施工运营企业联盟

基础设施基金施工运营企业协会章程 （草案） 第一章 总 则 第一条 为加强内部管理，规范本会运作，根据国务院《社会团体登记管理条例》及相关规定，制订本章程。

第二条 本会的名称为基础设施基金施工运营企业协会，简称为施工运营企业协会。本会英文译名为Infrastructure Construction and Operation Enterprise Association，缩写为ICOEA。

第三条 本会是依法由我国各地区从事建设施工运营行业的企业、个体工商业者及相关经济组织为实现共同意愿而自愿组成的行业性、非营利性社会团体。

第四条 本会接受业务主管单位××××【行政机关名称】的业务指导和登记管理机关×××民政厅(局)监督管理。

第五条 本会住所设在北京市海淀区三里河路。 第二章 宗旨和业务范围 第六条 本会的宗旨是：在遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚的前提下，以实现为人民服务根本目的，联合国内外资质信誉良好的施工运营企业，共同为我国各地区的基础设施建设运营服务，促进地方经济可持续发展，不断拓展幸福空间。

第七条 本会的业务范围是： 1) 参与中建系统成员的基础设施项目工程的分包建设、运营等； 2) 参与基础设施基金的投资； 3) 参与各地政府的基础设施项目勘察设计、规划、建设、运营等。 第三章 会 员 第八条 我国各地区从事基础设施建筑类行业施工或者运营的企业、个体工商业者及相关经济组织，可自愿申请加入本会，成为本会会员。

第九条 申请加入本会，必须具备下列条件： 1) 拥护本会的章程； 2) 拥有工程施工类企业的各种施工资质或者运营资质； 3) 注册资本金3000万元人民币以上； 4) 拥有五年以上的业绩记录； 5) 信誉良好，有相关银行的授信记录； 6) 最近三年没有重大违法违规记录。 第十条 会员入会的程序是： 1) 提交入会申请书； 2) 经理事会讨论通过； 3) 由理事会发给会员证。 第十一条 会员享有的权力和承担的义务一律平等。 第十二条 会员充分享有下列权利： 1) 出席会员代表大会，参加本会活动； 2) 选举和被选举权、表决权； 3) 获得本会服务的优先权； 4) 对本会工作的批评建议权和监督权； 5) 根据自身条件，有资格参与**基础设施基金所投资，由中建系统成员承建项目工程的分包建设、运营等业务。

6) 入会自愿、退会自由。 第十三条 会员应自觉承担下列义务： 1) 遵守本会章程； 2) 执行本会决议； 3) 维护本会合法权益； 4) 至少认购**基础设施基金500万元的份额，作为该基金的劣后合伙人；

5) 向本会反映情况，提供相关资料。 第十四条 本会会员不得利用在经营规模、市场份额等方面的优势，侵害其他会员和相关经济活动主体的合法权益。

第十五条 会员退会，应当及时书面通知本会，并交回会员证件。拒不交回的，由本会宣告作废。

未经许可，会员未能足额认购**基础设施基金的最低份额，或连续三年不参加本会活动的，视为自动退会。经理事会确认，本会取消其会员资格。

第十六条 会员存在违反章程的行为，由理事会提出批评教育。批评教育无效，或情节严重的，经理事会提交会员代表大会表决通过，取消其会员资格。

第十七条 根据**基础设施基金的要求，本会建立完整的会员名册，并根据变化情况及时调整（原则上在基金每期的封闭期内不再增补会员）。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十八条 本团体的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是： 1) 制定和修改章程； 2) 选举和罢免理事； 3) 决定终止事宜； 4) 决定其他重大事宜。 第十九条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第二十条 会员代表大会每届3年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。

第二十二条 理事会的职权是： 1) 执行会员代表大会的决议； 2) 选举和罢免理事长、副理事长、秘书长； 3) 筹备召开会员代表大会； 4) 向会员代表大会报告工作状况； 5) 决定会员的吸收和除名； 6) 决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构； 7) 决定各机构主要负责人的聘任； 8) 领导本团体各机构开展工作； 9) 制定内部管理制度； 10) 代表本会与**基础设施基金管理公司签署战略合作协议； 11) 召集会员参与**基础设施基金投资的项目工程建设运营的分包工作； 12) 督促会员参与**基础设施基金的投资工作； 13) 决定其他重大事项。 第二十三条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十四条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采取通讯形式召开。

第二十五条 本团体的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件： 1) 坚持党的路线、方针、政策，政治素质好； 2) 理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁； 3) 身体健康，能坚持正常工作； 4) 未受过剥夺政治权利的刑事处罚的； 5) 具有完全民事行为能力。 第二十六条 本团体理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十七条 本团体理事长、副理事长、秘书长任期3年。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十八条 本团体理事长为本团体法定代表人。 第二十九条 本团体理事长行使下列职权： 1) 召集和主持理事会； 2) 检查会员代表大会、理事会决议的落实情况； 3) 代表本团体签署有关重要文件。 第三十条 本团体秘书长行使下列职权： 1) 主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划； 2) 协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作； 3) 提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定；

4) 决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用； 5) 处理其他日常事务。 第三十一条 监事会是会员代表大会的监督机构，其成员由三人组成，设监事会主席一名。理事、常务理事、财务人员不得兼任监事。监事会监事、监事会主席由会员代表大会以无记名投票方式选举产生，向会员代表大会负责。

第三十二条 监事会的职权是： 1) 监督理事会执行法律法规、本协会章程和会员代表大会决议的情况； 2) 检查本协会财务，监督会费和经费的执行情况，并向会员代表大会报告财务状况的真实性；

3) 对理事长、副理事长、理事、秘书长、各机构负责人履行职责的情况进行监督，对上述违反法律法规、本协会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

4) 当理事长、副理事长、理事、秘书长、各机构负责人的行为损害本协会利益时，要求上述人员予以纠正；

5) 提议召开会员代表大会临时会议； 6) 必要时，提请会员代表大会罢免或增补理事会理事、理事长、副理事长、秘书长、监事、监事会主席； 7) 对离任的法定代表人提请业务主管单位或委托中介机构进行离任财务审计；

8) 会员代表大会授予的其他职权。 第三十三条 监事的任期每届3年。监事会每年至少召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议。

第三十四条 监事会会议，由监事会主席主持，须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事三分之二以上表决通过方能生效。

第三十五条 监事列席理事会、常务理事会会议，听取理事会、常务理事会的工作情况通报，并对理事会、常务理事会决定的事项提出质询或者建议。

第三十六条 理事长、副理事长、秘书长、监事，因工作变动、健康原因不能继续履行职责时应当向会员代表大会请求辞去职务。对不履行辞职规定的上述人员，由理事会或监事会提请会员代表大会予以免职。

第五章 资产管理、使用原则 第三十七条 本团体经费来源： 1) **基础设施基金捐赠； 2) 在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； 3) 利息； 4) 其他合法收入。 第三十八条 本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十九条 本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 第四十条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。 第六章 章程的修改程序 第四十一条 对本团体章程的修改，须经理事会表决后报会员代表大会审议。

第四十二条 本团体修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理 第四十三条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十四条 本团体终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十五条 本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十六条 本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。 第四十七条 本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章 附 则 第四十八条 本章程经*年*月*日会员代表大会表决通过。 第四十九条 本章程的解释权属本团体的理事会。 第五十条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。