提高旗县报纸服务功能之浅见——以《敕勒川报》为例

提高旗县报纸服务功能之浅见　
口钟海滨　
以《敕勒川报》为例　

旗县报纸作为目前最基层　的报纸，在旗县区域内发挥着　“上情下传、下情上达”的作用，　具有旗县委机关报的性质。因　此，旗县报纸应积极配合党报　党刊，将党的声音在基层不断　延伸。而要做到这一点，就应深　入思考旗县报纸如何发挥服务　功能的问题。　旗县报纸大多由旗县委宣　传部下设的新闻中心主办。比　如包头市１０个旗县区（包括稀　土高新区），基本都办有旗县区　报纸。土默特右旗（以下简称土　右旗）就办有一张《敕勒川报》，　笔者具有２０多年旗县报的经　验，对旗县报纸如何发挥服务　功能这一话题，有一些思考和　浅见，愿与业界同仁探讨。　一、遵循发展趋势发　挥服务功能　从纸媒的发展趋势来看，　要发挥好旗县报纸的服务功　能，需要增加以下信息：　１．经济信息是读者亟需了　解的主体。随着社会经济大发　展，如何发展经济是人们极为　关注的问题，《敕勒川报》作为　土右旗的一份旗委机关报，以　抓“读者要了解的事”为主基　
调，常年坚持派记者走基层、抓　
“活鱼”。２０１１年春天，土右旗　
化肥供应偏紧，记者及时进行　
了专题采访，通过大量事实告　
诉农民朋友化肥供应暂时紧张　
的原因，以及旗政府为解决化　
肥供应难而采取的措施，见报　后读者反映很好。　２．脱贫致富信息是农业、　农村、农民关注的热点。《敕勒　川报》设有《农科信息》专栏，就　是根据不同的农时，有的放矢　地随时提供有实用价值的相关　信息。２０１１年以来，根据本地　积极调整产业结构的实际情　况，陆续发布了大棚种植、舍饲　圈养等信息后，许多农民朋友　纷纷打电话咨询具体种植、饲　养方法，报社立即同有关部门　联系，及时提供了相关资料。到　２０１１年底，土右旗就有５６户　种植了大棚蔬菜、１６０多户采　用舍饲圈养的办法养殖肉羊２　万多（头）只。一些种养大户在　介绍经验时，不无感慨地说，是　党和政府的政策好，《敕勒川　报》也给我们帮了大忙。　３．横向信息为当地发展提　供借鉴。《敕勒川报》从２０１１年　开设两个了专栏，一为“他山之　石”，发表旗内人员外出考察报　告，通过介绍外地先进经验和好　做法，以外促内，取长补短；二为　“嘉宾高见”，专门刊发旗外著名　人士来本旗的活动。这些外地人　士在本旗的座谈、参观中常常包　含着大量读者感兴趣的信息，这　一栏目的开设，满足了读者了解　
横向信息的需求。　

二、把握个性特征发　
挥服务功能　

旗县报纸在宣传报道过程　
中，要充分发挥其服务功能，必　
须牢牢把握旗县报纸的个性特　
征。旗县报纸的个性特征大体　
有如下几点：　
１．贴近读者实际。旗县报　
纸的主要服务对象就是本旗县　
农民，比较单一、集中。《敕勒川　
报》十分重视研究农民的特点，　
把适合农民需要和时刻为人民　
服务作为自己的出发点和归　
宿。如果不考虑农民特点和需　
求去办旗县报纸，可以说是没　
有抓住旗县报的特性。　
２．贴近本地工作。本旗县　
农民生产、生活、思想活动的实　
际情况，旗县报纸可以说是一　
目了然，那么，在实际工作中就　

综合陛的节目：融合了新闻的真　实性、电视剧的故事性、综艺节　目的娱乐性、体育节目的竞技性　和纪录片的纪实性等。　综上所述，电视真人秀正　在日益贴近并“指导”我们的现　
实生活。虽然电视真人秀节目　
在表现形式上亦真亦幻，但在　
以“人”为核心、以“真”为前提　
的理念下，还是“秀”出了自己　

