挂靠关系与代理关系的区别与转换及对诉讼主体的
影响
2003-06-09 11:35:07 | 来源：中国法院网 | 作者：王涛
在涉及挂靠、代理关系的案件审理中，责任主体以及与之相关的责任性质问题，是当事人的争议焦点，也是法庭调查的重点。目前，我市各法院、各审判庭，甚至不同合议庭之间，就该类案件的处理，存在着明显的司法尺度不一现象，不仅影响了司法裁决的权威性和公信度，甚至延及续后的说服社会、说服当事人的能力。为此我们编发了这篇稿件，以期引起读者的关注与讨论。从某种意义上讲，这不单纯是一个法律适用问题，更重要的是司法观念问题。当然，文中的观点未必正确，我们欢迎各种不同意见以不同方式反馈给我们，目的只有一个，即谋求该类案件在司法上得到统一。
绪论
当事人为规避市场准入问题，借用他人建筑资质进行工程施工，从而在借用人与出借人之间形成挂靠关系，已成为我国建筑市场上一种常见的不规范经营行为。在挂靠经营期间，借用人有可能实施一系列的买卖(建筑材料)、租赁(建筑设备)以及借款等民事法律行为，并因此与第三人形成债权债务关系。第三人在其债权不能得到清偿时，应当以谁为被告，便成为审理该类案件的焦点问题。现行的主流判决是不加区分地将出借人与借用人列为共同被告，由出借人承担清偿责任或连带责任。笔者认为，该主流判决，在实体法上未能坚持合同相对性，是对代理制度的误读；在程序法上违背了意思自治、司法中立、以及诚实信用等基本原则，以致法律关系混乱、执法尺度不一，不但使案件当事人感到困惑，也给审判人员带来观念和认识上的误区。由于该
问题在实践中带有一定的普遍性，因此有必要从理论上加以澄清，以求该类案件的处理得到统一和规范。
一、挂靠与代理——实体法上的考量
诉讼主体虽属程序法规定的范畴，但其实质反映的是当事人之间在实体上的法律关系，诉讼主体的确认是否适当，首先取决于对相关实体法的分析和研究。因此，有必要从实体法的角度对一些相关概念和制度予以界定和阐释。
1.挂靠的法律属性
所谓挂靠，是指被挂靠企业允许他人在一定期间内使用自己的名义从事经营活动的行为。挂靠关系有两方当事人，主要解决的是挂靠人与被挂告企业之间的权利义务关系，该权利义务关系的实质是一种借权(从挂靠人的角度)或授权(从被挂靠企业的角度)，只要这种借权或授权不违反法律、行政法规的禁止性规定，就应当认定有效，如机动车辆挂靠经营。就建筑挂靠而言，由于我国建筑法规定建筑行业实行特许经营，该特许经营权不得出租、出借、转让，因此借用方为解决资质等级为目的而借权经营的，属于规避法律的行为，应认定挂靠协议无效。至于建筑合同是否有效，则应区别对待，即在工程甲方明知挂靠存在的情况下，建筑合同为无效合同；在工程甲方不明知的情况下，建筑合同为可撤销合同，甲方可以要求被挂靠企业履行合同义务，也可以以欺诈为由申请撤销。
由于挂靠的核心是借权或授权，因此从这个意义上讲，挂靠应当属于委托合同的范畴。但它又与通常的委托合同有所不同，主要表现在1被挂靠人为建筑企业，而受托人不限于此；2虽然受托人和借用人都要以委托人或出借人的名义行事，但一般情况下，委托合同约定受托人完成的委托事务由委托人承受，而挂靠协议则约定借用人借权经营的后果由借用人自负；3在有偿的情况下，虽然受托人和借用人都要完成一定的事务，并通过完成一定的事务而受益，但受托人不需要向委托人支付费用，反而有请求委托人支付报酬或支付垫付费用的权利，而挂靠人却要向被挂靠企业支付一定的所谓管理费；4受托人是为委托人完成事务，挂靠人却是为自己完成事务；5委托合同的标的是履行委托事务，挂靠协议的标的则是建筑资质等级。
挂靠不同于企业承包，后者的标的在于企业的经营权，而前者的标的在于建筑资质等级，而不是建筑企业的经营权，形成挂靠后，出借人的经营权并不发生变化和转让。挂靠也不同于工程承包或分包，后者的标的是建筑工程合同中的权利义务。
2.挂靠与代理的区别与转换
所谓代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的行为承担民事责任。代理有三方当事人，即代理人、被代理人和第三人，它要解决的是代理人的代理行为由谁承担责任的问题，其中前二者之间为代理的内部关系，即委托关系，后二者之间为代理的外部关系，是真正的合同相对人，行为人也即代理人在表意时，体现出的是被代理人的人格。
从上面的分析可以看出，挂靠并不等同于代理，前者只相当于代理的内部关系。如同委托关系一样，挂靠通过一定的条件或行为，可以转化为代理。包括两方面：第一，是以谁的名义进行的交易行为。由于代理是三方当事人之间的关系，因此行为人必须披露被代理人且以被代理人的名义行为，以体现出被代理人的意志，此为形式要件；第二，被代理人是否有授权，或第三人是否有理由相信代理权存在，该理由是否正当。代理的目的就是使第三人与被代理人、而不是代理人形成合意，第三人相信行为人的意思就是被代理人的意思才使得意思表示一致，代理始得成立，也就是说第三人应当是一个善意的第三人，其缔约基础在于对被代理人的信任。此为实质要件。只有该两个条件同时具备时，才发生挂靠向代理的转换，欠缺任何一个条件，转换的连接点即不存在，行为人的行为将被视为其与第三人之间的独立交易行为。很显然，这是由代理关系的法律特征所决定的。
3.连带责任的内涵及外延
如果能把握住上述关于挂靠与代理的法律属性及转换的两个基本条件，我们就可以进入下一步更细致的分析和更复杂的分解了。从合同法和民法通则的规定来看，代理有不同的类型和表现方式，主要见于合同法第48、49、402、403条和民法通则第6 5、66、67条，每一种类型有不同的诉讼主体、举证责任、争议焦点、调查重点及处理结果。
(1)代理关系明确，即有授权委托书的情况下，代理人以被代理人的名义与第三人订立合同，则第三人只能起诉被代理人，举证责任和调查重点都是授权委托书的真
实性，代理结果由被代理人承担。
(2)代理人以自己的名义，在被代理人的授权范围内与第三人订立合同，第三人此时明知代理关系存在的，第三人只能起诉被代理人。
(3)行为人没有代理权、代理权终止或超越代理权，仍以被代理人名义订立合同，第三人有理由相信行为人有代理权的，第三人可以起诉被代理人，即表见代理。举证责任和调查重点在第三人是否有理由相信，如行为人的身份、交易习惯、交易背景等，而不是行为人是否真的有代理权，该举证责任由第三人负担，行为后果由被代理人承担。第三人也可以以欺诈起诉行为人，行为后果由行为人承担。
(4)法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立合同，除第三人知道或者应当知道其超越限根的以外，第三人可以起诉被代理人，举证责任和调查重点在于行为人的身份，行为后果由被代理人承担。被代理人免责要承担第三人明知或应知行为人超越代理权限的举证责任。
(5)代理人以自己的名义与第三人订立合同时，第三人不知道代理关系存在，以后知道代理关系存在的，第三人可以选择起诉代理人或被代理人，但选择后不得变更。起诉代理人时举证责任和调查重点在合同本身，行为后果由代理人承担，起诉被代理人时举证责任和调查重点在代理人履行的确实是代理行为，行为后果由被代理人承担。
(6)代理人知道代理事项违法仍代理，或被代理人知道代理人违法不表示反对，
第三人可以将代理人、被代理人作为共同被告起诉。
从上述分析可以看出，除第6种情况外，其他情况下不存在实体上承担连带责任、程序上作为共同被告的法律依据。所以现在需要探讨的问题就是，在第6种情况下，挂靠人与被挂靠人承担连带责任的条件和范围究竟是怎样的，如果我们把挂靠人当作代理人、把被挂靠人作为被代理人的话。
第6种情况的依据来源于民法通则第67条的规定，它要求具备两个条件，即第一，代理行为或代理事项违法；第二、代理人或被代理人对违法是明知的。在建筑挂靠经营中，什么事项是违法的呢?就是借权经营本身，它不但违反了建筑法的禁止性规定，扰乱建筑市场的秩序，给工程安全带来隐患，而且对工程的甲方(也即建筑方)形成欺诈，因而是违法的，而且挂靠双方都是明知，甚至是积极追求的，因此其承担连带责任是有法律根据的。但是需要注意的是，由于违法的是借权经营本身，因此符合逻辑和本义的推论应当是，该连带责任指向的范围和对象应当是就建筑合同的不履行或不完全履行向工程的甲方承担连带责任，而不能得出只要存在挂靠关系，被挂靠人就应当承担带责任的结论。
挂靠协议或建筑合同本身的无效，并不必然导致本文绪论中提出的其他交易行为的无效。第一，认定合同无效，只能依据合同法第52条的规定，而不能是其他，只要不属于该条规定的交易，就应当认定有效。从实践来看，这些交易不属于第52条规定情况的是占大多数的，即使有无效的，也是因为违反了第52条的规定，而不是因为建筑合同或挂靠协议无效。第二，不能以交易行为本身构成借权经营行为的一部
