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仁寿县农村信用合作联社城乡个体商户信用贷款管理办法（试行）
（讨论稿）
第一章总则
第一条为加强信贷管理，优化客户结构，培植优良客户群体，打造贷款营销的良好信用环境，根据《贷款通则》、《合同法》、《担保法》及《四川省农村信用社个人贷款基本操作规程》、《四川省农村信用社农户小额信用贷款操作规程》等制度办法，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称城乡个体商户主要是指全县各乡（镇）个体工商户和其他经营户。个体工商户是指具有本地户籍，在信用社（分社）辖内居住，有固定的经营场所，并经工商、税务等相关部门核准登记的从事工业、商业生产经营活动的具有完全民事行为能力的自然人。
第三条本办法所称“信用户”是指因融资需要，按照本办法规定的条件和操作程序向信用社提出申请，根据申请人的信誉状况、偿债能力、资产势力等情况，经信用社城乡个体商户信用等级评审委员会评审认可的乡（镇）个体商户。
第四条评定信用户必须在评审委员会领导下进行，并坚持自愿、公开、公正、公平的原则。
第五条开展城乡个体商户信用贷款应坚持“风险可控、规模适度、专户管理”的原则；坚持“先评级、再授信、后用信”的原则。
第六条本办法适用于全县各信用社。
第二章组织机构与职责
第七条县个体商户评级授信评审委员会全面负责城乡个体商户信用等级评定工作的领导、指导，并成立乡（镇）评定小组具体负责城乡个体商户的
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信用等级评定和贷款额度的核定工作。
第八条乡（镇）评定小组由各乡（镇）、街道办事处、居委会干部和当地有影响、有实力、有代表性、对信用社有认识的个体商户及信用社主任、副主任、信贷人员等组成。
第三章评定条件及步骤
第九条信用户的条件。
（一）年满18周岁且不超过60岁，身体健康状况良好，具有完全民事行为能力和经营能力。
（二）有固定住所和经营场地，经工商、税务等相关部门核准登记，具有有效身份证件。
（三）在信用社开立存款账户，且已在信用社入股。
（四）在评定期内无不良贷款。
（五）从事经营活动合规合法，自愿接受农村信用社的信贷监督与检查。。
（六）无将贷款证出租、出借或转让的记录。
（七）具备清偿贷款本息的能力，资信良好。
（八）农村信用社规定的其他条件。
第十条信用户的评定步骤
（一）宣传动员。
（二）拟评级授信的城乡个体商户向信用社提出信用等级评定授信申请。
（三）信贷人员调查个体商户的生产经营、资信状况、家庭经济收入等情况，并按《仁寿县农村信用合作联社城乡个体商户信用等级评定暂行办法》要求收集信贷档案资料，填写调查表，提出信用等级初评建议。
（四）评定小组召开会议进行审议评定，确定相应等级，核定贷款额度，
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颁发贷款证。
第十一条信用等级的评定条件
城乡个体信用等级分为特级、一级、二级、三级信用户。
（一）特级信用户条件：
1、经营规模大，经营状况良好，盈利能力强。
2、在信用社开立存款账户1年以上。
3、偿债能力强，信誉好，无非正常负债。
4．城乡个体商户信用等级评定得分在90分（含）以上，且资产负债率在40%以下，家庭净资产在30万元以上。
（二）一级信用户条件：
1、经营状况良好，盈利能力强。
2、在信用社开立存款账户半年以上，且未在他行开立存款账户。
3、偿债能力强，信誉好，无非正常负债。
4．城乡个体商户信用等级评定得分在80-90分，且资产负债率在50%以下，家庭净资产在20万元以上。
（三）二级信用户条件：
1、经营状况较好，盈利能力较强。
2、在信用社开立存款账户3个月以上。
3、偿债能力较强，信誉较好，无非正常负债。
4．城乡个体商户信用等级评定得分在70-80分，且资产负债率在60%以下，家庭净资产在10万元以上。
（四）三级信用户的条件：
1、经营状况一般，有一定的盈利能力。
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2、在信用社开立存款账户。
3、有偿债能力，无非正常负债。
4．城乡个体商户信用等级评定得分在60-70分，且资产负债率在70%以下，家庭净资产在5万元以上。
第十二条信用社逐户建立信用户档案，信用等级实行两年一评。
第十三条被评定的信用户名单在所在街道、场镇张榜公布。
第四章信贷管理及优惠政策
第十四条信用社根据被评个人的信用等级、生产经营效益和资本缺口等情况，核定信用贷款额度，按照特级、一级、二级、三级信用户分别授予10万元、8万元、5万元、3万元（均包含）以内的最高信用贷款额度。超出限额的根据该户家庭资产状况、信用程度以及信用社可用资金情况可申请最高限额抵押贷款。对信用户核定的贷款限额，采取“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的管理办法。
第十五条全面推行城乡个体商户信用《贷款证》制度，实行一户一证，不得出租、出借或转让。
第十六条核发城乡个体商户贷款证时，信贷人员除在《城乡个体商户贷款证登记薄》上作好记录外，应及时建立城乡个体商户信用贷款管理台帐。
第十七条个体商户贷款用途。主要用于生产、经营所需的流动资金周转，以及家庭消费类等贷款。
第十八条贷款的期限、利率
（一）贷款期限。信用户贷款期限，根据贷款用途和生产经营活动的实际周期确定，但最长限期不超过二年，且贷款期限与借款人年龄之和不得超过60岁；
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（二）贷款利率。对城乡个体商户贷款利率实行优惠，原则上执行同期同档次国家法定利率。若借款人在上一用信期限内，能保证按时足额付息，按期归还贷款本金，无不良行为记录，则下一授信期限内，对其执行贷款利率较同期同档次国家法定利率下浮5%，以此类推，最高可下浮10%执行；
（三）付息时间。对个体商户贷款实行按季结息，逾期按规定执行。
第五章贷款操作程序及规定
第十八条贷款操作程序
（一）借款申请。城乡个体商户申请贷款时，持贷款证、有效身份证（或户口薄），填写申请书，并说明借款用途、金额等情况，申请办理信用额度内的贷款。信用社不得要求申请人提供其他资料，也不得重复履行贷款审批手续。
（二）贷款发放。发放程序包括：贷时审查—签订合同—填制借款借据—登记台帐—放款。
1．贷时审查的内容包括：审查借款人身份证，是否人、证一致；核实借款人身份证与贷款证，户名是否相符；核对借款人申请金额是否在信用额度范围内；审查借款申请期限是否符合实际，借款用途是否合规、合法；其它需要审查的内容。
2．签订借款合同。资料审核完毕后，门柜人员依据借款申请书，按有关规定填写县联社统一制式的《城乡个人信用借款合同》，并对合同进行统一编号，登记《城乡个体商户贷款证登记薄》，统一编制的合同号必须填入借款借据、借款合同或担保合同。
3．填制借款借据。资料审查、核对无误后，门柜人员依据城乡个人信用借款合同按有关规定填制借款借据。借款人（夫妇）必须在借款合同、借款借据上签名和盖手印。
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4．登记台帐及贷款证。农村信用社应以户为单位设立城乡个体商户台帐，台帐登记由门柜人员序时完成。贷款证上记载的贷款发放、收回等情况应与农村信用社的登记台帐一致。