的风采，成为电视荧屏上一道　
不可多得的风景。　
（作者单位：兴安盟广播电　
视局）　
编辑：邰山虎　

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应该把新闻报道有机地融进本　
旗县的实际，增强指导性，加大　
针对性，切实让党和政府的声　音在基层有回声。　３．贴近本地风土。旗县报　纸可以根据本地的乡俗民情、　风土文物、农民素质、心理特征、　兴趣爱好进行灵活多样的宣传　报道，将党报反映的国情与旗县　报反映的民情有机融合，把旗县　报办得更有泥土气息。　三、选择报道方法发　挥服务功能　旗县报纸强调服务，关注　读者需求，还需要从报道角度和　切人点人手，选择最佳报道方　法，方能更好发挥其服务功能。　１．拉近报纸与读者的距　离。《敕勒ＪＩＩ报》以刊登本土内　容为切入点，大多数报道都强　化“土右元素”，增强读者归属　感和认同性，力求每一篇报道　都能对读者有用、可读。比如报　道土右旗冬季供热情况，记者　采用了一组图片加说明的报道　形式，将全旗优质供热的全过　程真实再现，让读者感同身受；　再比如在宣传报道党的十八大　精神时，采用了脍炙人口的快　板儿形式《歌唱党的十八大》，　见报后社会反响很好，这种寓　教于乐的宣传形式，更易于群　众接受、理解。　２．强调“软”服务新闻。相对　于主流媒体，旗县报纸应该侧　重本地区的新闻和资讯。只要　是与群众日常生产、生活息息　相关的信息和新闻，就可以大　量地见诸报端。《敕勒川报》专　门开辟了“为民服务”“本周话　题”“卫生与健康”“教育一览”　“法律顾问”等栏目，让读者可　以方便、集中地读取相关信息。　３．软化“硬”新闻报道。本　旗读者最关心的话题是，直接　影响他们工作、生活和切身利　
益的重大新闻和事件，如何把　
这类新闻做得更好、更“软”、更　
接地气，让读者在轻松阅读中　知晓旗内事儿。《敕勒ＪＩｌ报》每　期重点推出几个读者普遍关心　的话题，比如旗内引进的重大　项目、供水管网改造、社保医保　又有哪些新政策等等，从小事　人手，用群众身边发生的事解　读宏观大政策，再配上接地气　的新闻图片，把“硬”新闻做成　“软”故事，让读者在轻松阅读　中就知晓身边大事件。　四、结合本土实际发　挥服务功能　充分发挥旗县报纸的服务　功能，体现旗县报纸的本土特　色，还需注意几下问题：　１．地方特色不等同于地方　新闻。认为只要发本地新闻，就　自然有本地特色，忽视了对本　旗县实情、特别是对本旗县读　者的研究，不是以读者需要为　前提，这样的“特色”往往带有　片面性，无助于增强报纸的宣　传效果。　２．“地方化”忌重形式轻内　容。有些旗县报纸为显示特色，　只注重在“穿着打扮”上与众不　同，从版式、栏目、题花、刊头等　表面上着眼多，在读者构成、经　济文化等深层次上着眼少。有　的报纸为达到语言地方化的目　的，滥用一些生涩、怪僻、流行　范围极窄的方言土语，使读者　不知所云。这样就难以达到出　“特色”的目的。　３．莫把特色看成是一成不　变的。土右旗报曾在一段时期　内叫《土右资讯》，从内容到形　式都形成了自己的特色。但是，　随着社会发展，本地的经济文　化、读者结构等各方面都发生　了变化，土右旗报转变思路，将　《土右资讯》更名为《敕勒川　报》，扔掉了原来所谓的“老本　
经”，重新面对现实去调整、充　
实、完善自己的特色。土右旗　
《敕勒川Ｉ报》的特色真正地体现　
出了与时俱进的时代风貌。　
旗县报纸要通过本地特色　
增强服务功能。在办报实践中，　
既要结合本土实际办出自己的　
特色，又要学习党报和晚报的　
经验和风格。在宣传党的方针　
政策上，旗县报纸要学习党报　
的气魄，登高望远，以自己的　
“小典型”来说明“大精神”；以　
“小报道”来说明“大道理”；以　
“小文章”来说明“大理论”。在　
传递信息时，旗县报纸要借助　
党报宽广的视角，善于选择与　
读者生活息息相关的国内外信　
息加以报道，让读者的视野从　
小天地中走向全国、走向世界。　
学习晚报的风格，旗县报纸一　
定要有晚报的灵气。有的晚报　
可以说是抓信息快，抢新闻早，　
生活气息深厚，旗县报纸如果　
有了这种灵气，就能抓出更多　
更好冒着泥土热气的新闻。　
总之，旗县报纸要充分发　
挥好服务功能，就需要报人遵　
循旗县报纸的发展趋势、把握　
旗县报纸的个性特征、抓住旗　
县报纸的自身优势，选择适当　
的报道方式方法，坚持不懈地　
学习和研究国内外著名报人的　
办报成功经验和先进思想，不　
断总结自己的得失成败。只有　
这样，才能真正发挥好旗县报　
纸的服务功能。　
（作者单位：土右旗新闻中　
心敕勒川报社）　
编辑：赵萱瑞