分而认定无效，正如不能以杀人者以刀杀人，从而认定刀具买卖合同无效一样(当然，管制刀具除外，对方当事人明知的除外)。虽然这些交易行为与实施建筑工程有一定事实上的牵连，但前者毕竟是一个独立的、可以分开的法律行为，况且实施这些交易行为，完全可以出自挂靠人自己的意愿，是不需要借权的。第三，如果仅凭一方当事人交易的动机或物实际发生的用途，而不以其外在的，表达给对方当事人的意思表示来认定合同效力，将会给交易带来极大的不稳定因素，而且会加大缔约成本，因为合同一方对另一方的动机以及物将用于何目的是无法了解、也无力控制的，因此这并不符合合同法鼓励交易的本意和精神。因此，结论应当是(1)如果合同有效，则就不存在违法情况，不存在违法情况，则丧失民法通则第67条规定的承担连带责任的第一个条件。(2)即使合同无效，如果不满足“明知”这一条件，也不应当承担连带责任。从实践中被挂靠人的心态来看，它只关心两个问题，即能否收到管理费(事关其收益)、以及工程质量问题(事关其责任)，至于挂靠人如何具体经营、交易，则在所不问，所以也很难满足“明知违法而不表示反对”的要件。所以在这个问题上，除对建筑合同本身的履行外，在其他交易状态下，基本上不存在挂靠双方对外承担连带责任的可能性，同时也就意味着不存在共同被告的可能性。
排除了连带责任后，剩下的选择就是要么挂靠人承担责任，要么被挂靠人承担责任，实践中都有可能出现。至于如何判断和确定，则可以依照前述1——5种情况予以审查，构成哪一种就是哪一种，主要取决于当事人的举证情况。需要说明的是，由于大多数情况下，被挂靠人并不实际参与经营，或就挂靠人的其他交易提供授权，所以实践中多集中在挂靠人的行为能否构成表见代理这一争议焦点上。
二、误区与纠正——程序法上的反思
由于缺乏对实体法上关于代理制度的整体、全面、以及准确的把握，导致在该类案件的审理上指导思想不明确，思路不清晰，程序操作及实体处理上或多或少地存在这样或那样的问题和误区，主要表现在：
1.执法尺度不一，判决各行其是。
从实践中了解和接触的案例来看，不同法院之间、同一法院不同审判庭之间、同一审判庭的不同合议庭或承办人之间，就该类案件所涉及的诉讼主体确认、责任承担方式等问题上，均存在不同程度的差异。
第一种判法为，将挂靠等同于代理，只要存在挂靠关系，即判决被挂靠人承担责任。其错误之处在于，不能正确区分挂靠与代理的不同，忽视挂靠向代理转化的前提条件，反映了对代理概念的认识模糊。
第二种判法为，挂靠关系违法，挂靠双方承担连带责任。其错误之处在于，未能准确理解违法之点在哪里，代理行为在何处，导致连带责任的外延不适当地扩大化，使行为与责任不相适应。
第三种判法为，挂靠关系无效，由行为人承担责任。其错误之处在于，未能区别合同的成立要件与生效要件，片面强调挂靠与代理的区别，忽视其转换。
三者的共同之处在于，不能从总体上把握代理制度，将复杂的交易形态予以格式化、简单化，不能区别不同情况下的不同意思表示。缺乏合同相对性意识，在审查判断交易主体时，不是将调查重点放在代理是否成立、以及是何种类型的代理上，而是放在查实挂靠身份上，置契约于不顾，凭身份而定案。当然，未予审查不等于事实上就不存在代理，因而也存在虽理由不当、但实体处理仍然正确的可能性，但这仅属巧合而已。
2.对表见代理的认定存在随意性。
表见代理的行为人本来就没有代理权，因此其行为不仅损害第三人的利益，对被代理人也构成伤害。因此在对第三人予以救济的同时，也要考虑对被代理人利益的平衡，关键在于对“有理由相信”的审查判断上不能带有随意性。试举例说明：
甲为被挂靠企业，乙为挂靠人。丙起诉甲、乙，称乙的收料员丁购其水泥若干吨，未付款，因该水泥系送到乙之工地，由乙使用，因此乙应承担责任。丙的证据为丁的收条及关于送货的证人证言。乙不承认丁为其代理人，也无证据证明丁为代理人以及水泥被乙接受。法院认为，因该水泥属建材且送至乙之工地，故丙有理由相信丁的行为构成表见代理。在同类案件中，当标的换成食品、日用品时，该院则认为因这些物品属个人用品，故不构成表见代理。
我们认为该判决是错误的。物的性质、用途以及流向与合同相对人是完全不同的
概念，二者之间不存在一一对映关系，如以此作为判断交易主体和诉讼主体的依据，则难免会发生错误。如某建筑公司为活跃工地生活，授权A买电视机，A以公司名义从B处买了电视机。在该案例中，虽然该电视机不是建筑材料，也不可能用于建筑物，但由于A的行为代表公司，故仍应认定为代理。如果A未经授权，从B处拉走水泥，B亦无证据证明有理由相信，则即使该物属建材，也不因此构成代理。假如A又将水泥卖给了C，C又将水泥卖给了该公司，则B仍只能起诉A，而不能基于物的流转而起诉C或该公司，因为B的请求权是基于其与A之间的买卖合同所生之债，并非物上请求权，不具有追及效力。由于A为该买卖合同的相对人，故水泥虽不在其处，A仍应作为诉讼主体并承担责任。此外，将物的流转方向作判断标准，是既没有依据，也不科学的。物脱离了原告的控制后，流转至何人何地，是否用于建筑物，均非其所能控制。对于建材这种通用物而言，要想提供这样的证据，除非是对缔约、交付、使用进行全程跟踪摄影方能获得。在现实生活中，这根本就是不可能的，也是没有必要的。有些判决认定建材已使用于建筑物，只不过时由于有个建筑在那里而带来的先入为主罢了。所以，只有合同相对人可以为原告所控制，这也正是原告举证、法庭调查重点之所在。因此要以意思表示而不是物的性质、以交易主体而不是物的流向作为判断主体的标准。
需要注意的是，表见代理只是说行为人确实没有代理权，并不等于说在判断其客观行为上——比真正的代理——标准可以降低。实际上，既然都是代理，其外在的客观标准应当具备一致性，其区别仅在于其内部一个是真委托，一个是假委托而已。也就是说构成表见代理中的“有理由相信”之“理由”，是指行为人的表意行为与代理并无二致，外观上没有瑕疵，如借用介绍信、授权委托书、固定的业务员、长期的业
务往来、交易习惯等，基于对这些信息的审查和判断，第三人在选择交易对象时是明确的，没有疏忽的。此外，在判断合同相对人时，要以行为当时作为判断的时间标准，事后行为后果被其他当事人接受，产生的则是选择权问题了。
如何认定“相对人有理由相信行为人有代理权”，也即表见代理的识别问题。
通说认为：以相对人对无权代理的发生无过错为表见代理的唯一构成要件。
包括客观和主观两个方面：客观上，须具有使相对人相信行为人具有代理权的客观情况。主观上，相对人必须是善意且无过失，即相对人不知无权代理人的代理行为欠缺代理权，此为善意；相对人的这种无知不可归咎于他的疏忽或者是懈怠，此为无过失。因此，对“有理由相信”的判断应当坚持主观和客观标准。也就是说构成表见代理中的“有理由相信”之“理由”，是指行为人的表意行为与代理并无二致，外观上没有瑕疵，例如无权代理人持有具有代理权意义的介绍信、授权委托书、印鉴或固定的业务员、长期的业务往来、交易习惯等，基于对这些信息的审查和判断，第三人在选择交易对象时是明确的，没有疏忽的。此外，在判断合同相对人时，要以行为当时作为判断的时间标准。而且该外在的客观标准和代理的外在的客观标准应当基本一致，只是在内部关系上一个是真委托，一个是假委托。
同时，由于法律允许建设工程的承包人经发包人同意将其承包的部分工作交由第三人完成，C混凝土公司不能仅仅依B建筑公司系该工程的承包人及王某私刻的印章，就轻易相信王某有权代理B建筑公司签订合同，必须查验王某是否已获B建筑公司的明确授权。
《合同法》第49条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”
根据上述规定，构成表见代理须具备以下要件：
1、行为人未获授权而以本人名义与相对人为法律行为；
2、因本人行为使行为人存在授权外观且为相对人合理信赖；
3、相对人为行为时主观善意且无过失。
1、行为人实施了无权代理行为。
2、客观上存在使第三人有正当理由相信无权代理人有代理权的情形，即代理人有被授权的表征。
一般第三人相信代理人有代理权依据的事实有两点：一是被代理人的行为，如被代理人知道行为人以自己的名义实施行为而不作否认表示的等：二是相对人有正当的客观理由，如行为人持有某单位的业务介绍信、合同专用章或盖有公章的空白合同等。
3、第三人需善意且无过失。
善意是指第三人不知或者不应当知道代理人所实施的行为是无权代理行为，且第三人的这种不知情并非是因其疏忽和懈怠所造成的，即第三人主观上无过失。一般来说，第三人对于代理人的身份及其权限不必要向本人核对，但应对代理人出示的证明文件进行认真审核，尽到善意相对人的注意义务。如不予审核或审核不严，轻率地相信代理人有代理权，则第三人则无权主张表见代理，而应因自己的过失承担不利的法律后果。