5．放款。会计人员凭借款申请书、借款借据记帐联记帐，出纳人员按规定付款，谁借款，进谁的帐，由谁支配。
第十九条特别规定
（一）贷款发放不得突破信用社核定的该户最高信用贷款额度，申请增加额度的贷款，应提供但保。
（二）贷款发放时，不得直接支用现金，应按相关制度规定，必须进入借款人在信用社开立的存款帐户。
第六章贷后管理
第二十条贷款日常管理。对城乡个体商户信用贷款实行“专人专户”重点管理，其主要内容包括贷款台帐管理、接受个人贷款查询、个人信息的维护、贷款的正常回收管理等。对日常检查中发现影响到期还本付息的因素，应及时向信用社负责人书面报告；对日常检查中发现的重大变化要及时进行专题书面汇报。
第二十一条贷款动态管理。
（一）城乡个体商户信用贷款发放后，信贷人员应及时走访借款户，了解和撑握该借款是否按约定用途使用，生产经营是否正常。对未按借款合同规定用途使用的，应查明原因并提出处置的意见和建议。对随意变更贷款用途等可能造成贷款风险的应及时采取有效措施，提前收回贷款并取消其信用贷款资格。
（二）信贷人员每季度应对所管片区贷款情况进行检查，对欠息、到期未能还本的贷款要以街道、市场、社区为单位填制贷后检查表。
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（三）贷后检查可结合按季（月）收息工作进行，检查报告须由借款人本人签字，并交由信用社负责人签注意见。
第二十二条贷款偿还管理。
（一）到期贷款通知。信贷人员要在每笔贷款到期三个星期之前，填制贷款到期通知书，一联发送借款人，一联发送借款人后取得回执。
（二）到期贷款处置。
1．先还后借。贷款到期后仍要周转使用的，应先还后借，重新办理借款手续；
2．借新还旧。原则上不办理借新还旧。若特殊情况，需要借新还旧的，必须符合有关规定；
（四）对逾期贷款，信贷人员应及时了解和掌握逾期的原因，并进行催收。
第二十条贷款展期管理。原则上不办理贷款展期。若必须办理的，按以下要求办理展期手续：
（一）提出展期申请。借款人应在贷款到期前15天向农村信用社提交贷款展期申请书；
（二）展期的调查、审查、审批。信贷人员对借款人申请贷款展期的原因、金额、期限、利率和还款资金来源进行调查，提出书面意见，并按展期的规定和贷款审批权限办理；
（三）借款人申请展期应凭“两证”办理；
（四）签订展期协议。贷款展期批准后，信贷人员与借款人签订《贷款展期协议书》，并送交会计部门办理贷款展期帐务处理。
第二十一条贷款风险管理。按照《四川省农村信用社信贷资产风险分类实施暂行办法》的相关规定执行。
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第二十二条不良贷款管理。城乡个体商户信用贷款所形成的不良贷款，信贷人员要分析不良贷款增减变化原因和趋势，提出不良贷款清收、盘活的措施。
第二十三条贷款收回管理。城乡个人还清全部贷款后，应登记贷款证，作好帐务处理，并登记城乡个体商户信用贷款管理台帐进入经济档案。
第二十四条建立信贷管理信息系统后，城乡个体商户贷款户的个人信息、运作流程、数据处理、风险预警等录入系统管理。
第二十五条城乡个体商户信用档案管理，按照《四川省农村信用社信贷业务档案管理暂行办法》的相关规定执行。档案管理内容包括：
（一）信用户信用等级评定申请。
（二）基本情况调查表。
（三）户主及家庭主要成员有效身份证明（复印件）。
（四）个体商户营业执照（复印附件）。
（五）个体商户税务登记证（复印件）。
（六）信用户入股证明资料（复印件）。
（七）固定经营场所的证明材料（复印件）。
（八）信用户开户存款情况证明资料。
（九）信用户不动产所有权产权证明资料（复印件）。
（十）信用户信用等级评定结论通知书（留底）。
（十一）信用贷款额度核定通知书（留底）。
（十二）贷款申请书。
（十三）信用社信贷人员贷款调查报告。
（十四）信用社信贷人员放款责任书。
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（十五）信用社贷款审批记录。
（十六）信用户借款抵（质）押担保承诺书。
（十七）贷款抵（质）押物清单。
（十八）抵押登记证明。
（十九）城乡个人信用借款合同。
（二十）贷款证书。
（二十一）信用社借款借据（复印件）。
（二十二）信用社贷款贷后检查记录。
（二十三）贷款放、收台账。
（二十四）保证合同或联保协议。
第七章其它特别规定
第二十六条个体商户联保贷款。参照农户联保贷款方式和《农村信用社农户联保贷款指引》（银监发[2004]68号）文件规定，以片区、街道、市场为单位，实行联户联保方式发放。联保户数不得少于5户，联保金额不得超过各联保户授信合计限额，其联保户在联保总额内享受用信额度，其联保户之间的保证责任为连带责任。
第二十七条关于个体商户联保贷款的贷款发放、贷款管理及办理程序参照农户联保贷款管理规定执行。
第八章贷款证年检及管理
第二十八条贷款证实行年度检查，并根据检查情况适时作出调整。
第二十九条分为信用升级户、信用保级户、信用降级户、取消信用等级户、恢复信用等级户。其标准为：
（一）经营收入明显增强或自有固定资产总值明显增大，上年实际贷款额
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占授信额70%以上，能按期还本付息，无不良贷款发生，根据本人申请，给予信用等级升级，直至最高级别（特级）；
（二）经营收入稳定，有关注类贷款发生，但无不良贷款，且年终不欠利息的，保定原定信用等级；
（三）经营收入欠稳定，有逾期类贷款发生，且年终不欠应收利息的，降一个信用等级（直至最低）；
（四）经营收入较上年减少，有呆滞（或可疑）贷款发生，但无损失贷款发生，贷款逾期应收利息又未结清，其信用等级降为末级，原贷款未还清前，不得发放新贷款；
（五）经营收入较上年明显减少，有损失贷款发生，取消信用等级（因重大自然灾害造成的除外）；
（六）原已取消信用等级，但年审前还清贷款本金及利息的，可以重新评定信用等级（同等条件下降个信用等级）。
第三十条年审程序
（一）公示年审标准及时间。原则上在每年的第一个季度进行。
（二）由包片信贷员及相关人员对信用户的经营情况、贷款使用及付息情况、新一年资金需求等情况进行调查摸底（原则上只对已用贷款信用户）。
（三）重新评分和授信。根据重新计算的分值，结合相关标准进行调整，并告知信用户，张榜公布后，在贷款证上相应调整信用额度。
第九章附则
第三十一条本办法未尽事宜按《贷款通则》和省联社贷款管理办法的有关规定执行。
第三十二条本办法由仁寿县农村信用合作联社负责制定、解释和修改。
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第三十三条本办法自2008年1月1日起执行。
XX农村商业银行“诚薪贷” 个人信用贷款管理办法 第一章总则 第一条为规范XX农村商业银行个人信用贷款业务行为，推动我行个人信用贷款业务的发展，根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《个人贷款管理暂行办法》以及其他相关法律法规制定本办法。 第二条本办法所指的“诚薪贷”个人信用贷款（以下简称个人信用贷款）是指XX农村商业银行向资信良好的借款人发放的无须提供担保的人民币贷款。 第三条本办法适用于XX农村商业银行营业部、各支行开展的个人信用贷款业务。 第二章借款人条件 第四条申请个人信用贷款的借款人需具备下列基本条件： 1.在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口，年龄在18周岁（含）至65周岁（含）之间具有完全民事行为能力的中国公民； 2.有正当且有稳定经济收入的良好职业，具有按期偿还贷款本息的能力； 3.遵纪守法，没有违法行为及重大不良信用记录；
