突尼斯经济

突尼斯经济概览及北非阿拉伯国家政治地震浅析

摘要：简要介绍突尼斯经济的各个方面，如独立以来的经济发展史，政治发展沿革，经济上从农业，工业，交通业、通讯业、国内、国际金融、财政收支、旅游业。侧重点在90s以来。并在后半段以个人观点从3个层次上分析了2011年初尤其突尼斯政治地震的原因。

关键词：农业国、粮食自给战略、本·阿里 宪政党 经济发展五年计划 政治地震

一、总览

突尼斯属传统农业国、殖民化单一经济影响很深。

经济独立后建立民族经济体系，发展民族经济的势力，以及20C，80S以来制定的经济

现代化的发展目标和经济改革战略，实行经济多样化的发展和经济开放政策。经济结构在调整中，由单一经济向以制造工业、加工工业、农业、服务业为主要行业和发展出口行业的多样经济方面转化，自由经济和市场经济体系逐渐建立和完善，私营经济成分扩大，与国有经济并存发展。经过多年的实践，经济改革和开放政策取得成效，经济发展出现了良性循环和持续发展的形势。

经济增长方面：90s经济增长呈上升趋势，整个80s国内生产总值（GDP）年增长率为3.5% ,90s为5%，其中1996年最高为7.1%。

1999年人均国民生产总值为2213美元

根据在1998年世界银行发展报告人均国民生产总值数字，突尼斯属于中等收入国家，1994年世界排名第73位，1997年排第59位。在非洲排第五位。

A：产业结构指标：

在经济结构方面，自60s起，政府重视调整经济结构改变传统的以农业经济为主的经济格局，发展农业以外的优势行业。

90s以来，制造业、服务业，其他工业和农业产值年均增长率为5.3%,

5.2%,4.3%,-0.1%.此后形势有变化，1999年各行业附加值依次是农业11%，服务业7%，制造业4.5%。

B：财政指标

90s政府实行财政紧缩政策和压低进口产品价格等措施解决通货膨胀问题。

自1996～1998以来连续下降，分别为3.7%,3.6%,1999年又下降为2.7%。2000年为2.9%。

在国家财政收支方面，政府努力增加财政收入和减少财政负担，采取了合理调整投资结构和严格税收制度等措施，缩减财政赤字取得了成效。

90s财政赤字呈不断下降趋势，年均财政赤字基本控制在GDP的3%左右。1997年997年为4.2%，1998年为1.4%，1999年为3.5%。

二、 经济发展史

第一阶段：公元前（BC 500至～BC 12c）突尼斯处于新石器时期，居住在当地的柏柏尔人生活在原始公社制度下，以打猎和畜牧业为生，并逐渐掌握了原始农业技术。

第二阶段：BC 12c 腓尼基人来到突，BC 814建立了以迦太基城邦为中心的第一批城市，并发展成为强大的迦太基帝国，BC 3c农、畜、园林和城市手工业技术达到先进水平。

第三阶段：BC 146 罗马人占领突，奴隶制经济进一步巩固，土地集中和大量使用奴隶制劳动促进了粮食生产。

第四阶段：汪达尔人占领时期（AD439～AD534）和拜占庭时期（534～648）民族斗争和社会阶级斗争尖锐化，经常爆发大规模农民和奴隶起义，对当地经济破坏严重。

第五阶段：阿拉伯人进入突（AD648）阿拉伯各王朝建立和频繁更替过程中，封建所有制经济建立，经济复苏，与欧洲和地中海各地区的贸易往来频繁。

第六阶段：奥斯曼帝国统治时期（1574～1881）欧洲资本主义影响在突尼斯传播，欧工业品随地中海贸易大量涌入突尼斯，封建经济受到资本主义竞争的威胁，到19c中期，突已成为欧洲资本主义发展的原料产地和商品倾销地，国家经济遭到沉重打击。