3.忽视当事人的选择权。
由于交易形态的复杂性和多样化，承担责任的主体既不可一概而论，也不可强求一致。特别是在构成表见代理，以及符合合同法第403条规定的情形时，债权人无疑是享有选择权的。该实体法上选择合同相对人的权利，在诉讼上体现为选择被告的权利。作为自身利益的最佳判断者，选择的结果取决于他对不同诉因所涉及的诸如责任构成要件、举证责任分配、哪个被告更具有执行能力、诉讼请求能否得到最大满足等问题作了比较以后，选择一个相对来说对他更为有利、更为便捷的路径。这种对诉讼风险的认识，完全是当事人意思自治的产物，法院不必、也无权干预。统一合同法颁布以来，仍有部分审判人员对其中关于委托合同的新规定不求甚解，对第三人的选择权不予重视，在案件审理中仍因循陈旧的审判观念，把调查的重点放在受托人履行的事务是否确属代理行为上，在第三人选择起诉受托人时，以事实上存在代理为由，强求第三人变更被告，或判决驳回第三人对受托人的诉讼请求，以自己的认识和理解取代当事人的意志和诉权，漠视第三人的选择权，违背了意思自治原则，破坏了司法的中立性。
4.滥用诉权的现象比较突出。
诉权应当得到尊重和保障并不意味着诉权可以不加节制地任意行使。作为一种私权，诉权的行使应当遵循诚实信用原则，以避免因其滥用而导致对他人的伤害。在涉及挂靠及代理关系的案件中，滥诉行为是很常见的。如甲是被挂靠企业，乙是挂靠人，
乙在经营中将部分工程分包给丙，丙雇用了丁，丁购买了戊的建筑材料，未付款。戊遂将甲、乙、丙、丁作为共同被告起诉。这在司法实践中是非常典型的。
之所以说原告的这种诉讼属于滥诉行为，有这么几方面的原因：第一，根据前面的分析，由于在挂靠经营过程中，除对建筑合同本身的履行外，挂靠双方不存在承担连带责任的基础，在大多数情况下，代理人承担责任与被代理人承担责任不能并存，因此从逻辑上讲丧失了作为共同被告的可能性，而且这一点是不需要通过实体审查即可以确定的。第二，意思自治原则赋予了当事人选择交易对象的自由和权利，因此合同相对人是当事人自己、而不是法院选定的，当事人可能不懂代理、合同相对性等法律概念，但作为其自身利益的最佳判断者，他不可能不知道他是在和谁做生意，应当知道谁欠债谁还钱。第三，从原告的诉讼心态来看，其并非不知道谁是真正的债务人，而是想使自己的债权实现变得更为保险，因为多一个人承担责任等于为他提供了一份连带责任保证。当然，由于在先判决的不稳定性，以及司法尺度不一等问题，对于这种现象的发生也带来了一定的消极作用。有些法院出于查清事实、或担心因遗漏主体被上级法院发回等因素，甚至主动依职权追加被告。第四，从前面关于代理类型的分析来看，原告起诉每个被告的诉讼理由不仅是不可能相同的，甚至是互相矛盾、不能并存的，在同一份判决中不可能同时获得支持。第五，案件的处理结果是总有人不承担责任，其诉讼成本无法得到弥补。
鉴于不存在连带责任的可能性，因此对原告的滥诉行为有必要采取一定的遏制措施，以维护诚实信用的诉讼程序。笔者以为，对这种情况，可以要求原告先行选择确定一个被告，撤回对其他被告的起诉，在法官行使了释明义务后，如果原告拒绝选择，
则应当依据民事诉讼法第108条的规定，驳回起诉。理由如下：
第一，交易主体系原告选定，原告应当最清楚谁是债务人。在诸多被告中只有一个是适格的可能时，原告不去选择而交由法院替选，违背了司法的中立性和被动性，而且对各被告也不公平。
第二，民诉法第108条第2项所称的“明确的被告”，不仅指要有明确的名称、地址，结合该条第1项分析，还应当包括原被告之间的法律关系明确。当然，这里所谓的法律关系明确，指的是从原告的诉讼理由上看是明确的，而不是实体审查后的明确。但由于原告对各被告的诉讼理由和请求不可能并存，且存在冲突，因而应视为不明确。即使可以选择，因涉及当事人诉讼权利的放弃，因而仍应由原告选择。
第三，原告不先行选择被告，实体审理无法进行。不同的被告，争议焦点、调查方向、举证责任均不同。作为共同被告起诉，将会导致法律关系混乱、争议焦点冲突、庭审层次凌乱。
第四，这种要求与保护诉权并不矛盾。它并不是剥夺了原告的诉权，而是要使其诉权行使得更科学、更高效，既增强了当事人的诚信观念，也有利于案件的审理。只要原告作出了选择，就可以很方便地进入实体审理。而且由于驳回起诉仅是程序上的处理，对于当事人的实体权利不会产生影响。
三、正确处理该类纠纷的思路和原则
一是以合同为依据，坚持合同相对性。审理合同纠纷案件的主要依据是合同，合同是相对人之间的合同，其权利义务只能约束相对人，合同法关于合同相对性的突破只规定了四种情况，即代位权、撤销权和第403条中的介入权和选择权，除此之外，不能任意突破合同相对性，要以意思表示、而不能以物的性质或物的流转方向作为判断合同相对人的标准。
二是把尊重当事人的诉讼权利与制止当事人的滥诉行为相结合。要尊重当事人的选择权，不能以法官的意志取代当事人的意思表示。要禁止权利滥用，维护诚实信用的民事诉讼秩序。要把握居中裁判的分寸，在追加被告、特别是依职权追加被告时，要以诸被告存在承担连带责任或按份责任的可能性为前提。在适用连带责任时，要有法律上的依据或合同上的约定，不能滥用连带责任。
三是要正确区分出借人与借用人之间的挂靠关系以及借用人与其他交易主体之间的买卖、租赁等非挂靠关系，正确区分代理关系与非代理关系。要依据实体法规定的代理的构成要件及不同类型，结合举证情况，公平合理地界定具体案件中代理关系的外延，不能仅凭挂靠身份的存在就推定构成代理，仅凭挂靠关系违法就认定对所有交易都承担连带责任，防止在法律关系上、交易主体上产生混淆，以致不适当地突破合同相对性。
结语
也许有观点会认为，离开了连带责任，债权人的利益何以能得到保护，会不会放纵挂靠这种行为。笔者认为，如果债权人基于自己的信任和判断，选择的交易对象就是挂靠人的话，那么挂靠人的违约对债权人而言，则纯属交易风险，此系其自主选择的结果，与挂靠与否没有因果关系，事前既不会因挂靠的存在使其风险增加，事后也不应因挂靠的存在使其风险得以弥补。对于挂靠这种扰乱建筑市场的行为而言，不应该、也没有必要以对所有交易承担连带责任的方式予以制裁。其一，这种连带责任本身就没有依据；其二，挂靠经营有着很深层次的社会原因，以连带责任予以制裁并不能从根本上消除建筑市场的混乱状况，如果再以牺牲合同相对性、导致法律关系混乱作为代价，则更得不偿失了；其三，对提供挂靠者完全可以由行政执法机关依照有关法律、行政法规、规章予以处罚，直至取消其建筑资质等级，不但有法律依据，体现行为与责任的一致，而且能从根本上解决问题。
(作者单位：江苏徐州市中级人民法院)
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委托人：___________ ____年____月____日 民事诉讼代理人委托书范本(二) 委托人：____________ 法定代表人：____________ 受委托人：____________ 电话：________________ 委托事项：委托人现委托以上受委托人，在我(单位)与_______________ 因____________________纠纷一案中(____审)，作为我方调解/诉讼/仲裁的代理人。 代理权限：1、授予一般代理。 2、特别授权：包括可代为承认、变更、放弃诉讼/仲裁请求，进行和解或者提起反诉、上诉、申请复议、签收调解书、判决书等权利。 代理期限：从授权之日起，至本案调解/判决/仲裁终结之日止。 委托人：___________ 法定代表人：____________ ____年____月____日 民事诉讼代理人委托书范本(三) 委托人：__________，姓别：_____，年龄：_____，住
第六章诉讼代理人 第一节诉讼代理人概述 一、诉讼代理人的概念 诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代当事人进行民事诉讼活动的人。 在诉讼中，诉讼代理人代当事人进行民事诉讼活动的权限，被称为诉讼代理权。代当事人实施的诉讼行为，被称为诉讼代理行为。这种诉讼代理行为包括两个方面：代为诉讼行为和代受诉讼行为。前者如提出诉讼请求、陈述案件事实和理由、提供证据等，后者如接受对方当事人提出的调解意见、代当事人接受诉讼文书等。 二、诉讼代理人的特点 诉讼代理人具有以下特点： 1．以被代理人的名义进行诉讼活动。诉讼代理的目的在于维护被代理人的合法权益，因此只能以被代理人的名义进行诉讼，而不能以自己的名义进行诉讼。 2．诉讼代理人是有诉讼行为能力的人。没有诉讼行为能力的人，不能作为诉讼代理人。在诉讼中，如果诉讼代理人丧失了诉讼行为能力，也就丧失了诉讼代理人的资格。 3．在代理权限内实施诉讼行为。诉讼代理人的代理权限，来源于法律规定或当事人的授权。凡是超越代理权所实施的诉讼行为，都是无效的诉讼行为，不能产生诉讼法上的效果。 4．诉讼代理的法律后果由被代理人承担。 5．在同一诉讼中，不能代理双方当事人。在诉讼中，双方当事人的利益是对立的。同时为双方当事人的代理人，可能会损害一方当事人的利益。 三、诉讼代理人的种类 我国民事诉讼法所规定的诉讼代理人，可以分为两类：法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。前者是指根据法律规定，代无诉讼行为能
