人力资源和社会保障部、教育部、卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和

一, 进一步明 确取消 入学 , 就业 体检中的乙肝检测项目
下同 ） ，不得要求提供乙肝项目检 测报告， 也不得询问是否为乙肝表 面抗原携带者 �各级医疗卫生机构 不得在入学, 就业体检中提供乙肝 项目检测服务 �因职业特殊确需在 入学 , 就 业体检时检测 乙肝项目 的， 应由行业主管部门向卫生部提 出研究报告和书面申请， 经卫生部 核准后方可开展相关检测�经核准 的乙肝表 面抗原携带者 不得从事 的职业， 由卫生部向社会公布� 军 队, 武警 , 公安特警的体 检工作按 照有关规定执行� 入学 , 就业体检需要评价肝脏 功能的， 应当检查丙氨酸氨基转移 酶 （ALT, 简称转氨酶 ） 项目�对转氨 酶正常的受检者， 任何体检组织者 不得强制要求进行乙肝项目检测 �
七, 做好调查摸底工作� 各地要
各级人 力资源社会保 障部门要加 大市场监管力度， 维护市场正常秩 序， 防止发生突发事件 � 要通过加 强信息 跟踪 , 市 场巡查 , 受理投诉 举报 , 定期开展清理整顿人力资源 市场秩序专项行动等措施， 检查收 费项目和收费标准， 打击非法劳务 中介行为， 严肃查处乱设项目收费 行为 �规范用人单位招聘活动， 为 广大劳动者和用人单位创造公平,
八, 做好人力资源市场信息发布 工作�各地要推动经营性人力资源
要配合就业工作需要， 引导经营性 人力 资源服务机构按 照当地有关 规定，与公共就业服务相结合， 采 取搭建农民工劳务对接平台 , 为登 记失 业人员提供免费 就业服务等 多种形式， 积极为劳动者提供社会 公益 服务 � 要根据就 业促进法要 求， 积极研究和制定实施经营性人 力资 源服务机构开展 公益性就业 服务享受政府补贴办法�
四, 加强人力资源市场监督检查�
服务机构管理信息系统建设，提高 日常监管工作信息化水平� 要研究 探索适合本地区实际的市场动态监 测机制，建立市场供求信息变化快 速调查制度， 及时, 准确掌握市场动 态 �要加强对市场供求信息的归类 和分析，形成权威性数据并定期发 布， 引导劳动者合理有序流动， 为促 进就业提供决策参考和依据� 各级人力资源社会保障部门要 根据 "民生为本, 人才优先" 的工作要 求， 在推动人才强国战略和扩大就业 发展战略的实施过程中，高度重视， 加强领导， 采取切实有效措施， 不断 推进统一规范的人力资源市场建设� 二� 一� 年一月二十九日
源服务机构换发许可证工作， 开展 经营 性人力资源服务 机构等级评 定活 动， 树立 守法经营 , 诚信服务 典型， 引导经营性人力资源服务机 构强化社会责任 � 积极推动人力资 源服务标准化，提升服务质量， 提 供良好服务 � 要促进行业协会健康 发展，注重发挥行业协会服务 , 自 律和协调作用， 通过行业协会推动 人力资源服务行业公平竞争�
法规 � � � � � 编 辑吕国玲�
有序的市场环境 �
五, 指导和鼓励经营性人力资源 服 务 机 构积 极 参与 社 会 公益 服 务 �
障 行政 部 门要 结合 年检 工作 ， 在 2010年 5 月31 日前为所有通过年检 的人力 资源服务机构 换发新的许 可证， 对通过年检的人力资源服务 机构进行认真登记， 并汇总上报人 力资源社会保障部�
］
号
抗原携带者入学 （含入幼儿园, 托 儿所， 下同） , 就业权利问题高度重 视， 就业促进法, 教育法 , 传染病防
2010-
设兵团人事局, 劳动保障局, 教育局,
近年来， 国家对保障乙肝表面
4 山东劳动保障
��
法规
� 编 辑吕国 玲
