中国水利企业协会关于做好水利安全生产标准化建设宣贯培训班报名

电力建设工程施工安全管理导则（征求意见稿）国家能源局2018年1月25日前言《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发[2016]32号）、《国家发改委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（发改能源规[2017]1986号）、新修正的《中华人民共和国安全生产法》等文件及法律的颁布实施，强化了安全生产基础建设、责任落实、依法治理、改革创新、综合治理等安全生产管理工作，安全理念不断加强，安全生产法制化进程不断加快。

党的十九大报告明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的新要求，对新形势下的安全管理工作指明了路径，新形势下安全生产管理工作的要求将更严、更高。

近年来，电力企业高度重视电力建设工程施工安全管理工作，采取了一系列工作措施，全国电力安全生产形势总体平稳。

但电力建设是安全生产风险较高的领域，仍存在参建单位主体责任不落实、安全生产规章制度不健全、从业人员安全意识差、隐患排查治理不到位等问题，不能很好地处理安全、进度、效益之间的关系，生产安全事故时有发生。

为规范落实电力建设工程参建单位安全生产主体责任，明确安全生产基本条件和监督管理基本要素，促进电力建设工程安全生产标准化建设，指导参建单位开展施工安全管理工作，特拟定本导则。

本导则由国家能源局电力安全监管司提出。

本导则由国家能源局电力安全监管司归口并解释。

本导则由中国电力建设企业协会起草。

本导则参加起草单位：国家电网公司、南方电网公司、中国大唐集团公司、中国电力建设集团公司、中国能源建设集团公司、中国华电集团公司、国家电力投资集团公司、内蒙古能源建设投资（集团）公司、北京京能新能源有限公司、华润电力控股有限公司、中国核电江苏核电有限公司。

本导则主要起草人员：尤京、王光、陈渤、郭俊峰、李连有、高统彪、张振涛、方绍曾、龙先明、王学、张三奇、刘冬根、马宗磊、杨彦君、彭开宇、王铁、肖琪峰、郎德彬、王昕、单志辉、邵青叶、邹怀君、钱方春、唐晓勇、沃仲磊、孙建军、杜学芸、谢怡辉、黄仕鑫、梁中军、陈卫国、葛泽军、谢梅盛。

88马莹：守卫安全的铿锵玫瑰她是安全守卫者，做事不唯上、不唯书，只唯实，“揪”住问题一抓到底，不解决绝不收兵，哪怕这个问题并不在合同服务范围内。

她是“拼命三娘”，工作起来废寝忘食，企业安全绩效上不去她比企业负责人还着急上火。

她是先行者，从零开始，带领着企业成为行业里的佼佼者。

她是宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司总经理马莹，是盛开在安全服务战线上的铿锵玫瑰。

撰文、摄影/辛怡丽宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司成立于 2004 年 11 月，以提供安全评价、职业病危害评价、检测检验、安全教育培训、社会化安全技术等业务服务为主。

作为退伍军人的马莹，从部队转业后，开始思索如何实现不一样的人生价值。

一个偶然的机会她关注到了安全生产服务领域，于是，创业的目标便从这里开始生根发芽。

“刚开始接触这一块，没有一点专业知识，我几乎每天都是泡在图书馆里的。

而且那时候这个行业也是刚刚起步，公司算是行业的先行者，几乎没有可借鉴的经验。

”从零开始的马莹每天埋头苦学，钻研技术、学习法规。

让自己从一个对安全生产知识毫无了解的“门外汉”快速成长为行家里手。

“公司成立之初只有3个人，在一间小小的出租屋里办公。

那时候企业对于安全生产的意识相对淡薄，我们出去跑业务吃了很多闭门羹。

即便这样，我们也没有想过要放弃。

因为我们看到了国家对于安全生产的要求，也让我们有了拼搏的方向。

”回忆过往，马莹感叹道，虽然路长且阻，但这是一条正确的路。

从摸着石头过河，到游刃有余，拥有深厚资历，马莹带领着团队一路走来，有艰辛有喜悦，有耕耘有收获，如今的宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司可以为众多企业提供安全技术服务，覆盖了化工、冶金、石油开采、矿山、水利、电力、交通、运输等众多领域。

安全管理咨询服务是个苦差事，需要长期外出作业，酷暑寒冬也要跑现场、爬装置，身体累精神压力大。

这让很多女性望而却步，但马莹一干就是近20年。

如今58岁的她，依然会奔波操劳在第一现场。

无论什么时候，她都会以军人的精气神干事创业、发展守业。

工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】工业和信息化部,教育部,科学技术部,交通运输部,文化和旅游部,国务院国有资产监督管理委员会,中国科学院•【公布日期】2024.01.18•【文号】工信部联科〔2024〕12号•【施行日期】2024.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见工信部联科〔2024〕12号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、交通运输、文化和旅游、国有资产监督管理主管部门，中国科学院院属各单位，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，各有关单位：未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。

大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。

为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，现提出如下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。

二、基本原则前瞻部署、梯次培育。

顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。

把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。

创新驱动、应用牵引。

国电兰州热电有限责任公司热电联产扩建（2×330MW）工程供热改造工程强制性条文实施细则西北水利水电工程有限责任公司兰热电厂改造项目部2012.03.26批准：__________________ 审核：__________________ 编写：____________________1、总则1.1、编制目的2000年1月，国务院以279号令颁布了《建设工程质量管理条例》（以下简称“质管条例”），明确了强制性条文的法律地位。

其中第 19、36、44条同时指出，不执行工程建设强制性技术标准就是违法，并根据违反强制性技术标准所造成后果的严重程度，规定了相应的行政处罚措施。

这是迄今为止我国对违反强制性技术标准而做出的最为严格的规定。

强制性条文的法律地位表现主要在以下两点：一是明确了强制性条文是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据；二是明确了列入强制性条文的所有条款都必须严格执行。

就是说，如果不执行强制性条文，政府主管部门就应当按照“条例”的有关规定，给予相应的处罚。

有一个条文不执行就要处罚，造成工程质量事故，必然要追究相应的责任。

另外，执行强制性条文也是实现强制性条文全过程控制和系统工程建设管理的重要依据。

为此，我公司特编制了《国电兰州热电有限责任公司热电联产扩建（2×330MW）工程供热改造工程建设标准强制性条文实施细则》。

1.2、适用范围本细则适用于国电兰州热电有限责任公司热电联产扩建（2×330MW）工程供热改造工程。

1.3、编制依据本细则的编制依据主要有（包括但不限于）：（1）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；（2）《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)；（3）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）；（4）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分、2006年版）；（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)；（6）《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)；（7）《电力工程达标投产管理办法（2006版）》（中国电力建设企业协会）；（8）《关于开展电力工程建设标准强制性条文实施情况检查的通知》（国家电监会办公厅、建设部办公厅电输（2006）8号）；（9）相关的施工合同和设计文件。