝业建设集团有限公司[b1] 、中国建筑第八工程局有限责任公司[b2] 、大庆油田建设集团[b3] 、中铁四局集团有限公司[b4] 、中国建筑工程总公司[b5] ，信息化投入占当年产值的比例分别只有0.91‰、0.89‰、0.77‰、0.42‰、0.07‰，与国外大企业相比，相差甚远。不过从2005年到2007年，企业投入信息化还是在逐年提高。按领域划分，重视信息化投入的前3名是，电力 （当年产值的0.102%）、石油化工（当年产值的0.092%）、煤炭（当年产值的0.071%）。企业很少投入信息化咨询，而平均一家企业一年在硬件方面的投入约40万元，软件方面的投入约20万元，维护服务方面的投入约6万元，技术培训方面的投入约3万元。

六、发展与投资趋势 被调查企业预计2008年～2010年的投资总额是30.33407亿元，其中，软件投入11.509862亿元，硬件投入14.606391亿元，维修服务投入2.145682亿元，技术培训投入1.161635亿元，咨询投入0.910496亿元。全国整个施工企业预计投资总额将是上述数字的3倍。

未来企业信息化在软件方面投资重点依然是咨询、制定信息化规划、财务管理、企业成本管理、合同管理、项目管理、企业数据库、人力资源管理和OA系统。

七、分析与评价 企业信息化总体建设应用水平不高，信息化建设大多数还停留在一般事务处理和简单信息处理阶段，不重视信息化标准规范，基础信息系统的建设和应用还有很大差距，企业成本管理、合同管理系统建设应用效果不好，项目管理系统推广应用困难重重，企业管理信息系统的集成协同应用仍需时日，“信息孤岛”、信息资源不能共享、信息化建设综合优势发挥不出来的局面普遍存在。具体表现是：

1）企业信息化总体投入和应用总体水平不高。目前，我国施工企业，在信息化建设方面，取得了一定的成绩。这些成绩主要表现在信息化基础设施建设和软件系统建设方面。在信息化基础设施建设方面，部分企业成立了信息化领导小组、建立了信息化管理制度，建立了中心机房（数据中心）和企业网络系统；在软件系统建设方面，建设情况可分三个方面，在工具类软件系统的开发应用方面，成绩十分突出，如在工程CAD、概预算、投标报价、工程量计算、施工安全设计计算以及虚拟施工等方面取得了突破性进展，这些软件系统绝大多数不仅具有我国自己的知识版权，而且在应用方面基本取代了手工作业，使企业的某些生产方式、作业方式发生了革命性的变化；在半工具、半管理类软件系统的开发应用方面，即在办公自动化系统的开发应用方面，也取得了很好的成绩，一些企业成功地通过应用办公自动化系统简化了企业传统的办公流程，规范了办公管理，大幅度地提高了企业的办公效率和公正性；在管理类软件系统的开发应用方面，即在企业管理信息化建设方面，也取得了一定的成绩，但是，总体水平不高，尤其是，真正能为企业管理创造效益的信息化不多。

2）领导不重视，不能正确认识信息化，缺乏信息化人才。不少企业反映，领导对信息化重视不够，对信息化不能正确理解，企业信息化意识淡薄，思想陈旧。认为企业信息化是一个技术问题，是技术部门的事，让信息部门抓一下，或者让办公室、企管部或科技部门代管一下就可以了，不能把企业信息化当作企业发展战略来抓。例如，在政府部门利用资质标准引导施工企业开展信息化的形势下，现在，还有一部分特级企业，竟然“公开宣称”，我们搞信息化，就是为了拿特级资质，谁能保证我们通过资质标准的信息化考评，我们的信息化就承包给谁。

另外，目前，企业普遍缺乏专职信息化人员，尤其是那些既懂业务、管理，又懂信息技术的复合型人才更是缺乏。由于，建筑市场竞争激烈，效益普遍不好，对信息化人才的激励机制不到位，不完善，企业信息化骨干人才特别是复合型人才流失严重，企业根本就留不住，这种状况给企业信息化带来不利影响十分严重。