4.在我行取得A级（含）以上个人资信等级； 5.在我行开立有个人结算账户； 6.有明确、合法的贷款用途； 7.我行规定的其他条件。 第五条除具备第四条要求的基本条件外，还具备以下特定准入条件之一的借款人为信用贷款特定准入客户： （一）为我行优质法人客户的中高级管理人员及高级专业技术人员。具体是指： 1.经总行或支行评定为长期合作的优质客户，或被总行或支行确定为地市级（含）以上重点营销优质法人客户中的在职中高级管理人员、高级专业技术人员； 2.国家经贸委中国企业联合会和中国企业家协会最新评选的中国企业500强地市级（含）以上机构中的在职中高级管理人员和高级专业技术人员； 3.中央和地方国家机关、团体、事业单位在职副科级（含）或享受副科级（含）以上待遇的公职人员及高级专业技术人员，以及全国百强县（市）的国家机关、团体、事业单位在职副科级（含）以上公职人员及高级专业技术人员； 4.金融机构县级分支机构中的在职高级管理人员、县级以上分支机构中的在职中高级管理人员及高级专业技术人员； 5.经总行认可的其他中高级管理人员。
信用社贷款业务审批管理办法 第一章总则 第一条为了规范公司贷款业务，明确责任范围，根据公司章程及《公司业务操作规程》，特制定本办法。 第二条本办法所指审批包括业务受理初审、调查、审查和审批环节。 第二章贷款初审 第三条初审由业务部负责。通过初审，获取贷款项目、申请人和担保人真实、全面的的信息，通过综合分析、比较、评价，形成初步意见。 第四条资料审核。对申请人提供资料、信息进行搜集、整理和审核，以确定这些信息的有效性、完整性和真实性。审核中发现的疑点是实地调查的重点。 第五条资料审核要点 (一)提供的材料是否齐全、真实、有效。复印件是否和原件一致，复印材料是否加盖公章，各种文件是否在有效期内，应年检的是否已办理年检手续。 (二)有关各文件的相关内容要核对一致，逻辑关系要正确，通过对企业成立批文、合同、章程、董事会决议、验资报告、立项批文、可行性研究报告、资信等级、环保及市场
准入等具体文件的审核，了解申请人和反担保人是否具备资格，经营是否合规合法。 (三)财务报表是否由会计师事务所出具了审计报告，是否是无保留意见报告，初步分析财务状况，记录疑点，以便实地调查核实。 (四)对担保人提供的文件资料的审核与以上三项基本相同，重点是审核担保人提供的担保措施是否符合《担保法》和有关法律法规及有关抵押登记管理办法的规定，抵押物、质押物的权属（权利凭证）是否明晰。 第三章贷款调查 第六条调查由业务部负责。实行双人、现场、尽职调查制度。进行实地调查前，要列出调查提纲，明确调查目标，确保调查的质量和效率。 第七条调查要点 (一)访问贷款申请人及有关人员，了解项目背景、市场竞争范围、销售和利润、资源的供应，借款用途和还款来源；考察企业管理团队的整体素质，掌握主要领导人的信用状况和能力； (二)核实材料，要求贷款申请人提供原件核对； (三)考察主要生产、经营场所，判断申请人实际生产、经营情况，印证有关资料记载和有关当事人介绍的情况； (四)调查核实财务报表。
邮政储蓄银行小额贷款业务管理办法 个人小额短期信用贷款是贷款人为解决借款人临时性的消费需要而发放的期限在1年以内、金额在2万元以下、毋需提供担保的人民币信用贷款。贷款人是指中国工商银行各开办个人小额短期信用贷款业务的分支机构。借款人是指在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口（或有效居住证明〉、具有完全民事行为能力的中国公民。 一、借款人条件 申请个人小额短期信用贷款的借款人需具备下列条件： 1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口（或有效居住证明）、具有完全民事行为能力的中国公民； 2、有正当的职业和稳定的经济收入（月工资性收入需在1000元以上），具有按期偿还贷款本息的能力； 3、借款人所在单位必须是由贷款人认可的并与贷款人有良好合作关系的行政及企、事业单位且需由贷款人代发工资； 4、遵纪守法，没有违法行为及不良信用记录； 5、在中国工商银行开立牡丹信用卡或活期储蓄帐户； 6、与贷款人签定同意从其牡丹信用卡或活期储蓄帐户中扣收贷款的协议； 7、贷款人规定的其他条件。 二、贷款的期限、利率 （一）个人小额短期信用贷款期限在1年（含）以下。 （二）个人小额短期信用贷款利率按照中国人民银行规定的短期贷款利率执行，上浮幅度按照中国人民银行有关规定执行。在贷款期间遇利率调整时，执行合同利率，不分段计息。贷款期限不足6个月的，按6个月档次利率计息。 （三）个人小额短期信用贷款额度起点为2000元，贷款金额不超过借款人月均工资性收入的6倍，且最高不超过2万元。 （四）个人小额短期信用贷款一般不办理展期。确因不可抗力或意外事故而不能按期还贷的，经贷款人同意可予以展期一次，且累计贷款期限不得超过1年。展期前的利息按原合同约定的利率支付。展期后的利息，累计贷款期限不足6个月的，自展期日起，按当日挂牌的6个月贷款利率计息：超过6个月的，自展期日起，按当日挂牌的1年期贷款利率计息。 三、贷款的申请 借款人申请贷款时，应向贷款人提供以下资料： 1、贷款申请审批表； 2、本人有效身份证件。□支持对象：40岁以下青年初次创业的小额贷款；40岁以下青年企业家二次创业的中小企业贷款。
银行信用风险的现状和应对措施银行信用风险的现状和应对措施 林洁交通银行绍兴分行312000 【摘要】本文分析了商业银行信用风险目前存在的主要问题,进而提出了降低我国银行信用 风险的对策和措施. 【关键词】银行信用风险不良资产信用评级 中图分类号:F832文献标识码:A文章编号:1009-4067(2010)03-0179一O1 一 ,前言 现代金融业的竞争与其说是资产规模的竞争,不如说是金融风险管 理的竞争.在我国目前的金融体系下,由于资本市场起步较晚,以商业 银行贷款为主的间接融资方式仍占主导地位.这就决定了我国的金融 风险主要表现为信用风险,同时信用风险主要集中在商业银行.因此, 对商业银行信用风险管理进行研究具有十分重要的现实意义. 二,商业银行信用风险目前存在的主要问题 我国目前已逐步建立起风险管理体系,但与发达国家商业银行相比 较,我国信用风险管理仍存在不足,主要表现在几个方面:(一)信息系 统建设滞后.从对信用风险管理决策提供支持的角度来看,我国与发达 国家的差距还较大,主要表现为系统的开发与应用水平不高以及由此带 来的信息传递效率较低,从而带来信息失真现象,加大了管理中的操作 风险,难以实现与风险评估和管理的统一性.(二)基础数据库不完善. 由于我国商业银行在信息系统开发上缺乏前瞻性和不连续性,造成信息