力的当事人为诉讼行为的人；后者是指根据当事人或其法定代理人委托，代当事人为诉讼行为的人。 存在疑问的是，我国民事诉讼中是否存在指定诉讼代理人。现行民事诉讼法中，只明确规定了法定诉讼代理人和委托诉讼代理人。但在最高人民法院《民诉意见》中，针对诉讼中无民事行为能力人、限制民事行为能力人事先没有确定监护人，而有监护资格的人又协商不成的情况，规定人民法院可以在他们之间指定诉讼中的法定代理人。由于人民法院是从有监护资格的人中或有监护职责的组织中指定诉讼代理人，因此该被指定的诉讼代理人，仍然是法定代理人。 四、诉讼代理与民事代理的异同 诉讼代理与民事代理之间存在着相同之处，如两者都是以被代理人的名义实施一定行为，其代理行为的后果都由被代理人承担。但诉讼代理与民事代理毕竟是不同性质的代理，仍然存在着不同之处，主要表现为以下几方面： 1．代理的内容不同。民事代理是代理人在代理权限范围内与第三人进行民事行为；诉讼代理则是代为实施一定的诉讼行为。 2．代理的目的不同。民事代理的目的在于协助当事人实现民事权利和履行民事义务；诉讼代理的目的则是协助当事人实现诉讼权利和履行诉讼义务。一 3．民事代理的被代理人是参加民事活动的公民和法人；诉讼代理的被代理人是参加民事诉讼的原告、被告和第三人。 五、民事诉讼代理制度的作用 诉讼代理制度是民事诉讼中一项重要的制度，其作用主要表现在以下三个方面：(1)补充当事人诉讼行为能力。在法定诉讼代理中，诉讼代理制度能够弥补当事人诉讼行为能力的不足。(2)扩张当事人诉讼行为能力。在委托诉讼代理中，诉讼代理制度能够补充当事人诉讼知识和技能的不足。(3)有利于法院正确审理民事案件，维护当事人的合法权益。 第二节法定诉讼代理人
变更诉讼请求申请书 申请人：彭建云，男，汉族，1988年11月7日出生，住湖南省永州市零陵区珠山镇神岭村。 被申请人：中南大学湘雅医院 住址：长沙市湘雅路87号 法定代表人：陈方平职务：院长电话：4327353 申请事由： 申请将原诉讼请求第一项：“判令被告支付原告医疗费9658.48元；误工费1447.2元；交通费11000.00元；住院治疗期间的伙食补助费 168.00 元；营养费 5000元；亲属处理医疗纠纷住宿费300.00元、误工费300.00元、交通费904.00元”。变更为：“判令被告支付原告医疗费13249.91元；误工费1447.2元；交通费11000.00元；住院治疗期间的伙食补助费 168.00 元；营养费 5000元；亲属处理医疗纠纷住宿费300.00元、误工费300.00元、交通费2145.00元。” 事实与理由： 申请人诉被申请人其他医疗损害赔偿纠纷贵院定于2007年7月12日开庭，因申请人在起诉与开庭之间产生必要费用，所以申请人提出上述请求，敬请同意。 此致 开福区人民法院 申请人： 2007年7月9日 变更诉讼请求申请书范本 常州市××区人民法院： 原告邹××诉被告俞××、××财产保险股份有限公司常州中心支公司道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，已在贵院审理之中，因之前原告向贵院提出司法鉴定，现司法鉴定报告已出具，故原告申请变更诉讼请求，变更后的诉讼请求如下： 一、请求贵院判令被告承担医疗费119904.35元、司法鉴定费1500元、残疾赔偿金373600元、护理费219000元、交通费1000元、住院伙食补助费4131元、营养费3900元、被扶养人生活费119780元、精神损害抚慰金50000元。以上合计892815.35元。其中保险公司在交强险范围内承担12万元，余款772815.35元，扣除被告（一）已支付的47500元，即为725315.35元，由被告（一）承担80%的赔偿责任，即580252.28元。合计要求被告承担700252.28元。 二、本案诉讼费用由被告承担。 以上申请望贵院裁准。 申请人：邹×× 年月日 变更诉讼请求申请书 天津市宁河县人民法院： 贵院重新审理的原告钱长猛与被告宁河县教育局人事争议纠纷一案，原告将原诉讼请求变更如下： 变更后诉讼请求： 1、请求判令被告继续履行聘用合同，恢复原告教师工作； 2、判令被告补发原告自2003年10月至实际恢复工作期间的工资； 3、诉讼费用由被告负担。 整理后事实和理由：
诉讼代理人授权委托书样本 陈先生没有律师执业资格证。20XX年6月9日，陈先生与某公司签订了民事诉讼委托代理协议书，约定由陈先生代理该公司诉讼，胜诉后由该公司给付陈先生劳务费70万元，并约定了违约金的计算方法。后来，双方发生纠纷，陈先生起诉至法院，要求某公司给付劳务费、违约金，并承担诉讼费用。法院经审理后认为，律师行业是市场准入行业，未取得律师资格的个人不得以营利为目的从事法律服务。陈先生属于“没有取得律师执业证书的人员”，他与某公司签订的《民事诉讼委托代理协议书》属于有偿法律服务合同，故人民法院对此不予保护。 本人工作繁忙，不能亲自办理的相关手续，特委托____________作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任. 受委托人：_____(签字：_____) 身份证号码：_____工作单位：_____ 住所地：_____联系方式：_____ 办公电话__________ 手机_____ 填写法定代表人授权委托应当注意的事项有：必须写明被委托人的姓名、性别、年龄、职务等基本情况。写明授权的范围，不能简单写“全权委托”，而应当逐项写明授权的内容。如委托代理诉讼，就应写明在诉讼过程中委托代理人的权限，有无放弃、
承认诉讼请求的权利，有无反诉权，有无和解权等。如果未写明，则认为不具备这些具体权利，只有诉讼代理权。如果是签订合同，则应当明确在什么条件下、什么范围内签订的合同是有效的，超过这个范围就是无效的。 为全权代表，与我单位的公派出国留学人员签订《出国留学协议书》，并代表我单位处理该协议书中的一切事宜。 法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人(如：工厂的厂长、公司的董事长等)下面是关于法定代表人授权委托书范文以及法人法定代表人的任职资格，希望对大家有帮助! 委托人姓名(或单位名称) 所在地址： 法定代表人或者代表人姓名：____ 职务：____ 受委托人姓名：____ 职务：____ 工作单位：____住址：____电话：________ 现委托上列受委托人____在我单位与____因____纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。 受委托人委托代理权限如下：____________ 委托代理时间为：____________ 本人*** 事故车 **牌厢式货车牌照号****** 一直没过户折价委托*** 使用于20XX年4月*日出事故，现本人委托被告人*** 出具相关证明委托书。，特此声明如下： 责行，承担责任。法人授权委托书被委托人对经投标和其
一、开庭授权委托书范文 委托人姓名： 受委托人姓名：_____ 性别：_____ 工作单位：_____ 住址：_____ 电话：____ _ 现委托_____在我与_____一案中，作为我参加诉讼的委托代理人。 委托权限如下： 代为承认，放弃，变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等事项。 委托人：_____ _____年_____月_____日 注： 1、本委托书供公民当事人委托参加诉讼的委托代理人用，委托人应按有关 法律规定，写明委托权限; 2、本件由委托人签名或盖章后提交。 二、开庭授权委托书范文二 委托人：_____，身份证号：_，地址：_____，