第七阶段：1881年沦为法保护国，殖民主义剥削和掠夺使突完全丧失了经济自住地位。

独立后的经济发展：

经济上：

内政自由（内政自治）——独立 对内推翻侯赛因王朝 对外摆脱法殖民地——成立共和国 1957.7废黜君主制 贝伊名义上是元首，布尔吉巴为总统——第一个十年计划（1962-1971）“私人、国家，集体，为一体所有制” 建立一个民主的社会主义国家——第二个十年计划（1972-1981）“自由开放的十年”停止萨计划——进入80s 经济衰退

受伊朗、利比亚 伊斯兰潮影响，国内欧化——1986 开始好转《经济振兴和改革计划纲要》——1987推行“法制、民主、开放”路线 本阿里取代布尔吉巴“不结盟政策”

政治上：

突尼斯青年党（萨阿比列）——“自由宪政党”（分裂）原宪政党 和新宪政党

新宪政党——社会主义宪政党（独立后1956）——宪政民主联盟党（1982.2本阿里）——工人运动——受法国共产党影响（在突尼斯境内，称：突尼斯社会主义联盟）——突尼斯共产党 1934年脱离法国共产党。

三、80s末90s以来经济发展计划

1.“七五计划”（1987—1991发展计划）

总投资107亿第纳尔 主要目标增加就业机会和控制消费，鼓励储蓄，引导投资，扩大出口。保持内外收支平衡，注重地区收支平衡，促进出口，实际GNP增长率为4.6%

2.“八五计划”（1992～1996发展计划）

总投资174亿，优先发展农业，实际总投资208亿第纳尔，占GDP24.1%，GNP增长率5.6%。

3.“九五计划”（1997～2001发展计划）

总投资420亿，GNP增长率1997为5.4%，1998 5.0%，1999 6.1% 2000 4.7% 2001 4.5%

4 “十五计划”（2002～2006发展计划）

发展高科技，开发人才资源，各领域改革 各领域改革 私营经济发展，向信息 现代化电信产业加快转型。

四、经济各部门，类型分览

农牧、渔、工矿业、交通运输、通讯、国内贸易、对外贸易、财政金融、旅游业

A农业：突尼斯是传统农业国，农业在经济中始终占有重要地位50～60年代初全国34%的人口依靠农业或从事与农业有关的行业，农业收入占国民总收入的30%，农产品是主要出口商品，一般占出口总额的60%～65% 农业产值在GDP中比例1989 14% 1998～2000年分别占14.7%，13.6%和13.1%扩大水浇地是农业发展的重要措施。

全国分五大农业区域：

（1） 北部丘陵地区，多谷底溪流 适合于种植谷物。

（2） 东北部地区，土质适合种植柑桔和其他水果

（3） 南部沙漠地区，适合种植橄榄树生长

（4） 中部台地和草场，适合畜牧业 （5） 南部绿洲，水肥地沃，是椰枣产地，也是主要畜牧区。

土地所有制

第一类是封建土地所有制

采用土地租佣办法，一般实行分成制地租，由地主供给给佃户种子和农具等生产资料。

a 一种是封建贵族和地主占有，主要集中在北方，470万公顷占52%。

b 另一种是寺院所有制，全国清真寺占地70万公顷，约占农用土地70%

c 还有一种是村社土地所有制，是中、南部落后和畜牧业和农业地区的土地所有制形式，具有半宗法和半封建性质，250万公顷27.7%。

d 国家所有制 109万公顷 占11%。

第二类：殖民者所有制：独立前，法、意、劳役农场和机械化程度高

独立后，贩卖政策收回，60s“宪政社会主义”国有化运动。

第三类：突尼斯人农场，独立后政府以国有化土地为中心，组织农业生产单位，吸收农民参加，每个单位占地500公顷，实行机械化式农业经营，由国家给予财政和技术援助，这些农场成为现代化农业的一个组成部分。

