煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案

为认真贯彻《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》(煤安监行管〔2022〕16号)要求,全面辨识评估和管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的安全风险，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围内，提升安全保障能力，根据煤矿安全生产标准化标准要求并结合煤矿实际情况，特制定安全风险分级管控工作制度。

深入落实安全风险责任分工，依据安全生产标准化要求，确立分阶段构建实施安全风险管控体系的总体思路，树立安全风险意识，落实管理责任，以防范事故为目标，明确安全风险辨识范围、方法和安全风险辨识、评估、管控、公告、报告工作流程，并按照规定对风险进行分专业、分区域、分系统建立管控体系，确保煤矿安全生产。

(一) 安全风险辨识范围覆盖煤矿所有系统及生产经营活动区域和地点，全方位、全过程辨识生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系方面存在的安全风险，做到系统全面，无遗漏，并及时更新完善。

(二)建立健全矿长、分管副矿长组织开展的“1+4”安全风险辨识评估工作模式。

每年矿长组织各分管副矿长、副总工程师和相关科室、队组进行年度安全风险辨识评估，重点对瓦斯、煤尘、火、水、顶板、提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危（wei）险因素开展安全风险辨识评估。

(1)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前由技术副矿长组织相关科室、队组等进行一次专项辨识评估，重点辨识评估地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险。

(2)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时，分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、队组进行一次专项辨识评估，重点辨识评估作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险。

(3)启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷(采空区) 、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、强制放顶前、综采工作面安装回撤、掘进工作面贯通前、过地质构造带(断层、陷落柱等) 、过地质钻孔、老空区探放水、煤仓疏通作业等高危作业实施前，新技术、新工艺、新材料试验或者推广新应用前，连续停工停产一个月以上复产前(复工复产前专项辨识评估由矿长组织)，分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、队组进行一次专项辨识评估，重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险。

安全风险评估管控实施工作计划（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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浅谈煤矿安全风险预控管理体系建设及运行摘要:安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。

关键词:煤矿安全风险体系为保障公司安全风险预控管理体系建设稳步推进和有效落实,不断健全与完善矿井安全生产激励机制,进一步强化安全生产要素的过程控制,切实把安全风险预控管理体系贯穿到安全生产的全员、全过程、全方位当中,充分调动全体员工安全生产的积极性,实现本质安全型矿井建设目标。

1 风险预控体系建设情况公司安全风险预控体系建设自2013年8月底开始着手准备工作,9月6日正式启动体系建设。

安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。

在体系建设初期,在危险源辨识过程中,我们要求所有干部、职工都必须参与危险源辨识,为风险评估提供第一手原始资料,各岗位的危险源辨识内容严格遵循了“自下而上和自上而下相结合”的原则,要求职工要熟练掌握本岗位的危险源及风险后果,努力实现风险预控体系建设全员参与。

体系建设过程中我们遵循“时间服从质量”的工作原则,不抢时间、不比进度,保证体系建设工作质量;全矿井下、地面所有危险源必须全部辨识出来,严禁删除危险源,因危险源相似或相近可以合并的除外。

另外体系建设还遵循“符合现场、服务现场”的工作原则,风险预控各项工作要结合公司实际,坚决防止“两张皮”现象,确保体系建设取得实实在在的效果,推动公司安全管理水平得到提升。

在重大危险源和系统风险评估等较为复杂的工作中,为了保证重大危险源辨识和系统风险评估顺利有效开展,我们召集生产系统领导、部门领导、业务骨干及体系办成员多次召开专题会议,一是明确了开展重大危险源辨识和系统风险评估的整体思路、基本原则和具体要求,并结合公司实际将系统风险评估分为开采系统、“一通三防”系统、运输提升系统、矿压监测系统等17个子系统。

煤矿安全风险预控管理煤矿安全风险预控管理近年来，中国煤矿事故频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。

煤矿安全问题已成为严峻的社会问题，必须引起全社会的高度关注和重视。

针对煤矿安全风险，综合运用技术手段、管理手段等多方面的手段建立可靠的安全风险预控管理体系，显得尤为重要。

一、安全风险预控风险管理理念煤矿安全风险预控管理体系是以人为本，注重预防、重视风险的管理体系，对煤矿安全事故风险进行全面控制的管理模式。

在此模式下，管理人员应广泛征求员工、专家、行业协会、政府机构、资本市场等各界力量的意见和建议。

并充分了解煤矿生产活动的现状、风险源、现有的风险防范措施等情况，制定适合公司特点的全面、系统、可操作的安全风险预控管理计划，确保煤矿安全风险管理高度科学、高效、合理。

二、安全风险预控的管理体系（一）管控指标的设立要明确什么是煤矿的安全风险，首先要搞清楚风险点的所在地、时间和种类，从科学的角度管理并组织针对性的风险防控措施。

对于风险点的分布，可以依据地质条件、环境因素和人为因素等来建立管控指标。

（二）经验分享运用其他企业的安全风险防范措施，来为本公司的防范措施提供依据和参照，分享经验将有利于日常管理部门的业务提升。

（三）职工培训对职工进行岗前、岗中的安全教育及举行相关培训，增强职工安全意识和应急处理能力。

（四）责任分工对各级、各部门、各人员的安全责任进行细致的分工明细，并与全员考核机制合理结合，形成全员监督、适时纠偏的责任制询责管理体系。

（五）风险预警机制对可能发生风险的情形，制定合适的安全措施，并对上述负责制度进行规定，对异常情况进行正确识别、及时报告和处理。

（六）技术手段管理科学选用并使用好适合自己矿山特点的设备和技术工具，全面应用信息化手段对安全生产管理过程进行追踪、监控与分析，通过技术手段来减少工人的劳动强度。

三、管理风险和预控化风险之间的联系（一）管理风险安全管理极其重要，而安全管理本身就是一种风险管理，要加强事故的责任分配、事故的调查，对有责任者依法追究责任，构建一个全员参与的安全法制体系，不断提升煤矿的安全水平，降低事故风险。