受托人：_____，身份证号：_，地址：_____， 委托事项：代表委托人出庭参加诉讼。 委托权限：参与调解和签署和解协议;参加法庭开庭;调查、提交有关证据;代书和代收法律文书;代为承认和放弃诉讼请求;代为变更诉讼请求、撤诉、提起反诉等。 委托人：_____ _____年_____月_____日 三、开庭授权委托书范文三 委托人：________________________ 受委托人：_______________________ 现委托上列受委托人在我与_________因_______________纠纷一案中，作为我的诉讼代理人。 代理人_________的代理权限为： 代为提起诉讼;代为答辩;代为承认、放弃、变更诉讼请求;代为调查收集证据;代为出庭参加诉讼;代为调解;代为和解;代收法律文书。 委托人(签字)：_____ 受委托人(签字)：_____
_____年_____月_____日 附：委托人：___________电话：________________ 代理人：___________电话：________________
授权委托书 委托人姓名： 受委托人姓名：性别： 工作单位： 住址： 电话： 现委托在我与 一案中，作为我参加诉讼的委托代理人。委托权 限如下： 代为承认，放弃，变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉等事项。 委托人： 年月日 注：1、本委托书供公民当事人委托参加诉讼的委托代理人用，委托人应按有关 法律规定，写明委托权限； 2、本件由委托人签名或盖章后提交人民法院。篇二：授权委托书法院版 授权委托书 （法人或其他组织用） 委托单位名称： 住所地： 法定代表人（负责人）姓名：职务： 受委托人姓名：性别： 工作单位： 住址：电话： 现委托在我单位与×××因纠纷一案中，作为我方参加诉讼的委托代理人。 委托权限如下： (特别授权的，须注明具体权限内容，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为上诉等。) 委托单位：（盖章） 法定代表人：（签名或盖章） 年月日 附： 代理人：住址： 电话： 代理人：住址： 电话： 注：1、授权委托书须由委托人签名或盖章，并说明委托事项和权 限方有效。诉讼代理人代为承认、放弃或者变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉，必须有被代理人的特别授权。 2、诉讼代理权限发生变更或解除，当事人应当书面告知人民 法院，并由人民法院通知对方当事人。 3、此书一式二份，一份由委托人存查，一份由委托人交由受 委托人递交人民法院。篇三：民事授权委托书法院版 授权委托书 委托人姓名： 受委托人姓名：工作单位：
电话：住址：现委托在纠纷一案中，作为我参加诉讼的委托代理人。代理人的代理权限为：在诉讼中有承认或反驳原告的诉讼 请求，有权提起反诉。有请求法院进行调解、提起上诉和申请放弃、 变更诉讼请求的权利。有请求法庭进行调解、提起上诉的申请执行的 权利。
民事诉讼代理授权委托书模板 就中关村证券股份有限公司行政清理工作组(以下简称“中关村证券清理组”)个人债权人申报登记债权的事宜，委托人对受托人授权如下： 委托人：___________性别：____________年龄：_______________________________________ 住址：_____________________________电话：____________________________________ 受委托人：___________________________职务：__________________________________ (2)委托人在授权范围内仅写“全权代理”的，人民法院一般认为委托代理人只有一般委托代理权限，而无权代委托人处理实体问题; 最后对于当事人的承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉的权利，必须在全权委托之外，进行明确的特别授权。即对上述权利的授予必须在授权委托书中一一列举写明。否则法院将按无此授权处理。如委托代理听证程序，则可根据听证工作的具体特点授权给律师。为了稳妥起见，也可先授予部分权利，以后随着工作的进展根据需要再行授权也行。但一般情况下，委托授权能列举的则列举，而且用语曝量准确，无歧义，以便于操作，减少纠纷。
说明：个人代理查询的需出示委托人和代理人有效身份证件原件，并提供委托人和代理人有效身份证件复印件各一份。 工作单位：___________________________电话：_______________________________________ 姓名：___________________________职务：_____________________________________ 工作单位：___________________________电话：___________________________________ 现委托上列受委托人在我与________因________纠纷一案中，作为我的________诉讼代理人。 代理人________ 的代理权限为：_______________________________________ 代理人________ 的代理权限为：_______________________________________ 刑事，有关刑法的，在刑事调查中,任何违犯法规的标记已被消除;应受刑罚、处罚或惩罚的。下面是为大家收集的关于刑事代理授权委托书范文，欢迎大家阅读! 委托人：_________(签名) _______年______月______日 委托权限：参与调解和签署和解协议;参加法庭开庭;调查、提交有关证据;代书和代收法律文书;代为承认和放弃诉
民事诉讼当事人和代理人 例3:【2000年试卷二第13题】陈辉因其存于中国工商银行A县支行曲塘储蓄所的5万元存款被人冒领，欲诉诸法院。请帮他确定本案以谁为被告？ A.曲塘储蓄所 B.曲塘储蓄所、A县支行 C.A县支行 D.中国工商银行总行 例4:【1998年试卷二第53题】根据我国《民事诉讼法》的规定，下列哪些人有资格作为民事诉讼的当事人？ A.精神病患者及10周岁以下的儿童 B.年满10周岁但未满16周岁的儿童 C.年满16周岁且有劳动收入的公民 D.年满18周岁且智力正常的公民 例18:【2008年川试卷三第48题】依据我国现行法律的规定及相关诉讼理论，关于当事人诉讼权利能力，下列哪一选项是正确的？ A.民事诉讼权利能力都是以民事权利能力为基础的 B.民事诉讼权利能力都是以民事行为能力为基础的 C.具有民事诉讼权利能力者在实体上就具有民事权利能力 D.具有民事诉讼权利能力者在实体上不一定就具有民事权利能力 例21:【2012年试卷三第81题】关于当事人能力与当事人适格的概念，下列哪些表述是正确的？ A.当事人能力又称当事人诉讼权利能力，当事人适格又称正当当事人 B.有当事人能力的人一定是适格当事人 C.适格当事人一定具有当事人能力 D.当事人能力与当事人适格均由法律明确加以规定 例2:【2006年试卷三第88题】某大学4名师生联名起诉甲公司污染某条大河，请求判决甲公司出资治理该河流的污染。起诉者除列了4名师生外，还列了该河流中的某著名岛屿作为原告，法院没有受理。对此下列哪些说法符合法律规定？ A.只有自然人和法人能够成为民事诉讼当事人 B.本案当事人不适格 C.本案属于侵权诉讼，被污染河段流经地区的法院均有管辖权 D.本案起诉属于公益诉讼，现行民事诉讼法没有规定 例11：【2008年试卷三第44题】关于当事人适格的表述，下列哪一选项是错误的？ A.当事人诉讼权利能力是作为抽象的诉讼当事人的资格，它与具体的诉讼没有直接的联系；当事人适格是作为具体的诉讼当事人资格，是针对具体的诉讼而言的 B.一般来讲，应当以当事人是否是所争议的民事法律关系的主体，作为判断当事人适格标准，但在某些例外情况下，非民事法律关系或民事权利主体，也可以作为适格当事人 C.清算组织、遗产管理人、遗嘱执行人是适格的当事人，原因在于根据权利主体意思或法律规定对他人的民事法律关系享有管理权 D.检察院就生效民事判决提起抗诉，抗诉的检察院是适格的当事人 例14：【2003年试卷三第72题】非实体权利义务主体成为民事诉讼当事人须有法律的特别规定。下列哪些主体依法可以成为民事诉讼当事人？ A.公司清算过程中的清算组织
授权委托书 委托人：×××，男／女，××××年××月××日出生，×族，……（写明工作单位和职务或者职业），住……。联系方式：……。 受委托人：×××，××律师事务所律师，联系方式：……。 受委托人：×××，男／女，××××年××月××日出生，×族，……（写明工作单位和职务或者职业），住……。联系方式：……。受托人系委托人的……（写明受托人与委托人的关系）。 现委托×××、×××在……（写明当事人和案由）一案中，作为我方参加诉讼的委托诉讼代理人。 委托事项与权限如下： 委托诉讼代理人×××的代理事项和权限： …… 委托诉讼代理人×××的代理事项和权限： …… 委托人（签名） ××××年××月××日