第四类，小农土地所有制：50～60s小农有45万，占所有农户75%。

农业合作化运动，60s布尔吉巴 “宪政社会主义”路线指导下

1964年 掀起全国范围的农业合作化运动，即国有和集体及私营所有制并行发展

90s以来，国民经济发展需要加快农业现代化

1997年开始制定土改计划，（1）清理整顿国有农用土地，目的是充分利用各种有利的农业资源加强农业现代化管理措施，提高经济效益。

（2）另一项内容是改革私有土地结构，政府1998年开始对私有土地状况进行调查鼓励和刺激及提供优惠贷款等方法，支持农民成立农业公司，扩大农业生产规模，还应制定有关法规，以平价和差价的方法，交换和合并土地，避免土地分割和分散的情况继续发展。

（3）此外制定私人投资和农业优惠政策

1999年5月政府公布了促进农业发展的新措施

2000年政府注意鼓励农业投资和合理使用农业资金，特别是重视科研使用新粮种，帮助小农抵御恶劣气候增加收成。

农产品生产

粮食生产中主要是以硬麦，小麦，玉米、高粱、和豆类为主

果菜也是重要农作物，主要是橄榄、椰枣、柑橘、柠檬、葡萄、无花果等。

a 粮食不能自给 多年来主要粮食自给率呈下降趋势，自给率从70s的77%下降到90s的50%～60%。

b 果类：橄榄是主要作物，全国种植橄榄树550万棵，其中40万棵是菜橄榄，其它是油橄榄，种植面积135万公顷，占可耕地28.7%，1993～2000年度产量约15.6%万吨，2000年 22.5万吨 橄榄油出口占世界第二位（西班牙出口10万吨 第一位）

c 蔬菜：能自给，主要作物是西红柿，土豆、葱头、各种绿叶菜、辣椒、瓜类、种植面积约13.8万公顷 90s以来，西红柿种植面积不断扩大。番茄酱不但能供给国内，还能少量出口利比亚和欧洲。

d 烟草种植 在90s后期约5600公顷，2000年下降到3100公顷，90s~2000年均产量在3000吨左右。

B 畜牧业和渔业

（1）畜牧业集中在北部和中部草原牧场，中部牧民属半游牧居民，以农业和牧业卫生。50～60s全国牧场面积约60万公顷，占国土面积的3.6%。 畜牧业以绵羊，山羊为主，还有牛、马骆驼。

九五计划时（1997～2001）国内奶制品基本实现自给。近年牲畜数量大幅增加，至1999年绵羊、山羊、牛的数量分别为396万只、78.2万只、43.5万头、2000年更是增加到400万只、82.7万、51.5万头 家禽在90s发展迅速，鸡肉生产在2000年9.51万吨，鸡蛋生产133.5万只，均能自足。

（2） 渔业 突尼斯海岸线长达1148公里，海域面积大，港湾多，渔业资源较丰富，但渔业并不发达。渔业主要集中在北部地中海地区延伸到东南沿海加贝斯湾，包括比塞大，莫纳斯提尔、纳贝尔、麦赫迪、麦迪尼、斯法克斯、加贝斯等沿海地区，其中斯法克斯是主要渔产品加工中心，渔业产值占农业8%，年出口2000年1.37万吨。以小渔船捕捞为主要方式。

C农产品进出口 因突尼斯国内农产品不能满足国内需求，所以农产品在进口中至今占有较重要的地位，1997年占8.69%。

主要出口产品是橄榄油、水果和渔业产品等。主要进口是小麦，大米等粮食和食糖，奶制品咖啡、茶叶等基本食品。

因国内粮食供应不足和国际市场粮食价格上涨等因素所致，90s中期农产品进口贸易逆差增加，执行粮食自给战略后，有所缓解。

1999年粮食丰收，农副产品出口增加了39.7%进口减少25.6%，顺差额为3600万第纳尔。1998年逆差时2.54亿第纳尔，其中主要是橄榄油出口增加，食品进口减少。

工矿业

突尼斯工矿业是法殖民地时期开始建立的，60s初占国内总产值不到20%,1970年占24%,1980年占31%,1998年占33.3% 1990~1997年均增速4.3%。