学校体育伤害事故归责研究

； 方面， 另—ｌ 浦口区要充分利用区 域内的高校资 在理 ％ 论研究方面， ｆ 可 中—批葡 艮 有才华的学 萄 亍 光、 乍 对 。 体育南 里 论探讨， 与宏 观指导 ； 给 在实践 角度 ， 口区可 以充分 浦 利用高校资源把霸王鞭 引进高校教学中，把高校教学中总结的经 验 和浦 口区 的实 践相结 合 。 ４ ．积极组织， ．３ ２ 引导民众主动参与 充分 发挥老 人体 育协会 和地 方 民俗体 育协 会作 用 ， 研究 、 提倡 适合 老年 人 的霸 王鞭 活 动形 式 ， 当改 进 霸王 鞭 的动 作 、 构 、 适 结 音 乐、 道具和服装， 、 宣传 发动和指导老年人参加霸王鞭活动， 同时积 极 组织 地方 性的 霸王鞭 比赛 ，引导老年 人积 极参 与 到霸 王鞭 这项 运动 中来 ４２ 发 展经济 ， 升居 民生活 水平 ｌ ４ 提 方面 ， 要有科学规划。要以规划为龙头， 切实抓好城镇规划 的编制 、 和管理 工作 。 实施 另一 方面 ， 产业 发展 。 协调 大力发展 二 、 三 产业 ， 通过产 业 的发 展带动 城镇 发展 ， 镇建 设促进产 业发展 ； 以城 最 后 ， 自然 、 济 、 会三 者 的协调 ， 进人 与人 、 与社会 、 与 统筹 经 社 促 人 人 自然 的和谐 。 ４２ 追 求创新 ， 进东 西方体 育融合 ５ 促 在充分体现民俗体育特色的基础上 ，将西方体育的元素引入 到民俗体育中， 促进东西方体育的有机融合。在霸王鞭的发展过程 中， 已经作 了一些 尝试 ， 健美操 元素 引入到 霸王鞭 动作 中 ， 笔者 将 适
一
这种 观点主 要是针 对未成 年学 生而 言的 。该观 点认 为 ， 父母 固然是未 成年 子女 的法 定监护 人 ， 未成年 学生在 校学 但 习期 间 ， 实际上 处于 学校 的 管理 控制 之下 ， 学校 是学 生 的监 护人 ， 或者 学生 的监 护权 就转 移给 学校 ， 校对 学 生要 履行 学 监 护 职 责 。 一 旦 学 生 在 校 受 到 人 身 伤 害 ， 校 应 该 为 未 尽 到 学 监 护职 责承担法律 责任 。 ３ ２１２教 育 关 系说 ．． 该 观 点 认 为 ， 为教 育 教 学 活 动 的 专 门 机 构 ， 校 与 学 作 学 生 的关系 是基 于教 育法律 的规定 产 生 的教 育与被 教 育 的关
１ 引言 ： ． 体 育 课 是 学 校 体 育 教 育 的 主 要 形 式 ， 近 年 来 学 校 体 育 但 教育 的开展却逐 年萎 缩 ： 学校组 织大 型体 育 活动 的频率逐 年 下降 ； 育课教 学中 。 体 一些 对抗性 强 、 运动强 度大 的项 目仅 作 演 示 或 干 脆 取 消 ， 如 我 校 运 动 会 上 竞 争 性 强 的 比赛 项 目逐 例 年 减 少 ， 味 性 项 目却 每 年 增 加 。 即使 如 此 ， 年 来 家 长 与 趣 但 近 学校 之间因学生体 育伤 害 问题 产生 的法律 纠纷却 日渐 增多 。 因此 ， 何 正 确 认 定 学 校 体 育 伤 害 事 故 的 责 任 ， 善 处 理 学 如 妥 生伤害 事故 ， 保证 学校体 育教学 和课 外体 育活动 的正 常开 展 是 关 系学 生 体 质 水 平 和 正 常 教 学 秩 序 的 大 事 ， 须 给 以足 够 必 的重视 。 文从 法律 角度分析 学校体 育伤害 事故 的责任认定 本 和构成要 件 ，探讨 发生在 学校体 育领域 中 的学生伤 害事故 ， 希 望 能 为 正 确 处 理 和 防 范 体 育 教 学 中 的 伤 害 事 故 提 供 参 考 的。 ２． 究 方 法 研
３ ２类 型
３２ １学 校 责 任 事 故 包 括 因 学 校 管 理 不 当 或 体 育 教 师 和 其 他 有 关 教 师 的 不 当教育行 为造成 的学生伤 害事故 。 处理此 类事故 时必须 明 在 确 学校 与学 生之 间的法律 关系 、学校对 学生 的职责 目前 ， 学 术 界 和 司 法 界 对 学 校 与 学 生 问 法 律 关 系 的 认 识 上 存 在 有 两 种观 点 ： 护 关系说和 教育关 系说 。 监 ３２１ １监 护 关 系 说 ．
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体 育世 界 学术
学校体育伤害事故归责研究
王世 敏 刘静 春
摘要 ： 生是学校体 育伤 害事故的主体 ， 学 本文分析 了学校 与学生之 问的 法律 关系及学生伤 害事故责任的 归责原则和构成要件 ， 并对避免和减少学校体育伤害事故的 发生提 出 了建议。 ≯
关 键词 ： 生伤 害事 故 ； 学 学校 体 育 ： 师教 学 ； 教 法律 责 任 归 责
中 ， 生进 行各种体 育活 动时伴 随产 生的轻微 扭伤 、 伤 、 学 挫 拉 伤、 碰伤 、 摔伤 等应 被视 为 正 常的运 动损 伤 ， 育主 管人 员 、 教 教 师 、 学 生 、 长 对 这 类 事 故 应 正 确 对 待 ， 在 强 对 抗 和 竞 是 家 而 争 激 烈 的 体 育 活 动 中 发 生 的 伤 害 事 故 。其 处 理 应 参 照 第 １ ２ 号 教育部令 的要 求 ， 按不 同类型认 定事故 各方 的责任 归属。
２１文献资料 法 ： 过 查阅 《中 国教 育报 》、 通 《中 国学校 体育》 《 和 上海 市 中小学生伤 害事故 处理 条例 》、 《中华人 民 共 和国未成 年人保护 法 》、 学 生伤害 事故处理 办法 》（ 《 下称 《办法 》） 等报 刊和 法规 ， 搜集 资料 。 ２ ２专 家访 谈法 ： ． 访谈相 关专家 ， 一步分析 学校体 育伤 进 害事 故的类 型及其原 因。 ２３案例 法 ： ． 通过具体 案例 评析 ， 进行 体育伤 害事故 的归 责分 析。 ３ 学校体 育伤害事 故的概念 、 ． 类型 及事故 的责任 归属 ３ １概 念 ． 学 校 体 育 伤 害 事 故 指 在 学 校 体 育 教 育 教 学 活 动 间 发 生 的 人 身 伤 害 事 故 。 一 般 来 讲 ， 校 体 育 课 和 课 外 体 育 活 动 学