【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条、第五十八条、第五十九条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十八条、第八十五条制定，供公民当事人、法定代理人、共同诉讼代表人委托诉讼代理人参加诉讼用。 2．当事人、法定代理人、共同诉讼代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人。当事人有权委托诉讼代理人，提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提出上诉，申请执行。 3．下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者；(二)当事人的近亲属或者工作人员；(三)当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民。 4．与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。 5．诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：(一)律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料； (二)基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；(三)当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；(四)当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；(五)当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；(六)有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。 6．授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。
民事诉讼原告代理词 尊敬的审判长、审判员： 我接受原告段某某的委托作为其委托代理人参与本案诉讼，庭审前我们认真核实相关证据、查找法律根据，通过今天的法庭调查，对本案的事实有了清楚了解，现结合事实和法律发表如下代理意见： 一、被告欠原告工程款58446.92元的事实清楚，原告要求被告给付工程款 自2010年起被告业之峰公司及其扬州分公司曾在花样年华等小区承接多起房屋装修工程，并将之转包给原告施工，但工程款一直拖欠，截至目前尚欠原告装修款58446.92元，由原告提供的原告与业之峰公司工程结算表、业之峰公司扬州分公司的结算凭证等证据可以证明，被告欠原告工程款的事实。因此被告业之峰公司负有清偿义务，原告要求被告给付工程款的诉讼请求符合法律规定，应该予以支持。 二、被告李某某、李某女滥用公司独立法人地位和股东有限责任，逃避债务的事实成立，严重损害了原告（债权人）的利益，二人应对该笔债务承担连带责任 首先，业之峰公司设立合法有效，依法取得独立的法人人格，由原告提供的业之峰公司工商登记查询表可以证明。作为一个独立的法人，业之峰公司理应拥有自己独立的财产，而从原告方提供的现金会计沈阳的证言、业之峰扬州分公司建行和农行账户对账单、原告本人和强贵明等人的结算单等证据可以证明业之峰公司有营业收入，这些理应独属于公司的收入（财产）却被公司股东李某女、李某某采用收不入账的方法据为他们个人所有或转入关联公司（李某某任法定代表人的江苏远景装饰工程有限公司）的账户，导致业之峰公司成了个空壳公司。空壳化的公司实际上受到股东李某某、李某女的控制，此时，公司就无法做出自己的意思表示，股东便会代替公司作出表示，往往强迫公司实施有损公司利益的行为，从中谋取私人利益。由原告提供的业之峰扬州分公司建行帐户和农行账户的对账单，显示业之峰公司分公司在2010年3月至2012年1月基本无营业收入，以及业之峰代理人张木洋的调查笔录，主要内容为业之峰账册在李某女处可以证明，李某女、李某某掏空公司，混同个人财产和公司财产，逃避债务。滥用了公司独立的法人人格和有限责任制度。最后，从业之峰公司的各个运行机关来看，公司的营业收入由于股东的原因不入公司账户，公司各个机构部门肯定也就无法正常运行，不能履行好各自的职能了，整个公司三大机关运行秩序混乱，公司自然也就不能对债权人承担义务，侵犯了债权人的合法权益。 因此，我们不难看出，公司股东李某某、李某女滥用公司的独立人格地位和有限责任，
精选诉讼代理人授权委托书范本 委托单位：_________ 法定代表人：_________ 受委托人： 本人工作繁忙，不能亲自办理的相关手续，特委托____________作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以 认可，并承担相应的法律责任. 现委托上述授权责任人作为我单λ在____日常管理上的全权代表，代表法人签署相 关文件，并承担相应的法律责任。 姓名：_________，工作单位：_________ _______有限公司法定代表人***，授权我公司执行总经理***(身份证__________)为 我单位全权代表，代表我单位全权办理_______等具体工作，并签署相关的文件、协议、 合同和处理与本次转让活动有关的一切事宜。 兹有我司需办理(办理的事项)等事务，现授权委托我司员工:___性别:__身份证号 码:_________________前往贵处(司)办理，望贵处(司)给予接洽受理为盼! 职务：_________，职称：_________ 姓名：_________，工作单位：_________ 本人*** 事故车 **牌厢式货车牌照号****** 一直没过户折价委托*** 使用于2020年4月*日出事故，现本人委托被告人*** 出具相关证明委托书。，特此声明如下： 职务：_________，职称：_________ 现委托上列受委托人在我单位与_________因_________纠纷一案中，作为我方诉讼代 理人。 代理人_________的代理权限为：_________ 为全权代表，与我单位的公派出国留学人员签订《出国留学协议书》，并代表我单位 处理该协议书中的一切事宜。 代理人_________的代理权限为：_________
授权委托书 委托人姓名 所在地址： 法定代表人；职务： 受委托人姓名：职务：工作单位： 住址：电话： 现委托上列受委托人在我单位与因纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。受委托人委托代理权限如下： 委托代理时间为： 委托人或单位（盖章）：_________ 法定代表人（签名）：_________ _________年____月____日篇二：授权委托书(委托诉讼代理人) 授权委托书 人民法院： 你院受理纠纷一案，依照法律规定，特委托同志为我的案件诉讼代理人。 委托事项和权限为: （一）一般代理： （二）代理人除就本案有关请求、事实、辩论等事项代为诉讼外，还有《中华人民共和国民事诉讼法》第五十条、第五十一条、五十二条等规定的代为承认、放弃或者变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉的权利，代为在法律文书上签字确认权利。 此呈 人民法院 委托人： 代理人： 代理人电话： 地址： 二〇一年月日篇三：诉讼代理人授权委托书范文 诉讼代理人授权委托书范文 委托单位：_________ 法定代表人：_________ 受委托人： 姓名：_________，工作单位：_________ 职务：_________，职称：_________ 姓名：_________，工作单位：_________ 职务：_________，职称：_________ 现委托上列受委托人在我单位与_________因_________纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。 代理人_________的代理权限为：_________ 代理人_________的代理权限为：_________ 委托单位(盖章)：_________ 法定代表人(签名)：_________ _________年____月____日 签订地点：_________ 债务授权委托书(讨债，追债，收债合同书)
