关于视频监控全覆盖建设的几点要求 修改

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关于视频监控全覆盖工程建设的几点要求
视频监控系统必须严格按照国家和行业的标准要求,以《城市监控警报联网系
统技术标准》(GA/T669-2008)、《安全防范视频监控联网系统传输、交换、控制技术
要求》(GB/T28181-2011)、《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)等标准要求
为依据开展工作。招标采购的系统设备必须执行国家的相关标准,必须是经过国家
(CCC)或公安机关备案登记的合格产品。

(一)安装要求
1、探头规格:新建视频监控联网系统一律使用720P以上监控摄像头,必须加
装LED白光补光灯,特殊地域应采用宽动态、低照度星光摄像机或激光、红外夜视
摄像机,重点部位使用不低于1080P的摄像头,非重要部位可采用720P的摄像头;
卡口视频储存图像分辨率应按照公安部相关标准执行,摄像头、硬盘录像机必须选
用同一品牌系列产品。

2、安装数量要求:在农村,500人以下的村庄至少安装4个,500-1500人的村
庄至少安装5个,1500人以上的村庄至少安装6个。

3、监控点标注:要严格执行国标《视频图像文字标注规范》(GA/T751-2008)
要求进行图像信息标注。

(1)文字。图像信息文字标注在图像右下角位置,分别为辖区和地点两部分内
容。辖区部分要去掉“省”“市”、“县”、“区”等字符,(如山东聊城阳谷、山东聊
城东昌府)。

(2)地点。地点部分直接以该监控点部位名称标注(如火车站、汽车站、五星
百货),交叉路口监控点要标明主次干道名称(如东昌柳园路口),有多个摄像机的
可标明方向和数量,云台摄像机或球机最后标“动”,固定摄像机最后标“定”。字
体为标准宋体,正方形,颜色为白色。标注字体大小为,图像或图片长和宽中较短
边的1/15。
(3)时间。时间在图像右上角显示,格式为:“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”。例:
“2014-07-24 15:21:01”。时钟以网络时钟服务器的北京时间为标准,及时做好同
步、矫正。

4、输入通道:视频监控探头输入通道要满足图像信息的传输要求,前端是
1080P高清摄像头应满足6-8兆通道带宽,前端是720P标清摄像头应满足2-4兆通
道带宽。

(二)传输网络
采用自建专线方式或租用广电、移动、联通、电信运营商等模式,连接市、县、
乡、村各层级的视频监控系统。严禁使用互联网传输。图像传输专网网络带宽应根
据接入监控点的数量和用户并发访问量合理规划,应预留富余量,防止出现图像信
息传输网络阻塞和延迟。(注:要按照每路720P图像需要2M带宽,1080P需要4M
带宽计算)

市财政负责所辖城区党政机关、企事业单位图像传输专网建设和运行维护资金
投入;镇办财政负责本辖区内政府机关、企事业单位、自然村图像传输专网建设。
按照“纵向到底,横向到边”的要求,视频监控要与市政法网络信息中心、公安局
指挥中心逐步实现联网。

(三)图像信息存储
视频储存主要分为集中式储存和分布式储存两种储存方式,应符合以下要求:
1、县市级储存应采用公安监控中心集中式存储策略。县市级储存中心为图像档
案储存系统,备份本辖区重要的案、事件图像图片信息,按720T容量,需投资300
万元(注:720T至少需要240块3T的硬盘,监控级硬盘750元左右,再加上存储
服务器,大概需要240-300万),储存库可按需逐年增加容量,建设资金列入县市财
政预算。

2、各镇办采用集中式储存策略,存储采用滚动存储模式;有条件的村庄可采用
硬盘录像机存储方式。
3、信息保存时间最低不得少于30天。存储磁盘容量可按照720P视频图像格式
(1360MB/1路小时)计算;1080P视频图像格式(4500MB/1路小时)计算。

4、存储设备应具备相应安全保护措施,防止视频数据丢失、篡改或盗用。监控
中心要做好防雷、接地、防静电等安全防护,UPS要具备4个小时的不间断供电能
力。

(四)管理平台
1、市级建设社会图像资源整合平台,实现全市图像资源整合,实现集信息研判、
接警指挥、视频监控、路面巡防等四位一体视频监控系统互联互通。

2、在各镇办,建设社会治安视频监控一、二级监控平台。一级监控平台设在各
镇办派出所,功能定位为实时监控、治安防范、打击犯罪、应急处置,发挥实战功
能,平台软件选用通过“新国际符合性监测的视频图像管理平台产品目录”的产品,
监控人员24小时值班;二级监控平台设在各镇办社会管理服务中心,功能定位为视
频显示、信息汇总、分析研判、指挥调度,发挥综合管理功能。

(五)运行管理
1、专职运维队伍维护。监控管理应用单位要建立一支转职运维队伍,负责本地
系统的日常运行维护。乡镇级专职运维队伍(配2到3人,监控系统规模而定),运
行维护资金纳入乡镇财政预算予以保障。

2、运营商运行维护。各地根据本地实际,采用运营商运维模式的要细化合同条
款,约定双方责任和义务,运维经费视本地监控系统投资规模与运营商洽谈,运维
费用纳入当地财政预算予以保障。

3、加强运行维护制度建设。建立完善视频监控全覆盖工程建设、管理、应用、
维护各环节的保障机制,制定安全使用工作规范和机房、信息、网络、保密等安全
运行管理规章制度,建立规范的工作流程和操作规程,确保监控系统安全运行。加
强系统运行监控和病毒防治工作。做好针对系统使用人员的技术培训和业务演练,
不断提高专业水平。