之间冗余,数据之间的一致性差.基础数据不统一和准确性不足,这使 得即便是简单的分析工具也由于数据的质量问题,导致分析结果缺乏可信度,从而无法建立各种信用风险的管理模型,无法把先进的信用风险管理技术运用到银行实际的信用风险管理中去.(三)风险管理的体制 性差异.我国商业银行的信用风险管理体系还不够健全,一是商业银行公司治理结构还不完善.我国商业银行控制权垄断很难避免”所有者缺位”和内部人控制,决策执行体系构造不合理,监督机构有效性不足,从而使得我国商业银行信用风险基础薄弱;二是商业银行信用风险管理体制还不完善.现代商业银行信用风险管理体制的最大特征是纵向的,而目前我国商业银行是以分行为经营单位的体制,这种横向体制造成了金融效率低.(四),监管机构不完善.由于缺乏必要的监管信息化工具 与手段,无法实现对被监管对象进行持续,全面,有效监管.随着信息技术在银行业金融机构广泛应用,银行业金融机构信息化水平不断提高, 银行业金融机构业务品种与交易量大增,交易信息电子化,无纸化,业务的复杂性,风险的隐蔽性也越来越高,单靠手工方式,以有限的人力资源按照传统方式翻阅账本,传票等,难以有效识别金融机构风险. 三,降低我国银行信用风险的对策分析 (一)加强银行信用建设 依据《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》,个人信用报告的 生成完全是由征信服务中心和商业银行双方完成,个人客户是被排除在外的,个人客户仅在信用报告生成后发现有误时才可以提出异议.很明显,这种制度设计是以商业银行能真实,明晰,完整地征集个人信息为前提的.但是,在现实中,情况却往往相反.从目前的实际看,”办法”赋 予个人客户的四种权利,有点名存实亡.对于使用同意权,银行可以在
摘要 随着社会的不断发展，国民经济的快速增长，我国市场经济体制得以全面深化改革。当前，我国商业银行全面实施个人经营性信贷业务，随着规模的逐渐壮大，伴随而来的便是信用风险的存在。本文笔者通过专业的研究调查，对个人经营性贷款风险进行了理论分析和研究，提出了个人经营性贷款信用风险的现状和问题，总结了商业银行个人经营性贷款信用风险产生的原因，最后表明了针对存在问题的应对措施。 关键词：商业银行;个人经营性贷款;信用风险
目录 目录 绪论 (1) 1 商业银行个人经营性贷款风险介绍 (2) 1.1基本理论简介 (2) 1.2特点及分类 (3) 2 我国商业银行个人经营性贷款信用风险现状与问题分析 (3) 2.1我国商业银行个人经营性贷款信用风险现状分析 (3) 2.2我国商业银行个人经营性贷款信用风险存在的问题分析 (4) 3 我国商业银行个人经营性贷款风险成因分析 (5) 3.1法律、信誉机制尚不健全 (5) 3.2缺失个人信用机制 (6) 3.3银行缺失自身风险管理机制 (6) 3.4停滞不前的风险技术分析水平 (6) 3.5机械的风险管理模式 (7) 3.6 金融产品缺乏创新机制 (7) 4 我国商业银行个人经营性贷款风险管理的对策研究 (7) 4.1现代信用风险量化管理模型的选择 (7) 4.2建立健全个人信用机制 (9) 4.3建立和完善个人经营性贷款的法律和风险保障机制 (9) 4.4扩大中介服务体系 (9) 4.5增强借款人信用的意识，优化社会信用环境 (9) 结论 (11) 参考文献 (12)
绪论 随着国民经济的持续增长，我国经济市场体制发生了巨大的改革和变化，一大批个体户、私营企业如春笋般发展起来，由此产生的便是个人经营性贷款。商业银行个人经营性贷款项目的推出，受到全社会的关注和欢迎，由于个人经营性贷款帮助私营企业稳固地位、提升产业利润，因此，在很短的时间内产生了惊人的业绩。然而，由于种种原因的存在，特别是信用方面机制的不健全，导致了信用风险的长期存在，这将不利于商业银行的可持续发展。基于此，我国商业银行在扩展业务的同时，一定要建立起个人经营性贷款信用风险防范的有效机制，这将对于商业银行的发展而言举足轻重，具有深刻、重大的意义。本文通过对商业银行个人经营性贷款风险的有效研究，提出了一系列应对风险防范的策略和依据，其目的在于帮助商业银行度过难关，取得更大的收益。
XXX支行信用贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为满足优质客户的贷款融资需求，挖掘信贷市场潜力，提高我行竞争力，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国商业银行法》、《个人贷款管理暂行办法》等相关法律法规及本行相关信贷管理制度，制定本办法。 第二条本办法所称个人信用贷款是指本行向资信良好的借款人发放的用于个人消费、个人经营用途的，无需提供担保的人民币贷款。 第三条信用贷开办原则是“定向发放、择优准入、差别授信、总额控制、动态管理”。 定向发放指定向经营正常、资信良好的个体商户、正式在编在岗的公职人员（不含临时工、合同工、内退人员、劳动代理人员等）发放。 择优准入指优先选择资信状况良好，收入较高且稳定，还款能力强的商户和公职人员发放。 差别授信指根据商户和公职人员信用状况、职级、收入水平、还款能力等额度测算，进行差别化设定授信额度。
总额控制指根据个体商户和公职人员贷款总额不得超过我行最高制定额度，不得化整为零。 动态管理指强化贷后管理，结合客户经营、资信状况等变化，及时调整授信额度，严格控制风险。 第四条个人信用贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。个人信用贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策。 第五条信用贷款坚持高效、灵活、限时办结原则。 第六条信用贷款严格执行信用等级评定制度。 第七条信用贷款办理应遵循“一次建档、自助办理、自动审核、综合授信、随用随贷”的原则。 一次建档：通过信贷管理系统将客户信息导入为客户建立信息档案； 自助办理：客户通过微信、客服电话等渠道申请贷款； 自动审核：系统根据行内数据、客户经理调查数据、征信信息等大数据对客户进行准入筛选； 综合授信：系统根据客户收入支出、资产负债等信息，自动测算客户综合授信额度； 随用随贷：在综合授信额度内客户可根据自身资金需求随时用款、还款。
商业银行信用贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范本行信用贷款的行为，提高本行的信贷服务水平，增加对三农和实体经济的信贷投入，简化贷款手续，更好的发挥本行支农支小作用，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》及其司法解释、《物权法》，制定本办法。 第二条本办法所称的信用贷款，是指以借款人的信誉为保证，在核定的额度和期限内发放的贷款。 第三条本办法是本行对信用贷款业务操作的具体规定。 第四条办理信用贷款业务应严格遵循本办法的有关规定，以“安全性、流动性、效益性”为经营要求，以“小额、流动、分散”为信贷原则，以服务三农和实体经济发展为经营方向。 第二章贷款适用对象、条件、用途、期限、利率 第五条贷款对象：户籍地或经营地在**县域范围内，具有中华人民共和国国籍和完全民事行为能力有一定经济基础的，年龄一般不超过65周岁的自然人；经工商行政管理机关核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户。 第六条除了具备《浙江**联合村镇银行股份有限公司信贷操作规程》中规定的申请人基本条件外，申请信用贷款的借款人还必须具备以下条件： （一）借款申请人为企事业单位及其他经济组织 （1）贷款总额不得超过所有者权益； （2）资产负债率小于60%； （3）现金净流量和经营性现金净流量均大于零； （4）企业经营管理规范，无逃废债、欠息等不良信用记录； （5）税务风险比较小。 （二）借款申请人为农户（个人） （1）有正当职业和稳定的收入来源，具有按期偿还贷款本息的能力； （2）有固定单位的，借款人所在单位必须是由银行认可的并与银行有良好合作关系的行政及企业、事业单位且需由银行代发工资； （3）遵纪守法，没有违法行为及不良记录； （4）在本行开立个人结算账户，并同意银行从其指定的个人结算账户中扣收贷款本息； （5）银行规定的其他条件。 第七条贷款用途：可用于生产经营中所需的流动资金周转或消费。 第八条贷款利率、额度、期限按照本行相关规定执行。 第三章贷款审批权限 第九条本行所有的信用贷款业务需要按照本行的行长审批权限审批，下列信用贷款业务除外： （1）凡被总行评为星级村的村民信用贷款额度在5万元（含）以下或符合小额农户贷款业务的信用贷款额度在3万元（含）以下，贷款期限在12个月内的信用贷款，由总行一级审批小组负责审批；
