2017级应用社会学专业《社会管理学》作业题

2017级应用社会学专业《社会管理学》作业题 1 / 8 ２014级应用社会学专业《社会管理学》作业题 1、社会管理的内容与模式. 答:内容:根据我国当前社会发展的具体情势，为实现社会管理的根本目的,现阶段社会管理的基本内容包括：协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等.模式：政府管理的集权化模式、政府管理的民主化模式、政府管理的社会化模式、社会治理的自主化模式、社会治理的多中心模式。方式：民主参与，协商协调，寓管理于服务之中的管理方式.原则:1.坚持以人为本、服务为先.2。坚持多方参与、共同治理.3.坚持关口前移、源头治理。4.坚持统筹兼顾、协商协调。5.坚持依法管理、综合施策。 2、我国社会管理的主体及其历史演变。 答：我国社会管理的主体:中国共产党、政府、社会组织、人民群众. 2002年党的十六大胜利召开,提出了全面建设小康社会的阶段性奋斗目标,标志着中国经济社会发展进入了新的历史时期.20０３年十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面协调可持续的发展观，并在此统领下做出了完善社会主义市场经济体制的各项部署,2003年政府工作报告中明确提出在社会主义市场经济条件下，政府职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,由此中国加快了行政管理体制改革、建设服务型政府的步伐。与此相适应，政企分开、政事分开、政社分开、政府与市场中介组织分开也在加快推进,非政府组织获得充分的发展空间。在政策层面上,党的十六届四中全会明确提出加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。深入研究社会管理规律，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 党的十六届六中全会专门就社会主义和谐社会建设作出了战略部署，其中专门对完善社会管理做出了专门安排。这标志我国正式确立了在促进科学发展、构建和谐社会战略思想指导下的社会体制改革总体思路,社会管理体制已由“行政管控型"调整到制度化建设的轨道上，开始了与社会主义市场经济体制要求相适应的具有中国特色的社会主义现代化社会管理体制构建阶段。 3、社会管理的方法与原则。 答：社会管理的方法1、无缝隙社会管理.按照监督权与管理权、执法权相分离的原则，成立独立的监督指挥系统，及时发现和报告各类社会问题，利用信息驱动改造行政流程,促使各类责任主体提升回应性，及时提供公共服务，及时解决社会问题,及时化解社会矛盾，及时应对社会风险。2、战略性社会管理.战略性社会管理是是世界银行针对发展中国家出现的许多问题而提出的管理办法,2017级应用社会学专业《社会管理学》作业题 2 / 8 主要是集社会听证、监督、评估和文献于一体的连续过程。通过市民和弱势群体的参与，着力解决被忽视的社会问题。在这个过程中，政府扮演的角色主要是制定参与的框架、标准，提供资金支持，提供能力建设,建立对话机制，推广创新的经验、案例。作用主要是协调各方利益冲突，实现公共利益;扩大公民有序参与，保护弱势群体；减少利益分歧,实现社会和谐。３、群众工作法.群众工作,是中国共产党宣传、发动、教育和组织广大人民群众进行干革命、建设和改革，共同推动中国社会发展的全局性工作;是从全心全意为人民服务的根本宗旨出发，实现、维护和发展人民群众根本利益的长期性工作.群众路线是马克思主义史观在领导工作中的生动体现,是党的根本工作路线,是我们党创造的一种科学领导方法和工作方法,也是加强和创新社会管理的根本方法。 社会管理的原则1、坚持以人为本、服务为先2、坚持多方参与、共同治理3、坚持统筹兼顾、动态协调4、坚持既有秩序、又有活力5、坚持立足国情、改革创新 4、社会计划与社会预测的种类与特点. 答：（1)社会计划是社会管理部门依据社会现实状况，经科学预测和反复权衡，制定和确立在未来一定时期内社会要达到的目标，以及实现这些目标的途径。社会计划既是社会系统持续运行的保证，也是联接现实与未来的桥梁.社会计划的种类:1.按社会计划的表现形式分类：按照不同的表现形式,可将社会计划划分为目的(使命）、目标、战略、政策、规则、程序,规划和预算。２.按计划的期限分类：按计划的期限或时间，可以将计划分为短期计划和长期计划，以及介于长短期计划之间的中期计划。计划期的长短只是一个相对的概念，并没有一个明确的分界线告诉人们超过多少时间的计划是长期计划，或者少于多少时间的计划是短期计划。对于不同的社会领域和社会组织，计划的长短期的含义是不同的。计划工作的特点：目的性、主导性、普遍性、复杂性、连续性、前瞻性、效率性、创造性。（2)在科学的基础上，借助于一定的技术手段,探索事物发展的趋势，进而对事物的未来状态作出概率判断,就是科学预测,把科学预测用于对社会发展趋势的探索和对社会未来状态的判断时，就形成了科学的社会预测。社会预测是社会计划中不可缺少的一项工作,正确的预测又是科学决策的前提.