2011年度素质教育工作督导评估方案

— 1 — 莒 县 教 育 局

莒县人民政府教育督导室

莒教督字„2011‟2号

莒 县 教 育 局

莒县人民政府教育督导室

关于印发2011年度素质教育工作督导评估方案的

通 知

各乡镇（街道）初中、小学，县直各学校，各民办教育机构：

现将《2011年度素质教育工作督导评估方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

二○一一年四月十八日

文件

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2011年度素质教育工作督导评估方案

为推动全县各级各类学校全面贯彻落实党的教育方针政策，促进全县教育事业又好又快发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《山东省教育督导条例》等法律法规，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，建立健全素质教育督导评估机制，保障教育法律法规的实施和素质教育工作目标的实现，促进教育均衡发展，加快学校科学化、规范化、民主化、现代化管理的进程，充分调动中小学办学的积极性和创造性，进一步提高教育教学质量和办学效益，努力办好人民满意的教育。

（一）导向性原则。指导思想、指标设置、结果运用等，适应推进素质教育工作的要求，引导学校遵循教育规律，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量和办学水平。

（二）整体性原则。坚持以全面提高办学效益为根本出发点，对中小学校的内部管理、教育教学、师资队伍、配套设施、后勤保障、安全稳定等工作的落实情况进行全面督导评估。

（三）发展性原则。以促进学校发展为根本目的，引导学校科学规划、改革创新、培植亮点、办出特色，建立自我发展、自我完善的长效机制，努力使学生、教师和学校得到充分的发展。

— 3 — 二、督导评估范围

本县区域内的普通高中、义务教育学校、民办学校。

三、督导评估内容和计分标准

详见《莒县普通高中素质教育工作督导评估细则》、《莒县普通初中素质教育工作督导评估细则》、《莒县普通小学素质教育工作督导评估细则》和《莒县村小素质教育工作督导评估细则》。

各学段（普通高中、初中、中心小学或二小）均为1000分，村小400分。

乡镇（街道）中心小学（二小）的督导评估成绩，按驻地小学450分，村小400分（随机抽取1处完全小学和1处教学点，无教学点的抽取2处完全小学），学前教育150分计算。九年一贯制学校的成绩，按初中部督导评估成绩的60%与小学部（随机抽取1处完全小学和1处教学点）成绩之和计分。

四、督导评估程序与方法

（一）自评申报。各学校按照本方案进行自评，形成自评报告，于2011年11月1日前报县政府教育督导室。

（二）评估时间。2011年11月中旬，县政府教育督导室按照本方案对学校进行督导评估。

（三）成绩修订。碁山镇二中、碁山镇四中、碁山镇二小、刘官庄镇二中、峤山镇二中、峤山镇二小、小店镇二中、夏庄镇二中、中楼镇二中、浮来山镇二小、桑园镇二中、桑园镇三中等学校的综合督导评估成绩修正值为1.01。

（四）成绩公示。县政府教育督导室在莒县教育信息网上公

— 4 — 示综合督导评估成绩。

五、奖扣分和一票否决项目

（一）奖分。

1．各学校在市、县组织的年度行风评议中，成绩最高的奖30分，其他依次按比例奖分。（监察室提供）

2．凡年内受到教育部、省委或省政府表彰的奖15分，受省教育厅、市委或市政府表彰的奖10分，受市教育局、市政府教育督导室、县委或县政府表彰的奖6分。村小年内创建为市、县级荣誉称号的，每处奖乡镇（街道）中心小学（二小）、小学部4分、2分。其它奖项按相应级别减半奖分。学校工作有创新，其经验在省、市推广的，按受省、市表彰减半奖分，在全县推广的奖1—2分。

表彰事项为当年度工作，按最高奖项计分，不累计加分。奖分依据为12月31日前的证件和文件。之后收到的证件和文件，当年度没有奖分的，计入下一年度。下一年度有同等奖项的，不再奖分。（办公室会同相关科室提供）

3．初中学校学生，中考成绩前500名和1000名在县一中、二中分布相对均衡，最高的奖30分，其他按比例计分。（基教科提供）

4．信息宣传稿件被国家、省、市、县新闻媒体或教育主管部门主办的教育信息简报采用的，每篇分别奖3分、2分、1分、0.5分。同一内容的稿件，按最高级别计分，该项最高计10分。新闻媒体县级是指莒州网、莒县教育信息网、《莒州通讯》，市级

— 5 — 是指日照电视台、日照人民广播电台、《日照日报》、日照教育局网站，省级是指山东电视台、山东教育电视台、山东人民广播电台、山东省教育厅网站、《大众日报》、《山东教育报》、《山东教育》，国家级是指中央电视台、中国教育电视台、中央人民广播电台、教育部网站、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中国教师报》、《人民教育》。在上述范围之外的市级以上新闻媒体发表信息宣传稿件的，按相应级别减半计分。（办公室提供）

5．初中学校完成职业学校招生任务，每超1名学生奖1分，最高为20分。(职成教科提供)

6．年内积极参加县教育局组织的各项文体比赛活动，根据受表彰的情况每次加1分，最高计5分。（基教科、体卫艺科、工会等提供）

7．初中学校为普通高中学校输送高水平音、体、美特长生，以学生特长成绩为准，每科分别统计县一中、二中、四中和实验高中的前25名学生（不足25名的，按实际人数计算），共300名，人数最多的初中学校奖10分，其余按比例计分。（基教科提供）