农村信用合作联社 中小企业联保贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范中小企业联保贷款行为，提高信贷服务水平，增加对中小企业信贷投入，简化贷款手续，解决中小企业融资难、贷款难的问题，更好地发挥信用社支持中小企业、县域经济发展的作用，根据《担保法》、《贷款通则》、《湖南省农村信用社信贷管理基本制度》、《三办法一指引》等法律、法规，特制定本办法。 第二条本办法所称中小企业是指符合中小企业标准暂行 规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）、《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）和《部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）》（国资厅评价函〔2003〕327号）的规定企业标准中的企业、法人组织。 第三条中小企业联保贷款是信用社发放的由5户以上中小企业，在自愿基础上组成联保小组并签订协议，在借款人不能按约偿还贷款时，由联保小组成员承担连带责任或担保公司担保的 贷款。 第四条中小企业是指在县域范围内的生产经营（三年以上），且经当地工商行政管理机关核准登记，办理合法有效的营 业执照和税务登记证手续，有固定的生产经营场所，依法从事生产经营的中小企业，信用等级在BB级以上。
第五条中小企业联保贷款的基本原则是“自愿联保、风险 共担、额度控制、分户发放、多户联保、按期存款、分期还款”。 第六条联保小组必须建立联保基金，基金由联保小组成员按信用社核定贷款额度的5%交纳，联保小组全体成员还清贷款后，方可解散联保小组和动用联保基金。 第二章贷款标准与基本条件 第七条办理联保贷款业务的企业和法人组织须同时达到 以下标准： （一）企业法定代表人年满18—60周岁，具有完全民事行为能力； （二）具有工商行政管理机关核发的营业执照及其他有效证 件，且在有效期内，有固定的经营场所； （三）原则上连续正常经营三年以上，成长性较好，现金流 及利润稳定增长； （四）企业资产负债率不超过75%； （五）企业在我社信用风险评级在BB级（含）以上； （六）企业管理人品行良好，无违法行为和不良信用记录及 其他负面情况； （七）有贷款卡，且在有效期内； （八）贷款用途符合国家法律、法规及有关政策规定； （九）在贷款社存入保证金； （十）在我社开立结算账户，主要结算业务须在我社办理；
XXX制度 信用风险管理办法 文件编号：XXXXXXXXX-XXXX 编制部门： 审核： 批准： 版次号：A/0 生效日期：年月日
目录 修改记录 (3) 第一章总则 (4) 第二章组织和职责 (7) 第三章信用风险的识别和计量 (11) 第四章信用风险的监测和控制 (15) 第五章信用风险的报告 (23) 第六章授信政策 (24) 第七章附则 (28)
修改记录
第一章总则 第一条为建立和健全XXX（以下简称“我行”）的信用风险管理体系，提高信用风险管理水平，有效管理信用风险并降低信用风险损失，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》以及《商业银行信用风险内部评级体系监管指引》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所指信用风险是指债务人或交易对手未能履行合同所规定的义务或信用质量发生变化，影响金融产品价值，从而给我行造成损失的可能性。 第三条信用风险管理的目标是将信用风险控制在可以接受的范围内而获得最高的经风险调整收益： （一）提高资产健全性，以特定的借款人、企业集团、行业、地区、产品等类似的风险特征对信用风险进行分类并管理，防止信用风险向某一方面偏重，把信用风险可能导致的非预期损失控制在适当的水平内。 （二）在可承受的范围内管理因交易对手不履行债务而导致的一定时间内可能发生的预期损失（Expected Loss）及非预期损失（Unexpected Loss）。 第四条本办法所指损失指对我行的价值、财务状况、声誉、客户或员工造成的不利影响。
第五条本办法所指信用风险管理指对信用风险进行主动识别、计量、监测、控制或化解、报告的过程。 第六条本办法管理对象包括除交易类账户和衍生产品外的所有银行账户表内外资产，主要包含计量信用风险暴露项目，即各项贷款、拆放同业和买入返售资产、存放同业、银行账户债券投资、应收利息、其他应收款、不可撤销承诺及或有负债。 第七条信用风险管理理念： （一）全面管理。信用风险管理制度渗透到各项业务中，覆盖所有部门、各个支行和岗位，并由全体人员执行。 （二）及时调整。信用风险管理与我行面临内外部环境相适应，并根据经营战略、理念、外部经济、政治即监管环境变化及时调整和完善。 （三）成本与收益匹配。信用风险管理措施与具体业务规模、复杂程度和特点相适应，并在风险管理成本和收益之间寻求合理平衡。 第八条为有效改进和提高信用风险管理，必须建立科学的信用风险管理模式： （一）加强对不良资产的管理，切实提高资产质量； （二）树立全面风险管理的观念，将信用风险和其它风险以
◆部分银行优质客户、公务员、事业单位人员、农户等可贷◆工行、中行、商业银行、农村信用社可贷◆主要用于消费◆期限一般1年 少数人能贷综合考察职业、收入、信用 近日，市民林女士准备装修新房，手中资金周转不开，一时拿不出几万元装修费，经朋友介绍，她得知银行有个人信用贷款，无需担保和抵押，当她向银行申请时，却被拒绝，原因是她的个人信用记录显示有6次逾期还款。 事实上，知道个人信用贷款的人并不多，而真正能贷到的人则更少。 12日，市商业银行的一位负责人说，去年，市商业银行开展了个人信用贷款业务，主要服务公务员和由商业银行代发工资的事业单位人员，但并不是所有这类人都能贷，还要对其收入情况、信用记录、贷款用途等综合评估。 工商银行宜宾分行 (以下简称工行)个人贷款中心获悉，个人信用贷款条件高，范围窄，针对特殊人群，如副县级以上的公务员和医院副教授职称以上的专业技术人员等，贷款需要特定身份和收入证明。 中国银行个贷中心负责人介绍说，中行分行为高端客户、该行的VIP客户等优质客户提供个人信用循环贷款，由于该产品的特殊性(信用担保)，对客户要求较高，因此客户面不宽。个人信用贷款针对性很强，是为高端客户提供增值服务的专项产品。 从事农村土地耕作或者其他与农村经济发展有关的生产经营活动的农民、个体经营户等可以申请信用贷款，宜宾农村信用社的一名信贷员介绍说，对于从未贷款的新客户来说，要提供贷款申请、户品、户口簿、身份证、结婚证、土地使用证等能证明家庭情况经济情况及职业等的证件。当然最重要的是信用记录，在评估打分表中，信用记录占20分，而学历即使是博士也只占4分。 宜宾的农行、建行和中信银行均表示目前没有开展个人信用贷款。