授权委托书 委托人： 所在地址: 受委托人姓名：性别： 工作单位： 住址：联系电话： 现委托在我与一案中，作为我方参加诉讼的委托代理人。 代理人的代理权限为：特别授(转载于:民事诉讼代理人授权委托书)权，全权委托，包括代为参加庭审、进行辩论，承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、签订调解协议，签收法律文书等一切事项。 委托人： 委托代理人： 年月日篇二：民事诉讼代理授权委托书 民事诉讼代理授权委托书 1．首部。 （1）注明文书名称。 （2）委托人、受委托人的基本情况。 2．正文。 （1）委托事项：写明委托人在何纠纷中委托代理律师代为参加民事诉讼活动。 （2）授权范围。 3．尾部。 （1）委托人签名或盖章。 （2）委托日期。 二、格式： 授权委托书 委托人：性别：年龄： 住址：电话： 受委托人：姓名：职务： 工作单位：电话： 姓名：职务： 工作单位：电话： 现委托上列受委托人在我与因纠纷一案中，的诉讼代理人。 代理人的代理权限为： 代理人的代理权限为： 作为我 委托人：（签名） 年月日 三、举一范例供制作时参考： 授权委托书 委托人：××市×× xx公司 地址：××市××区 法定代表人：××职务： 受委托人：×× ××律师事务所律师 电话：×××××× 现委托上述受委托人在我方与××市××运输公司因运输合同纠纷一案中，作为我方一般授权诉讼代理人。
代理人××的代理权限为： 代为调查、取证、答辩、出庭应诉。 委托人：××市×× xx公司 （盖章）篇三：民事诉讼代理授权委托书 民事诉讼代理授权委托书 一、现将本文书的制作要点介绍如下： 1．首部。 （1）注明文书名称。 （2）委托人、受委托人的基本情况。 2．正文。 （1）委托事项：写明委托人在何纠纷中委托代理律师代为参加民事诉讼活动。 （2）授权范围。 3．尾部。 （1）委托人签名或盖章。 （2）委托日期。 二、格式： 授权委托书 委托人：性别：年龄： 住址：电话： 受委托人：姓名：职务： 工作单位：电话： 姓名：职务： 工作单位：电话： 现委托上列受委托人在我与因纠纷一案中，作为我的诉讼代理人。 代理人的代理权限为： 代理人的代理权限为： 委托人：（签名） 年月日 三、举一范例供制作时参考： 授权委托书 委托人：××市×× xx公司 地址：××市××区 法定代表人：××职务： 受委托人：×× ××律师事务所律师 电话：×××××× 现委托上述受委托人在我方与××市××运输公司因运输合同纠纷一案中，作为我方一般授权诉讼代理人。 代理人××的代理权限为： 代为调查、取证、答辩、出庭应诉。 （素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待您的好评与关注）
第七章诉讼代理人 ==信息中心== 【答疑解惑专栏】 疑问1：诉讼代理与民事代理有什么区别？ 解答：诉讼代理与民事代理是存在于不同领域的制度，虽然两者的基本制度功能都是为实现主体的权利提供保障，但两者存在重大区别： 民事代理民事诉讼代理 1、实施的领域不同在民事领域发生在诉讼领域发生 2、内容不同实施民事行为实施民事诉讼行为 3、法律后果不同产生实体法上的法律效果产生程序法上的法律效果 疑问2：法定诉讼代理人在诉讼中是什么地位？ 解答：法定诉讼代理人在诉讼中仍是处于代理人的地位。根据法律的规定，法定诉讼代理人代理的对象是无民事诉讼行为能力的人，虽然法定代理人可以实施当事人的一切诉讼权利，但是，法定诉讼代理人进行诉讼不是以自己的名义而是以当事人的名义实施诉讼行为，代理的后果也由当事人承担。所以，法定诉讼代理人只能是代理人的诉讼地位，而不是当事人的诉讼地位。疑问3：委托诉讼代理人是否可以转委托？ 解答：民事诉讼法并没有对转委托的问题作出规定。从理论上分析，在民事诉讼领域转委托是不成立的，理由有二：一是代理人参加诉讼必须向法院提交委托人的授权委托书，是代理人参加诉讼的依据；二是根据民事诉讼法律关系的原理，委托诉讼代理人实施诉讼行为应当向人民法院为之，在遇到紧急情况，可以要求人民法院顺延期间或期日，所以也没有必要转委托。 疑问4：在诉讼中委托人死亡后，委托诉讼代理人的代理权是否消灭？ 解答：在诉讼中委托人死亡后，委托诉讼代理权是否消灭的问题，在理论上存在争议。一般情况下，委托人死亡后，委托诉讼代理人的代理权并不必然消灭。这一论点主要是出于对维护委托人及其权利义务承受人的合法权益的考虑，代理权是否消灭应当取决于权利承受人的态度，权利承受人不作撤销表示的，代理权应当继续有效。 疑问5：当事人委托诉讼代理人后，是否可以不出庭。
委托他人代表自己行使自己的合法权益，委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。个人诉讼代理人授权委托书，我们来看看。 个人诉讼代理人授权委托书一委托单位：_________法定代表人： _________ 受委托人： 姓名：_________，工作单位：_________ 职务：_________，职称：_________ 姓名：_________，工作单位：_________ 职务：_________，职称：_________ 现委托上列受委托人在我单位与_________因_________纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。 代理人_________的代理权限为：_________ 代理人_________的代理权限为：_________ 委托单位(xx)：_________ 法定代表人(签名)：_________ _________年____月____日 签订地点：_________ 债务授权委托书(讨债，追债，收债合同书) 委托合同(合同编号：南方侦探委字200第号) 委托方(简称甲方)：
受托方(简称乙方)：广州南方侦探咨询有限公司 经甲乙双方友好协商，本着互惠诚信的原则，就以下委托内容达成协议，并严格遵照执行： 个人诉讼代理人授权委托书二委托人(本案被告人)：***性别：* 生日：****年*月**日生 家庭住址：家住**省**县***街***号 公民身份证号码：******************* 电话：*********** 受委托人：*** 性别：男 生日：****年**月**日生 工作单位：************* 职务：*** 住址：***省***市***路**号**大厦11楼 电话：13*********、 现委托受委托人在***与被告人***在******合同纠纷一案中，作为被告人的诉讼代理人。 诉讼代理人**的代理权限为：全权代理(包括本案应诉、庭审、增加和放弃本案诉讼请求) 委托人：(签名) ****年*月*日 ---来源网络整理，仅供参考
律师与委托人或当事人的关系规范 （一）委托代理关系 按照法律规定，委托代理关系为一种合同关系。当事人与律师在就法律服务委托事项的代理范围、代理内容、代理权限、代理费用、代理期限等进行协商的基础上达成一致意见，并由律师事务所与委托人签署委托代理协议或者取得委托人的确认。同时，律师还应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险。 在建立委托代理关系以后，律师应当遵守以下基本要求： 1．律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商，经协商达成一致后，由律师事务所与委托人签署委托协议。 2．律师应当充分运用专业知识，依照法律和委托协议完成委托事项，维护委托人或者当事人的合法权益。根据《律师执业管理办法》的规定，律师担任法律顾问的，应当按照约定为委托人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或者仲裁活动，办理委托的其他法律事务，维护委托人的合法权益。律师担任诉讼法律事务代理人或者非诉讼法律事务代理人的，应当在受委托的权限内代理法律事务，维护委托人的合法权益。律师担任辩护人的，应当根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益。律师出具法律意见，应当严格依法履行职责，保证其所出具意见的真实性、准确性、完整性。律师提供法律咨询、代写法律文书，应当以事实为根据，以法律为准绳，并符合法律咨询规则和法律文书体例、格式的要求。 3．律师与所任职律师事务所有权根据法律规定、公平正义及律师执业道德标准，选择实现委托人或者当事人目的的方案。 4．律师应当严格按照法律规定的期间、时效以及与委托人约定的时间办理委托事项。对委托人了解委托事项办理情况的要求，应当及时给予答复。根据《律师执业管理办法》的规定，律师承办业务，应当及时向委托人通报委托事项办理进展情况；需要变更委托事项、权限的，应当征得委托人的同意和授权。 5．律师应当建立律师业务档案，保存完整的工作记录。 6．律师应谨慎保管委托人或当事人提供的证据原件、原物、音像资料底版以及其他材料。 7．律师接受委托后，应当在委托人委托的权限内开展执业活动，不得超越委托权限。 8．律师接受委托后，无正当理，由不得拒绝辩护或者代理，或以其他方式终止委托。委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人
