禁止 限制和控制危险化学品目录 第一批 试行

应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部公告2020年第3号为认真贯彻落实《危险化学品安全综合治理方案》，深刻吸取事故教训，加强危险化学品全生命周期管理，强化安全风险防控，有效防范遏制重特大事故，切实保障人民群众生命和财产安全，应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合制定了《特别管控危险化学品目录（第一版）》，现予公告。

附件：特别管控危险化学品目录（第一版）应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部2020年5月30日管控措施对列入《特别管控危险化学品目录（第一版）》的危险化学品应针对其产生安全风险的主要环节，在法律法规和经济技术可行的条件下，研究推进实施以下管控措施，最大限度降低安全风险，有效防范遏制重特大事故。

一、建设信息平台，实施全生命周期信息追溯管控推进全国危险化学品监管信息共享平台建设，构建特别管控危险化学品从生产、储存、使用到产品进入物流、运输、进出口环节的全生命周期追溯监管体系，完善信息共享机制，确保相关部门监管信息实时动态更新。

探索在特别管控危险化学品的产品包装以及中型散装容器、大型容器、可移动罐柜和罐车上加贴二维码或电子标签，利用物联网、云计算、大数据等现代信息技术手段，逐步实现特别管控危险化学品的全生命周期过程跟踪、信息监控与追溯。

二、研究规范包装管理加强与相关部门的沟通协调，推动规范特别管控危险化学品产品包装的分类、防护材料、标志标识等技术要求以及中型散装容器、大型容器、可移动罐柜和罐车的设计、制造、试验方法、检验规则、标志标识、包装规范、使用规范等技术要求，推动实施涉及特别管控危险化学品的危险货物的包装性能检验和包装使用鉴定。

三、严格安全生产准入对特别管控危险化学品的建设项目从严审批，严格从业人员准入,对不符合安全生产法律法规、标准和产业布局规划的建设项目一律不予审批，对符合安全生产法律法规、标准和产业布局规划的建设项目，依法依规予以审批，避免“一刀切”。

四、强化运输管理建立健全并严格执行充装和发货查验、核准、记录制度，加强运输车辆行车路径和轨迹、卫星定位以及运输从业人员的管理，从源头杜绝违法运输行为，降低安全风险。

宁波市禁止、限制和控制危险化学品目录《宁波市禁止、限制和控制危险化学品目录》（以下简称《目录》）由化工区禁止部分、非化工区限制和控制部分组成，具体要求如下。

1 说明1.1（地域范围）《目录》适用宁波市整个行政区域,不适用属于交通部门主管的港口码头区域。

宁波市现有6个化工园区和6个化工集中区（详见附表1，以下统称为化工区）,化工区以外的其他区域统称为非化工区。

1.2（适用对象）《目录》适用宁波市内需依法取得危险化学品生产、储存经营（店面零售、加油站除外）、使用等安全许可证的危险化学品企业。

不适用于上述区域内的港口危险货物经营企业。

1.3（适用环节）《目录》适用上述企业的危险化学品生产、储存经营、使用等环节，不适用于危险化学品的运输、废弃危险化学品处置等环节。

2 总则2.1（责任体系）坚守发展绝不能以牺牲安全为代价的红线，把握目标和问题两个导向，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则。

各区（县、市）、各部门、各单位严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实责任、健全机制、形成合力。

深化市、区两级安全生产“1+X”领导组织体系建设，规范运行，提升成效。

2.2（企业主体责任）危险化学品企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，需严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

企业实行全员安全生产责任制度，明确各部门、各岗位安全生产责任清单，落实全过程安全生产和职业健康管理责任，并与奖惩挂钩。

2.3（信用体系）负有危险化学品安全监管职责的部门应当依据各自职责,建立危险化学品安全生产信用信息系统,记录和披露企业的违法行为信息，根据信用状况，实行分类分级、动态监管，建立危险化学品企业“黑名单”制度和失信记录，做到失信惩戒。