农村信用社 集团客户授信贷款管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范集团客户授信业务的运作，进一步加强对集团客户的授信管理，有效防范和控制集团授信风险，拓展集团客户授信贷款业务，根据《担保法》、《物权法》、《贷款通则》、《湖南省农村信用社信贷管理基本制度》等法律、法规和制度，制定本办法。 第二条集团客户统一授信管理的核心是将内部相互联系、相互影响的各单个借款人的风险组合审视，衡量与管理大额信用风险，防止信贷集中引起的资产损失。 第三条集团客户授信管理实行“统一指导，分级管理”。“统一指导”即由县联社统一制定集团客户统一授信的管理办法，确定授信对象的范围、授信度的核定、审批、使用及管理的方法，并对集团客户统一授信管理情况实施监控和检查；“分级管理”即按集团客户母子单位的分布地域，将统一授信管理的对象分为县联社和信用社两级管理。 第四条本办法所称授信额度是指经县联社批准的可在规定的授信期间内给予某客户授信的最高值，它是县联社对该客户最高风险承受能力的量化指标。
第二章集团客户统一授信管理对象 第五条集团客户授信贷款对象为具有固定收入来源的公职人员及企事业单位员工。 （一）自愿入集团。集团客户成员自愿申请加入集团客户授信贷款集团。 （二）提交申请。拟建集团客户授信贷款的单位负责人向县联社社递交《组建集团客户授信贷款申请书》。 （三）资格审查。县联社在充分调查的基础上对集团客户授信贷款的单位及其成员的有关资料进行审查，确认集团客户授信贷款的单位及其成员的资格。 （四）签订建立集团客户授信贷款单位的合同。建立集团客户授信贷款单位自合同签订之日起设立，合同期限一般不超过3年，合同期满，经县联社同意后可以续签。 第六条集团客户授信贷款单位自合同签订之日起必须在县联社开立账户，并由联社代发工资；集团客户授信贷款单位必须建立保证基金，基金由集团客户授信贷款成员按贷款额的5%交纳，并设立专户，确定专人保管；集团客户授信贷款全体成员还清贷款后，方可解散集团客户授信贷款单位和动用保证基金。 第七条集团客户授信贷款成员的变更。 （一）集团客户授信贷款成员的退出。 1、集团客户授信贷款全体成员清偿信用社贷款本息后，成员在征得集团客户授信贷款集团负责人和信用社同意后，可退出集团客户授信贷款集团。 2、对违反集团客户授信贷款合同的成员，在强制收回其所欠贷款本息或落实连带责任后，经集团客户授信贷款集团负责人
(申请管理学硕士学位论文) 培养单位：管理学院 学科专业：工商管理（财务管理） 研 究 生：冯锦涛 指导教师：徐凤菊 教授 2009年11月 商业银行个人信用贷款业务 风险控制研究 商 业银行 个人信用贷款业务风险控制研 究 武 汉理 工大 学
分类号 学校代码 10497 UDC 学号 学位论文 题 目 商业银行个人信用贷款业务风险控制研究 英 文 Research on Individual Credit Service Risk Control 题 目 of Commercial Banks in China 研究生姓名 冯锦涛 姓名 徐凤菊 职称 教授 学位 博士 单位名称 管理学院 邮编 430070 姓名 职称 学位 单位名称 邮编 申请学位级别 硕士 学科专业名称 工商管理（财务管理） 论文提交日期 2009年11月 论文答辩日期 2009年11月 学位授予单位 武汉理工大学 学位授予日期 答辩委员会主席 评阅人 2009年11月 指导教师 副指导教师
独创性声明 本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签 名： 日 期： 学位论文使用授权书 本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经武汉理工大学认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论文，并向社会公众提供信息服务。 （保密的论文在解密后应遵守此规定） 研究生（签名）：导师（签名）：日期
示范区科技型中小企业信用贷款扶持资金管理办法 第一章总则 第一条为促进中关村国家自主创新示范区重点企业进行贷款融资，完善和规范有关扶持资金管理，根据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2009〕28号）、《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》（京发〔2009〕11号）和《关于扩大中关村信用贷款试点的意见》（中示区组发〔2009〕4号）和《关于加快推进中关村国家自主创新示范区知识产权质押贷款工作的意见》（中示区组发（2010）19号），制定本办法。 第二条中关村信用贷款扶持资金从中关村科技园区发展专项资金中列支，并按照年度预算进行安排。 第三条本办法所指的信用贷款包括：合作银行对信用企业提供的无抵押、无担保的信用贷款；企业通过将合法拥有的专利权、商标权、著作权等知识产权作为主要质押物，从合作银行获取的知识产权质押贷款；企业通过信用保证和知识产权质押组合获取的贷款。 第四条本办法所指的企业的信用贷款服务业务，应当由与中关村管委会合作的银行和在中关村管委会备案的信用评级机构共同实施。 第二章信用贷款支持对象及条件 第五条符合以下条件之一的北京中关村企业信用促进会会员可以参与信用贷款： （一）中关村百家创新型企业； （二）“瞪羚计划”重点培育企业； （三）年收入在2亿元（含）以下，且最近一个年度的信用等级在BB级别以上（含BB-）的中关村高新技术企业； （四）获得经中关村管委会认可的创业投资机构投资并推荐，且最近一个年度的信用等级在BB级别以上（含BB-）中关村高新技术企业。 第三章信用贷款支持措施 第六条信用贷款的额度和贷款期限，由合作银行根据申请企业的实际情况确定。 第七条合作银行可根据自身的风险控制与承受能力，在银行贷款基准利率的基础上，各自制定上浮标准，但上浮幅度不得超过基准利率的30%。 第八条中关村管委会为实际贷款期限在3个月以上，并按期还本付息的企业，按照银行贷款基准利率的一定比例提供贷款贴息，贴息比例与企业的“星级”对应关系如下： 一星级企业贴息比例为20%（初次申请贷款的企业，按照一星级企业贴息标准执行）；二星级企业贴息比例为25%；三星级企业贴息比例为30%；四星级企业贴息比例为35%；五星级企业和百家创新型试点企业贴息比例为40%。企业“星
信用风险管理方法(一) 一、信用风险的界定 20世纪90年代，在全球经济、政治、技术快速变化的背景下，信用风险正以指数形式增长着。从居民个人来看，消费信贷的发展使得居民个人作为一个重要的信用提供者出现。万事达卡的一份报告这样写道：“1995年，万事达信用卡的发行增长率（以美元为记价单位）为：欧洲25%，亚洲22%，拉美36%，中东和非洲22%。”从公司企业的角度来看，几乎所有的公司帐户上都有应收、应付款项，还有很多企业发行大量的公司债券。从国家的角度来看，各国的债务都在不断的上升。这一切都说明了信用的巨大发展。 毋庸质疑，信用的可获得性以及人们从观念上对信用的接纳促进了现代社会的发展。信用使得一个人即使收入菲薄也能买得起房子、汽车和其他消费品。这样反过来又创造出新的就业机会，促进经济增长。信用能促使企业快速地增长，如果没有信用的存在，企业仅凭自有资金的积累很难发展成国际性的大企业。信用还使得国家和地方政府能够满足公众对一些公共产品的需求。 但另一方面，随着信用的迅速发展，各种信用风险也越来越引起人们的注意。从借款人个人不能按时还钱，到银行呆帐、坏帐的增多，一直到债务国不能偿还债务本息。这一切已经影响到了社会的正常经济秩序。 信用风险指的是因交易一方不能履行或不能全部履行交收责任而造成