（二）扣分。

1．对上年度《督导整改通知书》中提出的问题，能够整改而整改不到位的，每项扣5分，扣完为止。（督导评估组提供）

2．凡乱收费、体罚或变相体罚学生，经查属实的，每次扣10分。（监察室提供）

3．凡存在教职工违反规定向县外学校介绍、输送高三复习

— 6 — 生、职校生、初中优秀学生，替高校招收函授生，每发现一起扣10分。（基教科、职成教科、招办提供）

4．在各类招生、考试工作中，因管理不当，出现责任事故的，视情节轻重扣10—20分。（基教科、监察室、招办提供）

5．凡在职教师到社会力量举办的学校、补习班、辅导班中任教、兼职或进行有偿家教的，每发现一次扣10分。（基教科、职成教科、监察室提供）

6．普通初中学校完不成职业学校招生任务的，每少1%扣0.3分。（职成教科提供）

7．学校获得的省、市、县级荣誉称号年内被主管部门撤销的，分别扣15分、10分、6分。（办公室会同相关科室提供）

8．受到国家、省、市、县各级通报批评或新闻舆论曝光，属工作方面责任的，一次分别扣25分、15分、10分、6分。（办公室会同相关科室提供）

9．学校出现集体上访或越级上访的，每次扣5分。（监察室提供）

10．高中段学校擅自到初中学校做招生宣传或变相宣传的，每次扣5分。（基教科、职成教科提供）

11．完不成县教育局临时安排的工作任务，每次扣5分，带来负面影响的，扣10分。（办公室提供）

12．在省、市督导评估工作中，学校因人为因素影响成绩的，扣10—20分。（督导室提供）

— 7 — （三）一票否决项目。

1．社会治安综合治理工作出现重大问题的。（安保科提供）

2．违反计划生育政策的。（计生办提供）

3．出现重大安全责任事故的。（安保科提供）

六、保障措施

（一）建立队伍。综合督导评估工作，由县教育局和县政府教育督导室组建一支专、兼职督学相结合的队伍负责进行。

（二）落实责任。督导评估人员要坚持原则、实事求是、秉公办事、准确计分，实行分工负责制和责任追究制，并签订责任书。提供奖、扣分等项目的科室，要建立台账，做好日常记录，实事求是地提供相关情况。

（三）严格纪律。督导评估人员要严格遵守《莒县素质教育督导评估工作纪律》，对弄虚作假或因工作失职造成督导评估成绩失实的，按《责任书》中有关条文给予相应处分。各学校要正确对待督导评估工作，提报情况要真实，数据要准确。对督导评估工作中弄虚作假的单位，给予通报批评，取消本年度评优树先资格，并追究主要负责人的责任。

（四）现场反馈。每处学校督导评估工作结束后，有关人员要按照学校实际情况，写出《年度学校素质教育工作督导评估结论》，并下达《督导整改通知书》，各一式两份，校长和督导评估人员签字后，人手一份。学校要根据《督导整改通知书》制订出切实可行的整改方案，于次年3月中旬报县政府教育督导室。

（五）加强监督。县教育局和教育督导室成立由主要领导任

— 8 — 组长的素质教育督导评估工作督查组，负责督查、处理督导评估工作中出现的有关问题。

七、结果使用

对年度素质教育工作综合督导评估成绩列普通小学、初中（包括九年一贯制学校）前15名、普通高中前2名和民办学校初中、小学第一名的，县教育局授予“素质教育工作先进单位”荣誉称号，授予受表彰学校的校长“优秀校长”荣誉称号。连续三年获得“素质教育工作先进单位”荣誉称号学校的校长，优先推荐参加高一级荣誉称号的评选。受表彰的学校，在下一年度师生评优等方面给予政策倾斜。

对教育教学工作成绩突出的班主任、科任教师，分别授予“优秀班主任”、“优秀科任教师”荣誉称号。对教学教研工作成绩突出的教研组（备课组），授予“优秀教研组（备课组）”荣誉称号，授予组长“优秀教研组长（备课组长）”荣誉称号。

小学、初中学校的综合督导评估成绩，较上年度上升5个（含5个）名次以上的，授予“教育教学工作进步奖” 荣誉称号。综合督导评估成绩列小学、初中（含九年一贯制学校）前15名和普通高中学校前2名的副校长，授予“优秀教育工作者”荣誉称号。

小学、初中督导评估成绩较上年度下降5个（含5个）以上名次的学校，取消本年度“素质教育工作先进单位”的表彰资格。学校综合督导评估成绩下降10个（含10个）以上名次的或连续2年评估成绩居后两位的学校，对有关责任人进行相应处理。九

— 9 — 年一贯制学校小学部教学质量连续2年落后的，恢复其原办学体制。

本方案自2011年1月1日起执行。凡以前出台的文件涉及素质教育督导评估工作与本方案不一致的，以本方案为准。

本方案由县政府教育督导室负责解释。

附件：莒县普通高中素质教育工作督导评估细则

莒县普通初中素质教育工作督导评估细则

莒县普通小学素质教育工作督导评估细则

莒县村小素质教育工作督导评估细则