河南省红色旅游发展的问题及对策
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河南省红色旅游发展的问题及对策研究□原伟【摘要】红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。
河南省的红色旅游发展可圈可点，但在发展过程中存在一些问题，本文就这些问题提出了发展对策。
【关键词】红色旅游开发；革命传统教育；红色人文景观【作者简介】原伟，女，鹤壁职业技术学院讲师红色旅游是指以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。
它是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。
自《2004 2010年全国红色旅游发展规划纲要》实施以来，全国红色旅游蓬勃发展，六年来，红色旅游共接待游客13．5亿人次，年接待游客人数从2004年的1．4亿人次增长至2010年的4．3亿人次，年均增长20．4%，已占到国内旅游人数的五分之一。
红色旅游的政治效益、社会效益和经济效益全面显现。
而河南省的红色旅游发展也可圈可点。
6年来，先后完成了“大别山红色旅游区”的提升建设，全力打造了安阳红旗渠景区、驻马店确山竹沟革命纪念馆等10家红色旅游经典景区；向社会推出了“大别山红色圣地游”和以红旗渠创业精神及焦裕禄、史来贺、任长霞事迹为内容的“时代精神游”等5条精品线路。
造海洋文化品牌。
对于丰富的海洋资源应加快进行海洋渔业结构调整，发展已旅游为先导的海洋渔业生产，积极开展海上垂钓、海鲜品尝、渔村观光度假等休闲娱乐型特色旅游活动，同时进行海产品的深加工，将海鲜包装成时尚的礼品，丰富青岛滨海旅游商品的内容。
从深层次挖掘青岛海洋渔家民俗的内涵，对传统的特色海洋民俗进行包装组合，重点开发。
青岛民间的祭海习俗、渔家信仰、饮食禁忌等特色民间文化。
将传统海洋民俗开发成游客参与型的的体验旅游产品，有利于提升青岛滨海旅游形象和对客吸引力，形成自己的特色。
对于传统“渔家乐”旅游产品应该从挖掘海洋文化的层次打造品牌，将体验海洋民俗、品尝海洋美食，参与渔家捕捞养殖活动、感受渔民特色传统民俗结合起来，将游览、品尝美食、参与性活动、文化体验结合起来。
从区域上加强不同渔家之间的联合和资源共享，将各地的“渔家乐”旅游资源结合起来，组织专题的海洋文化体验经验之旅，与旅行社联合促销，塑造海洋文化旅游的品牌。
（三）抓住奥运契机，加强旅游促销，推动海上运动产品开发。
奥运会对于举办国各地区旅游业发展的巨大影响，早已为历届奥运会证明。
2008年奥运会花落中国北京，而青岛也成为北京的伙伴城市，这给青岛滨海旅游业带来了前所未有的发展机遇。
必须紧紧抓住奥运契机，开展多层次、多渠道、多角度联合促销，重塑青岛旅游形象，广辟客源，摆脱以韩日为主的单一客源结构，克服对单一市场的依赖性，增强对市场波动的应对能力。
树立机遇意识，借奥运会之机，部署“奥运与青岛旅游”专项策划，加快青岛旅游基础设施建设，以此推动青岛滨海旅游的全面发展。
（四）加强区域联合，实现共同发展。
山东省确立的五大旅游区之一———滨海旅游区由山东半岛的青岛、烟台、威海、日照等四个城市组成。
积极参与区域旅游协作，构建和完善高响应度的信息共享与市场促销平台、高度便捷的交通立体网络、高度互动的游客组织和接待体系、多元化的政府协调机制，协调统一，明确定位，实现共同发展。
实施滨海旅游区组合开发战略，发挥整体优势，加快推进区域旅游线路衔接，改变传统区域旅游排斥模式，建设“无障碍旅游区”模式，加快推进半岛黄金海岸一体化建设。