4.授权委托书（公民委托诉讼代理人用） 授权委托书 委托人：×××，男／女，××××年××月××日出生，×族，……（写明工作单位和职务或者职业），住……。联系方式：……。 受委托人：×××，××律师事务所律师，联系方式：……。 受委托人：×××，男／女，××××年××月××日出生，×族，……（写明工作单位和职务或者职业），住……。联系方式：……。受托人系委托人的……（写明受托人与委托人的关系）。 现委托×××、×××在……（写明当事人和案由）一案中，作为我方参加诉讼的委托诉讼代理人。 委托事项与权限如下： 委托诉讼代理人×××的代理事项和权限： …… 委托诉讼代理人×××的代理事项和权限： …… 委托人（签名） ××××年××月××
【说明】 １．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条、第五十八条、第五十九条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十八条、第八十五条制定，供公民当事人、法定代理人、共同诉讼代表人委托诉讼代理人参加诉讼用。 ２．当事人、法定代理人、共同诉讼代表人可以委托一至二人作为诉讼代理人。当事人有权委托诉讼代理人，提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，提出上诉，申请执行。 ３．下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民。 ４．与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人。 ５．诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料；（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。 ６．授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。
变更诉讼请求申请书 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条，当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出。因此，变更诉讼请求必须在举证期限届满前。下面是由本站小编为大家准备的变更诉讼请求申请书范文，仅供参考： 申请人：叶ⅹⅹ，女，1981年ⅹⅹ月ⅹⅹ日出生，汉族，住址：ⅹⅹ市ⅹⅹ巷20号， 联系电话： 1、请求人民法院依法判决被告连带赔偿原告各项损失元(包括医疗费元、误工费元、护理费3344元、住院伙食补助费420元、营养费420元、交通费671元、残疾赔偿金元、后续治疗费6000元、精神抚慰金5000元、鉴定费1160元); 2、请求法院依法判决第三人在交强险责任限额范围内直接将以上费用赔偿给原告; 3、本案诉讼费由被告承担。 申请人诉张ⅹⅹ、蔡ⅹⅹ和第三人安邦财产保险股份有限公司贵州分公司道路交通事故人身损害赔偿一案，ⅹⅹ市中级人民法院裁定将案件发回贵院重审。现申请人特根据法律的相关规定向贵院提出如上变更诉讼请求的申请，恳请贵院批准! 此致
ⅹⅹ市ⅹⅹ区人民法院 申请人：叶ⅹⅹ 申请时间： 申请人：秦某，男，1975年出生，汉族，住山东省。 被申请人：王某某，男，1961年出生，汉族，住济南。 被申请人:xxxx有限公司住所:济阳县XX镇 法定代表人：王某某 申请人诉被申请人技术转让及销售合同纠纷一案，贵院已经受理，现变更诉讼请求如下： 一、依法解除申请人与被申请人XX年12月11日签定的《废橡胶、废塑料油化设备生产线技术转让及销售合同》; 二、判令两被申请人共同返还货款人民币45000元并赔偿相应损失。 XX年12月11日申请人与济南恒隆新能源有限公司签订《废橡胶、废塑料油化设备生产线技术转让及销售合同》。签订合同当日，申请人依约给付被申请人王某某定金20万元。XX年2月27日申请人给付被申请人王某某合同款125万元。在履行合同过程中，申请人发现，被申请人要提供给申请人的设备达不到国家规定的生产燃料油的标准，根本实现不了合同的目的。特此申请! 此致 济南市天桥区人民法院
授权委托书(法人或者其他组织委托诉讼代理人用) 授权委托书 委托单位：×××,住所……。 法定代表人或主要负责人：×××,……(写明职务),联系方式：……。 受委托人：×××,××律师事务所律师,联系方式：……。 受委托人：×××,……(写明受托人所在单位及职务),联系方式：……。 现委托×××、×××在……(写明当事人和案由)一案中,作为我单位参加诉讼的委托诉讼代理人。 委托诉讼代理人×××的代理事项和权限： ……
委托单位(公章和签名) ××××年××月××日 【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十九条、第五十八条、第五十九条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十八条、第八十六条制定,供法人或者其他组织当事人委托诉讼代理人参加诉讼用。 2．当事人可以委托一至二人作为诉讼代理人。当事人有权委托诉讼代理人,提出回避申请,收集、提供证据,进行辩论,请求调解,提出上诉,申请执行。 3．下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位及有关社会团体推荐的公民。
4．与当事人有合法劳动人事关系的职工,可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。 5．根据民事诉讼法第五十八条第二款第三项规定,有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的,应当符合下列条件：(一)社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织;(二)被代理人属于该社会团体的成员,或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域;(三)代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围;(四)被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。专利代理人经中华全国专利代理人协会推荐,可以在专利纠纷案件中担任诉讼代理人。 6．诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外,还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：(一)律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料;(二)基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料;(三)当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料;(四)当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料;(五)当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料;(六)有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。