浅谈做好电力工程前期工作的几点体会
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浅谈做好电力工
程前期工作的几点
体会
韦振迎(广西电力
工业勘察设计研究院
，广西
南宁530023)
OnthePreparatoryWorkExperienceofPowerEngineering
WeiZ
hen—yin
g
(GuangxiPowerIndustryS
urveyDesigaaInstitute，Nanning
Guangxi530023
)
【Abstract】Thepreparationworki
sanessentialandnecessaryphasepowerengineeringproject，whichgreatlyafectsthe
project’Ssustainabledevelopment，investmentcontrolandinvestmentresult．WhetherthepreparatoryworkissolidwillafectStateDevelopmentandReformCommissiontoapproveth
eprojectornot
．
【Keywords】powerengineeringproject；pre—
feasibilitystudy；feasibihtystudy；projectoptimizedchoice
一、初步可行性研究仍是一个不可或缺的阶段
按照国家发改委的有关规定，我国列入程序的建设工程
前
期工作包括项目建议书(初步可行性研究)和可行性研究两个步骤，同时还包括这两个阶段的各级评估和审查。但投资体制改
革后，国家主管部门对电力工程前期工作的行政审批从原来的
三次半减少为一次，即只在可行性研究报告通过
审查后，对提
交的项目申请报告进行核准，这便凸显出了可行性研究阶段的重要性与复杂性。
虽然不再要求审批项目建议书(初步可行性研究报告)，但
这并不意味着初步可行性研究报告可做可不做，一旦越过它直接进行可行性研究阶段的工作，这种设计程序上的跃进，则有可能导致原先未经过系统论证的预想设计方案出现颠覆性的情况。
如今各大发电集团除了积极的“跑马圈地”外，还加速了对各自的原有电厂进行改扩建的前期工作，而改扩建工程的机组容量大多考虑采用百万级机组。以广西某海滨电厂为例，该项目规划容量2400MW，留有扩建余地。一期工程建设2×600MW超临界燃煤机组已经全部投产发电。面对广西迅速的经济发展速度，为满足广西电网负荷日益增长的需要，该项目业主决定在一期工程竣工之前便开展该工程二期工程的前期工作，起初业主的想法比较倾向于二期工程采用2×1000超超临界机组，但经初步可行性研究对广西及该工程所在的城市负荷增长预测及两种装机容量对电力系统的影响对比分析后，得出该电厂二期工程若采用1000MW的机组，则单机容量约占2011年广西装机总容量的1／25；若采用600MW级机组，单机容量约占1／40。单机容量为600MW的机组启、停对广西电网，甚至整个南方电网的稳定运行，影响相对较小，且此影响还将随着广西电网装机容量的增大而减小。从电厂近区负荷进行比较，2015年该电厂所属的城市电网平衡后最大负荷小于1000MW，约相当于一台1000MW机组，单机为1000MW的机组比600MW级机组在调度运行上对电网的影响要大得多，而且1000MW机组采用500kV电压送出，该电厂所属的城市电
网负荷需二
次降压供电，潮流迂回不合理，损耗也较大
，并
且
其附近的
500kV
变电站的主变压器需扩建
；而如若采用
【作者简介】韦振迎(1980)，男，广西马山人，任职于
广西电力
工业
勘察设计
研
究院，主要
从
事火力发电厂结构设计
。
面瓦—
冱丽丽
179
维普资讯 http://www.cqvip.com ６００ＭＷ级单机容量，电厂电力可以就近供应当地２２０ｋＶ负 荷，如该城市的钢厂等大用户，不需二次降压，且潮流也较合 理。最后得出的结论是：根据广西电力负荷需求及电力系统规 划，综合考虑各种建厂条件及综合技术经济比较，该电厂二期 工程建设规模采用２×６００ＭＷ级超超临界机组稍优。由此可 见，假如当初本扩建项目没有经过初步可行性研究阶段，没有 经过专家对初步可行性研究的审查，该工程扩建方案则有可能 在可行性研究阶段出现反复。 从我国电力发展的历程来看，小容量机组优于大容量机组 方案，最终选择小容量机组方案作为推荐方案的例子在我们国 内是屡见不鲜的，同样国外的火电发展历程也佐证了这一点。 