各部门共享失信信息，对危险化学品企业的失信行为采取联合惩戒措施。

急性毒性-经口，类别3*
急性毒性-经皮，类别3*
急性毒性-吸入，类别2*
皮肤腐蚀/刺激，类别1A
严重眼损伤/眼刺激，类别1
呼吸道致敏物，类别1
皮肤致敏物，类别1
生殖细胞致突变性，类别1B
致癌性，类别1A
生殖毒性，类别2
特异性靶器官毒性-一次接触，类别3（呼吸道刺激）
特异性靶器官毒性-反复接触，类别1
8
高氯酸[浓度＞50%]
过氯酸
7601-90-3氧化性源自体，类别1皮肤腐蚀/刺激，类别1A
严重眼损伤/眼刺激，类别1
使用专用储罐或划定特定区域、仓间定点储存。
9
过氧化氢溶液[含量≥60%]
7722-84-1
氧化性液体，类别1
皮肤腐蚀/刺激，类别1A
严重眼损伤/眼刺激，类别1
特异性靶器官毒性-一次接触，类别3（呼吸道刺激）
3.生产、储存区域人数总量原则上不得超过9人。
2
硝化纤维素（包括属于易燃固体的硝化纤维素）
硝化棉
9004-70-0
爆炸物，1.1项
1.使用专用仓库储存。
2.生产装置和储存设施外部安全防护距离按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T 37243）的“事故后果法”进行评估并满足要求。
危害水生环境-急性危害，类别1
危害水生环境-长期危害，类别1
使用专用仓库或划定特定区域、仓间定点储存。
7
五氟化碘
7783-66-6
氧化性固体，类别1
急性毒性-经口，类别3
急性毒性-经皮，类别2
急性毒性-吸入，类别2
皮肤腐蚀/刺激，类别1
严重眼损伤/眼刺激，类别1
使用专用仓库或划定特定区域、仓间定点储存。

应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部公告2020年第3号为认真贯彻落实《危险化学品安全综合治理方案》，深刻吸取事故教训，加强危险化学品全生命周期管理，强化安全风险防控，有效防范遏制重特大事故，切实保障人民群众生命和财产安全，应急管理部、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合制定了《特别管控危险化学品目录（第一版）》，现予公告。

附件：特别管控危险化学品目录（第一版）应急管理部工业和信息化部公安部交通运输部2020年5月30日附件特别管控危险化学品目录（第一版）管控措施对列入《特别管控危险化学品目录（第一版）》的危险化学品应针对其产生安全风险的主要环节，在法律法规和经济技术可行的条件下，研究推进实施以下管控措施，最大限度降低安全风险，有效防范遏制重特大事故。

一、建设信息平台，实施全生命周期信息追溯管控推进全国危险化学品监管信息共享平台建设，构建特别管控危险化学品从生产、储存、使用到产品进入物流、运输、进出口环节的全生命周期追溯监管体系，完善信息共享机制，确保相关部门监管信息实时动态更新。

探索在特别管控危险化学品的产品包装以及中型散装容器、大型容器、可移动罐柜和罐车上加贴二维码或电子标签，利用物联网、云计算、大数据等现代信息技术手段，逐步实现特别管控危险化学品的全生命周期过程跟踪、信息监控与追溯。

二、研究规范包装管理加强与相关部门的沟通协调，推动规范特别管控危险化学品产品包装的分类、防护材料、标志标识等技术要求以及中型散装容器、大型容器、可移动罐柜和罐车的设计、制造、试验方法、检验规则、标志标识、包装规范、使用规范等技术要求，推动实施涉及特别管控危险化学品的危险货物的包装性能检验和包装使用鉴定。

三、严格安全生产准入对特别管控危险化学品的建设项目从严审批，严格从业人员准入,对不符合安全生产法律法规、标准和产业布局规划的建设项目一律不予审批，对符合安全生产法律法规、标准和产业布局规划的建设项目，依法依规予以审批，避免“一刀切”。