要做好社会计划与社会决策,必须正确地理解社会预测。社会预测的种类：依据不同的分类标准,可以把社会预测分为不同的种类.1．根据预测的目的，可以把社会预侧分为探索性预测和规范性预测两大类。2.根据预测的内容,可以把社会预测分为目标性预测、计划性预测、设计性预测和组织性预测四大类。３．从预侧的时间梯度上,可以把社会预侧分为即期的、短期的、中期的、长期的和超长期的几大类。4。按社会预测所涉及的领域来划分，可以分为社会发展预侧、经济发展预2017级应用社会学专业《社会管理学》作业题 3 / 8 测、科学发展预测、技术发展预测、国际关系及世界局势预测。５．按社会预测的对象范围来划分,社会预测有宏观预测和微观预测两种。6.按社会预测所使用方法的性质来划分，社会预测有定性预测和定量预测两种。社会预测的特点1。社会预测既具有历史感和现实感，又具有超前性。2．社会预测属于对事物未来状态的概率判断,具有试探性。3.社会预测具有可检验性.４.社会预测具有不准确性. ５、社会决策与社会预测的关系。 答:所谓社会决策，是按社会组织目标的要求，在组织内外部条件的约束下，对多个可行的行动方案进行选择并执行选择结果的管理活动.社会预测是在社会认识的基础上，根据社会规律科学预料社会的发展趋势和各项社会活动的效果。社会预测是社会计划中不可缺少的一项工作,正确的预测又是科学决策的前提.要做好社会计划与社会决策，必须正确地理解社会预测。预测与决策是管理的两个重要组成部分,管理的关键在于决策，而决策的前提是预测.在环境日益复杂多变的情况下，如何科学地预测,进而合理地作出决策已成为当今管理人员必须具备的能力. ６、社会治理与社会管理的异同. 答：定义：社会治理是社会管理主体多元化，不仅有政府,还有企业、社会组织、个人，这些主体相互合作，共同参与，达成共识，使冲突和不同利益得以调和的持续的过程；这些主体除了法律的约束外，还要进行相应的自我管理。社会管理是把社会看作一个有机整体，通过运用计划、沟通、协调、控制、指导等手段，使社会系统协调有序、良性运行的过程.不同之处:一是主体不同.社会管理的主体较为单一,主要指各级党委和政府及其职能部门.社会治理的主体是多元的，党政机关、企事业单位、社会组织、公民都是社会治理的重要行动主体。二是目的不同.管理强调的是保证既定的组织目标的实现；治理的目的是实现多元利益主体的利益均衡。三是职能不同。社会管理主要关注决策落实的计划、组织、指挥、控制和协调.社会治理注重监督、明确责任体系和决策指导.四是运作不同。社会管理主要是政府防范管控社会,主要依靠内部管理层级关系实现.社会治理强调多元主体通过协商协作方式实现对社会事务的合作管理，倡导社会自治，参与式治理,主要依靠契约以及法律规范实现。管理是从上而下、一元单向的;治理是指在社会主义市场经济体制下,市场在资源配置中起决定作用的条件下,多元利益主体围绕共同的目标协调与互动的过程。社会管理创新是要实现社会管理向社会治理转变,实现政府对社会单向度的管控向政府与社会对社会公共事务管理的合作治理转变。 7、社会控制的种类与手段。 2017级应用社会学专业《社会管理学》作业题 4 / 8 答:社会控制的种类(1)就目标指向而言,社会控制分消极禁止和积极提倡。（２）就时间序列而言,社会控制分事后控制、现时控制和预先控制。 （３）就方法而言,社会控制分强制的制度化控制和非强制的非制度化控制。 （４）就控制主体与客体是否分离而言，社会控制又分为外在控制和内在控制. 社会控制手段（1)习俗手段 （２)宗教手段（３）艺术手段（4)舆论手段（5）法律手段（６)经济手段(7）道德手段（８）行政手段 ８、我国社会管理中的民生问题。 答：政府要高度重视与民生息息息相关的几个重大领域的社会管理，如文化领域社会管理、教育领域社会管理、医疗卫生领域社会管理、住房保障领域社会管理、就业领域社会管理和社会保障领域社会管理.社会管理突出问题是:如何协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面 。 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点.提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的.要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。 一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革,着力提高教育质量，培养学生创新精神.办好学前教育，均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。 二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本.要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系. 三是要千方百计增加居民收入.实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产