国外ＩＯ００ＭＷ机组发展了２０多年，但总共也仅有ｌ８台 ＩＯ００ＭＷ机组投产运行，这主要还是国外专家认为当机组单机 容量过大后，其可用率将降低，运行的灵活性也相对差一些。 因此，在进行初步可行性研究阶段时，虽然机组的容量的选择 很大程度决定于业主，但设计院作为该研究报告的编制单位， 不应一味地迎合业主的需求，而应将所得出的研究结果如实地 交付给业主，本着对业主竭诚服务的思想，认真从不同的角度 给业主进行多方面的分析，以便业主能作出正确的判断。 二、可行性研究阶段是工程项目前期工作 中最重要的阶段 可行性研究是建设前期工作的重要步骤，是项目优选编制 的重要依据，是一门运用多种科学成果和先进方法，保证实现 建设项目能够获得最佳经济效果的综合性科学；同时，可行性 研究阶段（包括可研、可研收口、项目评优）是工程项目前期工 作中最重要的阶段，是项目核准的垫脚石，该阶段设计的好坏 将直接影响到该项目能否得到核准。由此可见，可行性研究对 一个电力工程项目来说是能否得到核准的关键环节，因此作为 研究编制单位，我们应该认真而谨慎地开展工作。可行性研究 阶段对支持性文件要求很高，因此对省以下一级的支持性文件 应全部取齐；对高于省一级的文件争取多拿，其中有５个重要 支撑性文件必须拿到，分别为：（１）电网公司关于《电厂接入系 统报告》意见的批文；（２）国家环保总局对《环境影响评价报告》 意见的批文；（３）流域委员会对《水资源论证报告》意见的批文； （４）国土资源部对《地质灾害评价、地震安全评价报告》意见的 批文；（５）水利部对《水土保持报告》意见的批文。因此对上述的 重要支持性文件，应加紧追踪，尽早取得。 当可行性研究报告及可行性研究收口报告通过审查后，我 们还需要帮助业主编制项目优选报告。从今年起我国电力工程 项目优选相比以往有所变化，通俗地说就是“省为基础，北京 平衡，各省发文”，这也就意味着各个工程项目在各省的排序 将具有决定性作用，因此项目优选报告就显得尤为重要了，在 １８０ 企业科技与发展２００８ １２ 编制优选报告时应始终遵循“突出亮点、保护软肋”的原则。 例如我们在编制广西某海滨电厂二期工程的项目优选报告时就 完美地体现以上原则，该工程经过初步可行性研究后，业主确 定了采用２×６００ＭＷ级超超临界机组方案，经过可行性研究 论证并对总平面不断地优化设计，经中咨公司审查后，得出对 本工程相比其他项目较为突出的结论。（１）泛北部湾经济圈的建 设及广西与东盟经济一体化的形成为广西的经济发展注入了新 的活力，由此带动工业的迅猛发展。（２）广西是缺煤地区，境内 主要火电厂燃煤靠省外供应，但受到铁路运力瓶颈的制约，而 本工程燃用进口煤，采用海上运输方式，不占用铁路运输资 源，对提高广西能源供应能力，实现煤炭多渠道供应和能源多 形式战略，保证能源安全具有战略意义。（３）本工程贮灰场拟在 一期工程已建贮灰场南侧已征地范围内建设，不需新征土地， 贮灰场库容可满足２×６６０ＭＷ机组在不考虑综合利用的情况 下堆放灰渣及脱硫石膏５．５年的需求。贮灰场附近还有两个规 划贮灰场，可满足本期工程长期堆放灰渣及脱硫石膏的需求。 （４）本期工程厂址地质良好，交通运输便利，在充分利用一期 工程的土地资源和设施的条件下建设，厂区也不需新征土地， 环保效益好，建厂条件好，扩建条件好。（５）本工程一期工程在 建设时，许多建构筑物均已按４×６００ＭＷ机组进行建设与预 留，因此，本扩建工程能最大限度地利用已有的设施，极大地 节约了投资，符合国家提倡的节约型社会的思想。对于以上五 点较为突出的结论，在编制项目优选报告时，着重进行了描述 和点评。通过不断地突出本项目的亮点和特色，使参与广西项 目排序的相关部门领导和专家耳目一新，觉得本项目相比其他 项目确实有着无法比拟的优势，为本项目尽快得到核准打下坚 实的基础。
三、结语 前期工作对电力工程项目是一个十分重要且必要的阶段， 对项目的持续发展、投资控制、投资效果的影响都十分重大， 前期工作扎实与否将影响到项目能否得到国家发改委的核准。 只有通过扎实的前期工作，才能使项目的确立更具科学性、可 行性，从而避免决策的失误。刁
参考文献 ［１］杨旭中，粱玉兰．火电厂综合设计技术．北京：中国电力出版社， ２００７． ［２］杨旭中．电力工程造价控制．北京：中国电力出版社，２００６． ［３］张力，陈立新．电力工程技术经济知识．北京：中国电力出版社． ２０ｏ７． ［４］设总培训班讲义．中国电力规划设计协会第三期发电设总培训班．
２００７．
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