涉企收费调研报告

附件 全国涉企收费专项检查统计表 填报单位（公章）： 单位：个、件、万元 注： 1. 第（6）、（7）、（8）栏均填写处罚决定书上的数额。 2. 数字精确到百分位。 3. 本表由各省级价格主管部门填报，数据截止日期2014年7月31日。 填表人: 核表人: 填表时间: 年 月 日篇二：县涉企收费清单(2015)年7月31日更新 县级涉企收费清单 一、行政事业性收费（2015年7月31日更新） — 1 — — 2 — — 3 — — 4 — — 5 — 篇三：关于涉企收费清理自查情况的报告 关于涉企收费清理自查情况的报告 区治理和规范涉企收费工作领导小组办公室： 根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》（x政办发?2010?xxx号）精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局2010年1月1日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下： 一、基本情况 我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综?2003?38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》（陕环计发?1996?128号）批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。 2010年共征收排污费xxx万元，征收户数xx户；罚没收入为xx万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。 二、规范涉企收费工作的具体做法 — 1 — （一）加强排污费征收人员培训，提高业务能力。 分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。 （二）建章立制，规范排污收费工作 1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。 2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。 3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求— 2 — 载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。 （三）严格按标准开展行政事业性收费 1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境保护项目验收监测等。 2. 分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?1996?128号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。 3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。 4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》；收费（罚没）资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。 三、存在的问题 — 3 — 由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，2005时10l装12元左右，2009年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。 四、下一步打算 通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。 二○一○年十一月十七日 — 4 —篇四：关于当前企业负担情况的调研报告 关于当前企业负担情况的调研报告 为认真贯彻落实各级政府有关扶持企业发展、改善发展环境的各项政策措施，深入了解企业负担情况，近期区物价局组织人员先后走访了船舶修造、水产加工、旅游、房地产、岛际客运等行业的10多家重点企业，通过召开座谈会、问卷调查、查看帐目等形式并结合涉企收费专项检查，对企业负担情况从政策和执收两个层面进行了专题调研。现将调研情况汇报如下： 一、清费减负政策贯彻执行情况 从去年8月起，国家和省、市政府陆续出台了多项清费减负政策，我区各级各部门高度重视，积极贯彻落实，除及时将文件转发至各有关单位外，各职能部门按文件规定和区政府要求逐项对照落实取消和降低的收费项目、标准，认真进行清理和规范。据我局对建设、质监、环保、工商、交通、卫生、海洋渔业、农林等部门的取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低部分收费标准贯彻落实情况重点督查表明，我区绝大部分相关收费单位对清费减负工作认识到位，工作积极主动，各项清费减负政策得到了较好的贯彻落实，未发现明显的违反政策乱收费行为，社会和企业总体反响良好。 据统计，在这次国家和省、市政府取消、停止征收和降低收费标准的项目中，涉及我区19个部门122项，其中取消“工商二费”、“建筑地方高等教育费”等60项，暂停征收“工程质量 监督费”等62项，按这些项目2008年收费实绩测算，全年减少收费约9800万元，其中涉及企业的收费约7530多万元。此外，还有省物价局统一降低的计量检定收费和企业登记代理、税务代理、会计事务、资产评估、房产交易、环境影响咨询服务、环境监测等8大类代理服务机构涉企收费标准，预计全年可减轻企业负担200万元以上。 二、当前企业收费负担（税费之外）基本情况 通过近年来不断清理整顿和各项清费减负政策的落实到位，涉企收费呈递减态势，企业收费负担明显减轻。经调查了解，目前我区涉企一般收费（税费之外）约占企业生产经营总成本的1%左右（因企业的投资主体和经营方式差异而不同），可以说，我区企业的行政事业性收费负担总体是比较轻的。此次调查的部分行业企业收费负担情况大致如下： 船舶修造企业：涉及报关、港务、年检、年审、安全、检测、检验、排污、各类协会等15项收费项目，08年交费171万元，约占总生产成本0.52%。 水产加工企业：涉及商检、报关、代理、检测、排污、协会等10项收费项目，全年交费50.3万元，约占总生产成本0.68%。 宾馆饭店业：涉及保安、年检、评估、审计、协会等12项收费项目，全年支付4.7万元，约占经营成本0.8%。 岛际客运企业：涉及所有权登记、港务、检验、代理、协会、培训等10项收费项目，全年交费8.05万元，约占总生产成本 1.1%。 三、企业的意见和要求 从相关企业调查掌握的情况看，企业普遍反映原来的各种乱收费现象大大减少，行政事业性收费已不是企业负担的最主要问题。当前企业反响最大、反映最突出的还是新《劳动合同法》实施后用工成本增加，以及土地使用税、污水处理费增加等政策性问题，还有新出现的各类协会、中介服务费增多的问题，成为现阶段企业负担的主要来源。通过收集梳理，企业反映的意见和要求集中在下列8个方面： （一）土地使用税调整幅度太大。2008年我区新执行的城镇土地使用税将土地级次由5个等级减为3个等级，每平方米税额标准平均增长1.5倍，从1—5元分别调整为3元、6元和9元，目前沈家门、勾山区域分别为每平方米9元和6元。一个占地二三十亩的企业，每年需要多负担10多万元，在当前经济危机的时候，这给企业增加了不小负担和心理层面的影响。 （二）新《劳动合同法》实施社保费问题。新劳动合同法规定，企业跟员工签订劳动合同，必须为其缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗五项保险，直接导致企业用人成本增加20%以上，这给水产品加工这类劳动密集型、季节性强的企业带来了冲击，也增加了用工管理上的难度，一些企业主称，不知道什么时候自己就会成为被告。同时，对外来务工人员来说，社保关系转移接续问题也影响着他们参保缴费的积极性。 （三）污水费、电费成为水产加工企业的主要负担。在国家重视资源节约、环境保护的大方针下，水、电等资源要素类价格上涨和污水费增加使水产加工企业成本支出压力越来越