的风险，这种无力履行交收责任的原因往往是破产或其他严重的财务问题。信用风险可进一步分为本金风险和重置风险。如当一方不足额交收时，另一方有可能收不到或不能全部收到应得证券或价款，造成以交付的价款或证券的损失，这就是本金风险；违约方违约造成交易不能实现，未违约方为购得股票或变现需再次交易，因此可能遭受因市场价格变化不利而带来的损失，这就是重置风险。 信用风险的来源是多方面的，主要分为两大类：第一类是借款人的履约能力出现了问题。贷款的偿还一般通过取得经营收入、出售某项资产，或者通过其他的途径借入资金而实现。不过，最主要的还是通过生产经营，由其经营所得来偿还。因此，衡量借款人的履约能力最主要还要看其生产经营能力的大小、获利情况如何。这一点无论是对个人、企业还是国家而言都是如此。第二类是借款人的履约意愿出现了问题，这主要是借款人的品格决定的。借款人品格是指借款人不仅要有偿还债务的意愿，而且具备在负债期间能够主动承担各种义务的责任感。这就要求借款人（不论是企业还是个人）必须是诚实可信的，并且能够努力经营。对于国家而言，一般不存在这方面的问题。不过，借款人品格是难以用科学方法加以计量的，一般只能根据过去的记录和经验对借款人进行评价。如果存在完备的信用档案，那么借款人在过去时间里违约的次数基本上可以反应出借款人的品格。 二、信用风险管理方法的演变 近20年来，国际银行业信用风险管理的发展历程，大致经历了以下几
某某农村商业银行股份有限公司 个人贷款管理办法 （草案） 第一章总则 第一条为规范我行个人贷款管理，促进业务健康发展，根据银监会《个人贷款管理暂行办法》、《商业银行授信业务工作尽职指引》和《某某农村商业银行股份有限公司授信工作尽职实施细则》、《某某农村商业银行股份有限公司贷款管理办法》等规定，制定本办法。 第二条本办法所称个人贷款，是指本行各支行、分理处（以下简称营业机构）向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的贷款。 第三条各营业机构开展个人贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第二章贷款用途、期限和利率 第四条个人贷款用途应符合法律规定和国家有关政策，各营业机构不得发放无指定用途的个人贷款，并要加强贷款资金支付管理，对达到受托支付条件的贷款必须受托支付，以有效防范个人贷款业务风险。 第五条个人贷款不得用于以下用途： （一）个人贷款资金不得进入证券市场（包括股票、权证及基金买卖）；不得用于期货交易、外汇买卖和委托理财等金融性投资；
（二）个人贷款资金不得用于股本权益性投资及注册资金； （三）个人贷款资金不得用于房地产开发（农民自建房除外），不得用于土地储备。 第六条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。 第七条各营业机构应结合借款人收入、负债、支出、贷款用途、担保情况等因素，合理确定贷款金额和期限，控制借款人每期还款额不超过其还款能力。 第三章受理与调查 第八条个人贷款申请应具备以下条件： （一）借款人为本县常住户口且具有独立民事行为能力的自然人； （二）贷款用途明确且合法、合规； （三）贷款申请数额、期限合理； （四）借款人具备还款意愿和还款能力； （五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录； （六）本行要求的其他条件。 第九条个人贷款可采用信用、质押、抵押或保证担保方式发放。 第十条对采用质押担保方式的，相关质押物的范围和质押率应按照省联社及本行相关制度规定执行。以凭证式国债、定期储蓄存单等设定质押的，贷款到期日不得超过出质权利的兑现日期。
卓资蒙银村镇银行 农户小额信用贷款业务操作流程 为了提高信贷服务水平，降低贷款门槛，简化贷款手续，规范业务操作，更好的服务卓资当地经济、发挥本行支农作用，特制定《卓资蒙银村镇银行农户小额信用贷款业务操作流程》 一、农户申请，普查遴选客户 辖区农户向本行提交书面《农户信用等级评定申请书》，包村信贷员按农户小额信用贷款基本条件和要求，从中遴选出有信贷需求且符合贷款条件的农户进行调查。 操作要点： 包村信贷员首先按照农户小额信用贷款基本条件，在本行信贷管理系统进行查询，查看申请人是否为本辖区社员，是否为该户户主，是否具有完全民事行为能力、户主和家庭成员在本行有无冒名或跨区贷款，原有贷款是否按期归还，是否被划入黑名单等，进行初步遴选。未在信贷管理系统建立基本信息的新农户可直接调查。 二、调查建档，核实资信情况 通过遴选，对符合贷款条件的农户，包村信贷员依据《农户信用等级评定申请书》进村入户调查，核实农户基本情况。调查内容包括：1.农户基本信息。即借款人姓名、性别、年龄、身份证号码、详细住址、联系方式、家庭人口、入股信息等； 2.家庭成员信息。即配偶及家庭成员信息；
3.农户经济档案。即农户生产经营及经济收入状况、家庭资产负债状况； 4.农户资信档案。即农户道德品质状况、信用状况、经营能力及合作情况； 5.本行规定需要采集的其他信息资料等。 对调查信息要逐户填写《卓资蒙银村镇银行农户信息及资信状况调查表》。包村信贷员调查结束后，将所有调查信息录入本行信贷管理系统，系统会自动对农户进行综合信用评分，并按分值和相关要素产生相应的信用等级，信贷员根据系统提示的评级结果，提出授信额度建议。批量评级授信的，可从信贷管理系统打印《甘肃省本行评定小组批量评级授信登记表》，提交资信评定小组评定。 操作要点： 信贷员必须上门现场调查，对调查资料的真实性负责，严禁将资信调查工作交村组干部直接代办。《卓资蒙银村镇银行农户信息及资信状况调查表》内容必须真实完整，并将所有调查内容录入信贷管理系统，做到录入资料真实、完整，确保系统计算农户信用分值准确。信贷员在平时资信调查时，要做到与各项工作统筹兼顾，即与本行日常业务宣传、贷款核对、收贷收息、不良贷款清收、存款等工作紧密结合。 三、评级授信，实行公示制度 本行要以村为单位，由本行主任定期与不定期组织召开资信评定小组会议，先由包村信贷员对资信调查情况、信贷管理系统信用评分情况、拟授信额度等建议向参会人员反馈，再由参会人员对其调查情况进行
小额贷款公司管理制度汇编 **小额贷款有限责任公司 二OO九年十月
目录 第一信贷管理办法............................. 错误!未定义书签。（一）贷前调查................................. 错误!未定义书签。 信贷业务操作流程(试行) (3) 法人客户信用等级评定管理办法(试行) (8) 小企业信用等级评定暂行办法 (17) 个人客户信用等级评定办法（试行） (21) （二）贷时审查类 (25) 贷款审批会议规程（试行） (25) 信贷业务报批材料受理审查工作操作规程（试行） (33) 授信额度项下信贷支用审批实施细则（试行） (43) （三）贷后管理类 (47) 信贷业务贷后管理办法（试行） (47) 信贷资产风险分类管理办法（试行） (58) 信贷档案管理办法（试行） (66) 信贷合同管理制度 (76) 贷款计结息制度 (84) 待处理抵债资产管理制度 (87) 第二票据贴现管理 (96) 票据贴现管理制度 (96) 第三风险控制类 (97) 稽核监督管理制度 (97) 计算机信息管理制度 (104) 公司安全保卫管理制度 (123) 第四财务管理制度 (130) 公司会计核算办法 (130) 财务管理办法 (188) 提取信贷资产减值准备的内部控制制度 (200) 第五信息披露制度 (204) 信息披露制度 (204)