治法等法律明确规定， 用人单位招 用人员， 不得以是传染病病原携带 者为由拒绝 录用；受教育者 在入 学, 升学 , 就业等方面依法 享有平 等权利； 任何单位和个人不得歧视 传染病病原携带者 �2007年原劳动 和社会保障部 , 卫生部下 发 �关于 维护乙肝表 面抗原携带者就 业权 利的意见� ， 要求用人单位在招, 用 工过程中， 除国家法律 , 行 政法规 和卫生部规定禁止从事的工作外， 不得强行将 乙肝病毒血清学 指标 作为体检标准 �但目前仍有不少教 育机构 , 用人单位在入学 , 就业体 检时违规进 行乙肝病毒血清 学项 目检查， 并把检查结果作为入学 , 录 用的条件；一些地方行政机关监督 检查不到位， 违法追究不落实， 乙肝 表面抗原携带者入学,就业受限制 现象仍时有发生� 为进一步维护乙 肝表面抗原携带者公平入学, 就业 权利， 现就有关问题通知如下：
根据 建立统一规范人 力资源市场
人力资源和社会保障部, 教育部, 卫生部 关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝 表面抗原携带者入学和就业权利的通知
人社部发 ［
各省 , 自治 区, 直 辖市人 力资 源社会 保障 （人事 , 劳动 保障 ） 厅 （局） , 教育 厅 （教委 ） , 卫生厅 （局 ） ， 新疆 生产建 卫生局：
二, 进一步维护乙肝表面抗原携 带者 入学, 就业 权利， 保护乙 肝表 面 抗原携带者隐私权
阅； 任何单位和个人不得擅自拆阅 他人的体检报告 �
三, 进一 步强 监督管 理， 加大 执法检查力度
入学 , 就业体检有关工作要依 照修订后的 �公共场所卫生管理条 例实施细则� , �公务员录用体检通 用标 准 （试用） � , 招 生体检工作相 关规定的要求执行�县级以上地方 人 民政 府人 力资 源 社会 保障 , 教 育, 卫生部门要抓紧对现行有关政 策进行清理， 凡属本部门发布的与 本通知规定不一致的文件， 自接到 本通知之日起不再执行； 属于地方 人民政府发布的， 其人力资源社会 保障 , 教育, 卫生部门要依据职责， 向所 属人民政府提出 废止或修改 的建议， 自接到本通知之日起 30日 内完成废止或修改工作� 教育部门要按照修改后的招生 体检工作相关规定，进一步规范入 学体检表格内容 �县级以上地方人 民政府教育部门要加强对教育机构 的监督检查，督促教育机构在招生 体检中严格执行本通知相关规定， 及时制止 ,纠正违规进行乙肝项目 检测的行为；对教育机构违反本通 知规定，要求学生进行乙肝项目检 测的， 要及时制止 , 纠正， 给予通报 批评，并对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员进行处分� 县级以上 地方人民 政府人 力 资源 社会保障行政部 门要加强对 用人单位招工 , 招聘体检和技工院 校招生体检的监督检查， 督促用人 单位 , 技工院校严格执行本通知的
三, 做好新设立服务机构的审批 工 作� 新设立人力资源服务机构，
的要求，按照部里的统一安排， 认 真 开展经营性人力 资源服务机构 调查摸底工作 �通过调查摸底， 全 面, 准确掌握本地区各类服务机构 状况，以及从业人员基本情况 , 业 务开展情况 , 诚信守法情况和市场 发展趋势� 要建立工作台账， 编制 服务机构目录，并对外发布公示， 接受社会监督�
六, 推动经营性人力资源服务机 构诚 信服务� 各地可结合对人力资
在新的 法规未出台前， 仍按照 �就 业服务与就业管理规定� , �人才市 场管理规定� 中的条件要求审批， 其中设 立中外合资人 力资源服务 机构的， 由所在地省级人力资源社 会保障部门审批， 报人力资源社会 保障部备案 �各地也可结合实际， 制定过渡性审批办法 