（五）实施生态旅游开发战略，保证青岛滨海旅游的可持续发展。
滨海旅游的发展对气候变化、海洋环境等的依赖性与敏感性较强，海洋渔类的过度捕捞和采集对海洋生态平衡造成了严重干扰。
对青岛海洋生态系统、地质地貌景观和历史文化资源进行一次全面普查，选择有代表性的和有价值的资源建立各种类型的海洋资源陈列展区。
在建立各种保护区的同时，实施生态旅游发展战略，加快调整地方渔业产业结构，实行休渔期和轮期捕捞，通过开发与保护区建设相关的第三产业生态旅游产业，加快对海洋小型渔村的开发力度，大力开展渔村民俗生态旅游，实现经济效益和环境效益的统一。
【参考文献】1．柴寿升，严冬平．滨海旅游发展现状及对策思考［J］．海岸工程，20022．甘枝茂，马耀峰．旅游资源与开发［M］．天津：南开大学出版社，20003．青岛市旅游局，青岛市旅游协会．青岛导游词［M］．青岛：青岛旅行出版社4．青岛市旅游局．青岛旅游发展总体规划［C］．2002·34·一、河南红色旅游发展过程中存在的问题（一）景区红色文化内涵不够，文化品位不高。
“一张桌子一条凳，两块床板一盏灯，游客进门就转身”“一组故事+一个纪念馆+几件道具”……千篇一律、千人一面，红色旅游产品同质化严重，缺乏厚重历史感和深刻的文化内涵，让人“过目即忘”，很难对游客产生吸引力。
例如郑州“二七”纪念塔，建馆以来，在展厅装饰、灯光布置、展馆陈列等方面几十年如一日。
有些景点虽然开展了穿红军服、唱红军歌、吃红军饭的参与性活动，但多数只停留在化妆拍照、观赏节目、饭菜品尝等浅显层次上，缺乏对革命文化、军事文化、战争文化等红色旅游资源的深层次挖掘。
甚至一些地方为招揽游客不择手段，编造“野史外传”，甚至搞封建迷信，损毁领袖形象，产生了不良影响。
（二）资金短缺，旅游设施落后。
红色旅游资源地主要分布在革命老区，经济条件落后，财政困难，用于景区开发建设的资金更少，加之这些地区的自然、技术、交通、劳动力素质等条件的限制，投资环境相对较差，使这些地区也很难吸引外来资金。
同时基础设设落后，交通不便，汽车是主要的交通工具，但路面等级低，游客在交通上耗费的时间和精力过多。
旅游接待设施不完善甚至落后，远远不能满足游客的需求，没有形成吃住行游购娱一体化的服务体系。
（三）旅游红色人才缺乏。
从业人员素质普遍偏低，高层次的市场开发规划和管理然人才严重缺乏。
高素质的有文化内涵特别是理解红色旅游文化内涵的导游更少，很难满足游客的需求。
（四）红色旅游产品宣传力度小，信息不畅，缺乏市场机制。
2005年是“红色旅游年”，各地掀起了红色旅游的高潮，但很大程度上是政府政策影响的结果，时效性强，重游率低。
而且很多红色景区火爆的背后却是政府行为，政府组织公务员旅行，缺乏市场机制。
一旦脱离政策的支持，游客数量大幅减少，部分红色景区就可陷入门可罗雀的尴尬境地。
同时旅游信息传递不畅，对旅游市场的动态把握不准，宣传不力，也是没有形成市场规模的重要原因。
二、河南红色旅游发展的对策（一）文化认识，把握方向。
发展红色旅游是中国社会主义革命建设和改革开放发展到一定时期的必然产物，是中国特色社会主义建设特殊国情的一项必然选择，要站在改善民生的高度上，大力开拓红色旅游市场，拉动老区经济发展，提高老区人民的生活水平，使红色旅游不仅成为爱国主义教育的大课堂，也成为革命老区致富的助推器。
在指导思想上，发展红色旅游要以社会主义核心价值体系建设为根本，以爱国主义和革命传统教育为主题，遵循旅游产业发展规律，深入挖掘红色旅游思想文化内涵，不断丰富发展内容，积极创新发展方式，进一步增强红色旅游的时代感和现实感。