信贷业务操作流程(试行) 为加强信贷业务管理，防范信贷风险，改善信贷服务，提高办贷效率质量，结合我司信贷管理实际，特制定本操作流程，本操作流程实用于我司开办的各类信贷业务。 一、个人类客户贷款流程 （一）个人抵押、仓单质押、动产质押、保证担保贷款单户余额在 10 万元（含）以内的贷款操作流程： 借款人提出申请→业务发展部信贷员初审基本符合贷款条件→查询个人征信→业务发展部信贷人员双人调查→个人信用等级评定→整理贷款资料及撰写调查报告→业务发展部主任初审→风险管理部审查→有权审批人审批（最高额抵押贷款由业务发展部提交支用手续，风险管理部审查后报有权审批人审批发放）→完善借款合同、抵(质)押合同、借据等法律文书→办理抵（质）担保登记手续→贷款发放→信贷资料打码装订→移交档案管理人员→贷后管理→贷款本息收回。 时限规定：在客户提供完备资料后，调查工作在 2 个工作日内完成，审查在 1 个工作日内完成，审批在 1 个工作日内完成。如遇审查、审批须重新提供资料的，则时限重新计算。抵押贷款在审批完成后 2 个工作日交抵押登记部门，抵押登记完成、限制性条件落实后 1 个工作日内发放。对个人抵押、仓单质押、动产质押、保证贷款单户 10 万元（含）以内的贷款，一、二级业务发展部信贷人员（组长或副经理）为调查责任人；业务发展部主任为调查主责任人；风险管理部负责人为审查主责任人；有权审批人为审批主责任人；一（二）级部门经理、信贷人员（组长或副经理）为贷后管理及贷款收回主责任人。 （二）个人抵押、仓单质押、动产质押、保证贷款单户10万元（不含）以上、个人授信信用贷款的操作流程： 借款人申请→业务发展部初审结论→业务发展部OA 系统上报业务发
XX银行 信贷风险预警管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强XX银行（以下简称“本行”）信用风险控制和管理，提高各级信贷人员的风险防范意识，通过对借款人的持续贷后监控，及早发现借款人出现可能会危及信贷资产安全的预警信号，最大程度地减少损失，根据《银行信贷风险预警管理指导意见》，结合我行实际，制定本办法。 第二条相关名词定义 （一）信贷风险预警，是指通过贷后监控，发现风险程度加剧的早期信号，识别风险类型，分析风险的成因、程度和发展趋势，及时采取相应的措施，积极主动地防范、控制和化解信贷风险的管理手段； （二）风险预警信号，是指借款人的内部经营运作和外部环境中出现可能会对其经营、发展产生不利影响并且可能会危及本行信贷资产安全的应引起关注的信号； （三）调整，是指借款人出现预警信号并且存在影响本行信贷资产安全的不确定因素时，调整授信方案（包括调整担保、调减授信额度、转换授信品种等），以控制风险； （四）减持，是指在借款人出现预警信号并且可能会一定程度地危及本行信贷资产安全，但不适宜或不能马上全部退出
的情况下，采取的逐步退出方法； （五）主动清户退出，是指借款人出现预警信号将严重危及本行信贷资产安全，应尽早采取抢救措施，争取全面退出，尽可能减少损失。 第三条信贷风险预警应遵守及时、保密原则，达到把握最佳时机，及时采取保全措施，最大程度地减少损失。 遵守动态监管、分层预警原则，通过适时监管、各部门、各层级参与预警，及时发现信贷风险预警信号。 第四条建立信贷风险预警报告制度，一旦出现信贷风险预警信号，及时制定控制和化解信贷风险方案，撰写《信贷风险预警报告》，并完成审批工作。审批方案按照授信权限实行报备制，提请主管行对审批方案提出其他意见。 第五条出现信贷风险预警，资产分类调整为次级类（含）以下的，按照XX银行不良信贷资产相关管理办法进行管理。 第六条本办法适用于各行的正常类、关注类借款人。 第二章职责分工 第七条综合业务部是监控借款人预警信号的最主要责任岗，职责包括： （一）负责对借款人进行持续的贷后监控，及时发现预警信号，撰写《信贷风险预警报告》，提出调整、减持或主动清户退出的方案（以下简称“方案”），报送风险合规部审查，审查
商业银行个人信贷论文 一、我国商业银行个人信贷业务存有的风险及成因 （一）我国商业银行个人信贷业务存有的风险 当前我国商业银行个人信贷业务存有的风险种类繁多，既面临系统层面的风险，也面临非系统层面的风险，本文将对我国商业银行个人信贷业务风险较大的种类归纳如下。 1.经济风险。 当前全世界经济都处于一个下行的周期，经济增长乏力，对于当前个人信贷影响很大，毕竟经济增速下降直接影响到个人的收入，其原来的收入预期就被打破。经济风险中另外一个不可忽视的因素就是泡沫风险，这个点突出的体现在房地产领域，我国房地产多年持续过热，当前已经积累了大量的风险，作为个人信贷领域的主体部分房地产抵押贷款所以面临着巨大的风险，一旦房地产泡沫破裂，就会危及到整个个人信贷体系。 2.利率风险。 当前我国通货膨胀严重，CPI居高不下，货币的贬值正处于一个加速通道，货币超发使得我国的实际存款利率一直处于负水平，在此背景下，对于银行来说实际收益下降，对于个人来说希望拖长还款时间，从而导致风险发生。 3.经营风险。 对于商业银行来说，经济风险及利率风险都是普遍面临的，单纯依靠自身的力量很难加以化解，而经营风险则是当前商业银行最大的个人信贷风险，绝绝大多数的个人信贷呆账坏账的产生都是因为经营管理中的漏洞导致的，而不是其他的因素。 4.政策风险。
所谓的政策风险是指政府层面所出台影响到商业银行个人信贷业务的 金融政策、法规等所带来的风险，政策风险对于商业银行属于系统风险，当一个政策出台以后，所有的商业银行都会受到影响。考虑到当 前我国金融体制改革正处于一个关键时期，各项金融政策持续出台， 举例来说，在住房贷款领域，各类金融政策持续出台，金融政策对个 人的信贷产生了极大的风险。考虑到金融行业在一国经济中的重要地位，当前我国政府金融行业的管制力度比较大，政府依然在采用大量 的行政手段来实行对金融行业的管制，这都会给商业银行个人信贷业 务带来巨大的风险。 5.信用风险。 信用风险是指借款人在贷款到期时无法还本付息而使商业银行遭受损 失的风险，信用风险是个人信贷业务风险防范的核心内容，增强风险 防范意识和建立有效的风险管理体系，是商业银行安全的重要保障。 信用风险产生的最主要原因就是借款人与商业银行之间的信息的不对称，商业银行因为各方面因素的制约，不能够实现对个人信贷业务的 信息的全部把握，从而影响到商业银行的个人信贷风险。 （二）我国商业银行个人信贷业务风险成因 分析我国商业银行个人信贷风险的成因是多方面的，既有银行方面以 及个人方面的原因，也有外部宏观环境方面的因素。从银行的角度来看，银行自身管理水平薄弱是一个最主要的原因。对于个人信贷这个 业务，很多商业银行对其内在的风险没有一个准确的理解，尤其是在 抵押贷款领域，认为既然有资产抵押，就不怕个人信贷会发生风险。 同时在相关的制度制定以及制度履行方面依然存有很大的不足，种种 因素导致商业银行的个人信贷风险管理难以满足需要。此外，商业银 行在个人信贷风险管理人才方面也比较缺乏，人才的匮乏使得风险控 制这个工作的效果大打折扣，这也放大了风险的发生概率。从个人角 度来看，对于个人来说，其不理智的消费行为往往会导致风险的发生，一些消费者往往不能比较准确地估计未来的收入状况，过于激进的消 费理念导致不能按期偿还贷款。同时，如果个体认为其违反契约所遭