房地产公司采购管理制度篇2
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房地产公司采购管理制度篇2
1.目的
适应公司发展战略,建立与E地产控股有限公司(以下简称"
公司)组织架构相适应的供应链管理平台,规范E地产开发项目采
购工作,控制采购成本,保持并持续改善产品品质。
2.适用范围
2.1.开发项目或专业公司
2.1.1.E地产所属事业部和城市公司的开发项目、专业公司(E
国际建设、E中广装饰、E瑞景园林),均适用本制度。其他开发项
目参照本制度执行。
2.2.成本类别
2.2.1.本制度适用于构成开发成本的建设成本中的四类成本,
包括前期费用、建安工程费、基础设施费、配套设施费。
3.采购分类
3.1.按采购程序分
3.1.1.招标采购:按资格审查、招标、投标、开标、评标、中
标的程序确定合作单位的采购形式。其内涵是遵守规范的招标程
序,通过充分、公平的竞争,获得最优性价比的产品和服务。
3.1.2.询价采购:作为招标采购的简化方式,程序比招标采购
有较大幅度简化,只需保证一定的竞争,采用询价、比选的方式,
确定合作单位。
3.1.3.直接采购:对于一些特殊情况,如选用专利产品,涉及
政府部门、垄断行业等,无法进行招标和询价,可经过一定的审批
程序,直接确定合作单位。
3.2.按采购方式分
3.2.1.战略采购:指公司对于使用范围广、使用量大、具有重
复使用特征的产品和服务,通过签署战略合作协议,由战略合作伙
伴为所有适合的开发项目提供约定的产品和服务。战略采购根据范
围可分为集团战略采购和区域战略采购。候选供应商数量不足两
家,或不具备可比性的,可采用谈判方式确定战略合作伙伴。
战略合作伙伴应具备下列条件:
a)品牌、信誉及知名度应与公司相匹配,双方达成品牌双赢的
共识;
b)双方有长期、良好的合作关系;
c)能为公司提供优质的产品和服务,并提供最优惠的价格。
3.2.2.联合采购:指跨区域(或同区域内)的多个开发项目在同一
时期拟选用同一种产品和服务,由集团总部或区域事业部层面负责
组织,采用联合招标的形式进行的采购。联合采购根据范围可分为
跨区域联合采购和区域联合采购。
3.2.3.合约采购:指业主通过采购确定合作单位,并与合作单
位直接签订单项采购合同。单项采购根据金额大小,可按招标、询
价的程序进行,特殊情况下可采用直接采购的程序。
3.2.4.认价采购:指业主确定合作单位,但不与合作单位直接
签订采购合同,而是以《价格确认单》的形式通知合同单位,由合
同单位与确定的单位(或一定范围)签订采购合同。确认的价格作为
开发项目与合同单位的结算依据。认价采购根据金额大小,可按招
标、询价的程序进行,特殊情况下可采用直接采购的程序。
4.采购管理体制
4.1.采购工作按集团总部、事业部、城市公司、专业公司(国际
建设、中广装饰、瑞景园林)的管理架构进行管理。
4.2.集团总部
4.2.1.集团总部履行管理职能,其职责为:
a)编制并维护集团采购管理制度、城市公司采购流程和指引;
b)组织集团战略采购;
c)组织跨区域联合采购;
d)制定城市公司采购决策程序,决策管理权限以上的城市公司
采购事项,具体详见《城市公司采购决策程序》。
e)对各事业部、城市公司、专业公司(国际建设、中广装饰、
瑞景园林)的采购管理进行监督指导;
f)收集事业部、城市公司、专业公司供应商数据库信息,整理、
汇总供应商信息。
4.2.2.集团总部设立采购委员会,采购委员会是集团总部采购
工作的决策和领导机构。
4.2.3.采购委员会组成如下:
a)主 任:集团总裁
b)副主任:集团分管成本采购工作的副总裁
c)成 员:分管城市公司的执行副总裁、副总裁;主持事业部工
作的副总裁。
4.2.4.采购委员会成员决策或参与决策与主管事业部或分管城
市公司相关的采购事项。
4.2.5.产品研发部成本采购组作为采购委员会办公室,协助采
购委员会进行集团总部有关采购的日常管理工作。
4.2.6.集团总部采购工作的决策形式:优先采用签报形式,根
据实际情况需要,也可采用会议形式。
4.2.7.采购委员会会议采取民主决策原则,参会委员意见一致
不少于参会委员三分之二时,确认会议决议有效;同一事项,委员
会主任可否决一次。
4.3.事业部
4.3.1. 事业部作为利润中心,其职责为:
a)编制并维护本事业部的采购管理制度、流程和指引,并向集
团总部备案;
b)组织实施本事业部范围内的采购事项;
c)搭建和维护本事业部供应商资源共享平台,建立本事业部供
应商数据库,并向集团总部备案。
4.4.城市公司
4.4.1. 城市公司作为利润中心,其职责为:
a)协助集团总部编制并维护城市公司的采购流程和指引;
b)组织实施本城市公司范围内的采购事项;
c)搭建和维护本城市公司供应商资源共享平台,建立本城市公
司供应商数据库,并向集团总部备案。
4.5.专业公司(国际建设、中广装饰、瑞景园林)
4.5.1. 专业公司作为利润中心,其职责为:
a)编制并维护本专业公司的采购管理制度、流程和指引,并向
集团总部备案;
b)组织实施本专业公司范围内的采购事项;
c)搭建和维护本专业公司供应商资源共享平台,建立本专业公
司供应商数据库,并向集团总部备案。
4.6.事业部、城市公司的开发项目向专业公司(国际建设、中广
装饰、瑞景园林)采购,原则参照向公司外部供应商采购,但由于
其特殊性,也可采用询价采购或直接采购的方式。如果采用招标采
购方式,同等条件下应优先选用国际建设、中广装饰或瑞景园林。
5.采购工作原则
5.1.招标采购限额
5.1.1. 达到如下采购金额,应采用招标采购程序:
a)工程施工类(含土建施工、设备安装、装饰装修等)单项合同
估算额在200万元人民币(含)以上;
b)材料设备等货物(含办公设施)单项合同估算额在100万元人
民币(含)以上;或单台设备合同估算额在30万元人民币(含)以上;