红色旅游作为政治工程、文化工程，必须突出强调其在加快构建社会主义核心价值体系中的重要作用，教育和引导广大干部群众充分认识到，是历史和人民选择了中国共产党，选择了社会主义制度，选择了改革开放道路，从而进一步坚定对党的信任、对中国特色社会主义的信念、对改革开放的信心，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
因此，发展红色旅游要坚持把社会效益放在首位，坚持统筹规划、突出重点，坚持实事求是、量力而行，坚持政府推动、多方参与，并进一步提出要坚持产业化发展方向，推动红色旅游与其他产业融合发展，坚持改革创新、提升发展质量。
（二）因地制宜，突出特色，打造精品。
实践证明，红色旅游发展只有充分发挥当地资源优势，深入挖掘文化内涵，着力突出产品特色，才能真正打造出红色旅游精品景区。
我们要抓住发展红色旅游的机遇，依托地方文脉，将历史文化发展的传承性和地域文化的独特性融入红色旅游产品中，塑造个性化的红色旅游品牌。
要打造精品，红色旅游在开发建设中还应注重创新，通过设计参与性、娱乐性的活动项目来再现、感悟和弘扬红色革命精神。
改变传统的单一的陈列展示，利用一定的科技含量的载体，将红色旅游与体验式旅游相结合。
还要大力推动红色旅游和观光旅游、文化旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等其他旅游产品相结合，形成以红色旅游为主题、形式多样的复合型旅游产品和线路，增强其吸引力和竞争力，实现产业化发展。
要大力推动红色旅游发展和革命老区经济发展相结合，充分发动广大革命老区干部群众共同参与红色旅游发展，结合新农村建设，整合利用各方面资源，提供红色旅游餐饮、住宿等经营服务，延长红色旅游产业链，进一步带动革命老区经济社会发展。
要大力推动红色旅游发展和红色文化精品创作相结合。
红色旅游重点地区要加强和艺术表演院团合作，打造一批反映地方红色文化的舞台艺术精品，通过旅游与文化融合，丰富红色旅游产品，增强感染力、影响力。
要大力推动红色旅游和其他旅游市场主体相结合。
鼓励旅行社、酒店集团、运输公司等积极拓展与红色旅游相关的经营业务，培育一批以红色旅游为主营业务的旅游企业，加快完善红色旅游产业体系。
（三）市场为导向，加强宣传促销力度，激活市场机制。
红色旅游的发展单靠政府政策而支持绝非长久之计，因为红色旅游是一种经济活动。
是经济活动就得接受市场的考验和筛选。
将红色旅游融入市场，拓宽融资渠道，引进竞争机制和绩效考核机制，本着“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，形成外部与内部相结合的多渠道开发局面。
理顺了市场机制，就要以市场为导向，在全国发展红色旅游的大环境下，结合河南红色旅游资源的特色，确定开发的主题、规模和层次，寻找与其相匹配的客源市场。
针对客源市场进行有针对性的促销，要抓住游客感兴趣的闪光点，进行高水平的策划和实施。
例如可以借助主流媒体、网络宣传、节庆活动和名人效应等进行促销。
特别是微博在全民的广泛应用，可以利用微薄的广泛性和影响力进行立体化、个性化、品牌化的宣传与促销。
在宣传的过程重要整合全省红色旅游业的资源，力争形成系列化、品牌化的宣传格局，充分挖掘本地红色文化内涵，同时还要注重青少年市场的开发，“80”后“90”后的年青一代。
只有让更多的年轻人自发参与，才能促进红色旅游实现可持续发展。
（四）加强红色旅游队伍建设，提高从业人员综合素质。
各级政府应制定优惠政策，建立优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制。
重点开展红色旅游管理人员、导游员和讲解员分级分期专门培训。
