着眼新的历史使命,加强和改进军队政治工作

什 么 问题 ． 都要 靠政 治 工作 当先 锋 、 打头 阵 。即 使对 一 些 纯
粹 由于管 理 工作 和偶 发 因素 引起 的案 件 事故 ，也 往往 从 思 想政 治教 育 上 找原 因 ， 句话 就 归 结 为 “ 一 政治 工 作 薄 弱 ” 导 ，
致“ 政治 工 作 不 能 承受 之 重 ”对 一 些 明 明应 该 依 托 社 会 才 ；
着眼新的历史使命 ， 加强和改进军队政治工作
苏 琳
（ 武警 南 京 指 挥 学 院 江苏 南 京 ２０３ ） １０ ８
【 摘 要 】 新 世 纪新 阶 段 我 军承 担 的 历 史使 命 既 为 我 国 国 防和 军 队 建设 确 立 了新 的指 针 ， 为 军 队政 治 工作 指 明 了方 向。 为此 ． 也
务 越 来越 繁 重 。主要 表 现在 ： 的不 管 遇 到 什 么情 况 ， 生 有 发
防建 设 和 军事 发展 的新 领域 。军 队 政治 工 作 的任 务 只 能 根 据军 队的 基本 任 务 与 当前 的具 体 任 务 确定 ，不能 在 我 军基 本 任 务 与 当 前 具 体 任 务 以 外 再 有 所 谓 政 治 工 作 的独 立 任
务 。（ 因此 ， － 我军 职 能 任 务 的新 发 展 也 同样 赋 予 了政 治 工
作新 的 职 责和 任务 ， 展 延伸 了政 治 工作 的 职能 范 围。 拓
政 治 工作 必 须 适应 我 军 新 的职 能 任 务需 要 ，拓宽 服 务
保证 的领 域 和 内涵 ， 到 职 能任 务 延 伸 到哪 里 ， 做 政治 工 作 的
能解 决 的 问题 ． 也往 往从 政 治工 作 上 找 出 路 ， 果 费 尽 周折 结 还是 不 见效 ： 对一 些 本来 是 政策 制 度 不 完 善带 来 的问 题 ， 也
护世 界 和平 发 展 。赋 予 了我 军 新 的 职 责 和任 务 ，开 辟 了 国
提 出我 军新 世 纪新 阶段 的历 史使 命 ，极 大 地 拓 展 了 国 防和
军 队建 设 的战 略视 野 ， 一 步 明确 了我 军建 设 的 发 展方 向 ， 进 也为 新 时期 我 军政 治工 作 的 发展 指 明 了方 向 ．提 出 了新 的 要求 。因此 。 必须深 刻 领 会新 使 命 的科 学 内涵 和 精 神 实质 。
职 能作 用 就 跟进 到 哪里 。各级 政 治 机 关要 从 新 使命 的时 代 内涵 中把 握 政 治工 作 的新 目标 、 任 务 、 标 准 和 新 要 求 ， 新 新 转 变传 统 的职 能任 务 观念 和工作 思 路 ，认识 和把 握新 使 命 赋 予 政 治工 作 的 职责 ，紧紧 围绕 全面 履 行 我军 职 能 做好 各
着 眼履行 新 的历史 使命 ， 断加 强和 改进 军 队政 治 工作 学定 位 政治 工作 的职 能 科
着 眼新 的历 史使命 。 须科 学定 位政 治 工作 的职能 。长 必 期 以来 ． 我们 强调 比较 多 的是政 治 工 作 应该 干 什 么 。 不应 该 干 什么 ， 而对 哪些 需 要 干 ， 些 不需 要 干 ， 哪 哪些 要 多 干 ， 哪些 要 少干 。 缺 乏具体 研究 。这 个 问题 涉及 到如何 正 确理 解 和 则 认识 军 队 政治 工作 的 地位 和作用 ，如 何 合理 区分 服 务 保证
的 轻重 缓 急 ． 如何 进 行必 要 的取 舍和 规 范 ， 就是 如 何 科学 也
定 位军 队政 治工 作 的职能 问题 。“ 个 提供 。 三 一个 发 挥 ” 的历 史使 命 为 我们科 学 定位政 治 工作 的职 能 提供 了基 本 依 据 。 首 先 ，科 学定 位 政 治 工作 的职 能 ，必 须 摆脱 政 治 工作 “ 能论 ” 万 的消极 影 响 。应该 看 到 ， 治 工 作 “ 能论 ” 政 万 的错 误 认 识 一定 范 围 内还存 在 ，其 导 致 政治 工 作 的 职 能难 以很 好 地 聚焦 。 务保 证 的范 围越 来 越 广泛 ， 服 内容 越 来 越 庞 杂 ， 任
世 纪之 初 ， 主席 站在 时代 发 展 的前沿 ， 胡 高屋 建 瓴 ， 明确
益 ， 而 久之 必然 损 害政 治工 作 的威 信 。着 眼履 行新 的 历史 久 使 命 ， 必 须 强 化政 治 工 作 的主 要 职 能 ， 化 其 次 要 职 能 ， 就 淡 放 弃无 关 职 能 ， 到 有所 为有所 不 为 。强 化 主要 职 能 ， 是 做 就 把政治工作和“ 三个 提 供 ， 个 发 挥 ” 一 的历 史 使 命 联 系 起 来 思 考 ， 合 起 来 实践 ； 化 次 要 职 能 ， 是 对 一 些 无 关 紧要 结 淡 就 的一 般性 工 作 ， 握 适度 原 则 ， 把 收缩 摊 子 ， 轻分 量 ； 减 放弃 无 关 职 能 ，就 是对 一 些 只能 依 托社 会 和 政 策 法规 才 能 解决 的 问题 。 决 放弃 。 坚 其 次 ， 学定 位 政治 工 作 的 职能 ， 须 把握 政 治 工作 职 科 必 能范 围 的新 拓展 。新 的 历史使 命 。 把我 军 职能 由维 护 国家 安 全利 益 延伸 到 维 护 国家 发展 利 益 ．由应 对 传 统安 全 威 胁延 伸 到 应 对非 传 统安 全 威胁 ，由维 护 国家 和 平 发展 延 伸 到维
必 须 着眼 新 的历 史使命 ， 学 定位 政 治 工 作 的 职 能 ， 进 和 完善 政 治 工 作 的 内容 体 系 ， 正 政 治 工作 的检 验 标 准 ， 保 政 治 工 作 为我 军 科 改 校 确
履 行 新 的 历 史使 命 发挥 强 大 的职 能 作 用 。 ［ 关键 词 ］ 历 史使 命 军队 政 治 工作