社区卫生服务发展思路和措施
- 格式:doc
- 大小:26.00 KB
- 文档页数:3
社区卫生服务发展思路和措施
积极稳妥推进城乡社区卫生服务,构建城乡社区卫生服务体系,对于优化我市卫
生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系具有重要意义。
一、回顾及基本概况
开展城乡社区卫生服务,在我市已经历了?个年头,前进的步伐在波折中风雨兼程,
尤其是近几年来,社区卫生服务工作取得了一定的成效。一是主城区社区卫生服务
网络已基本形成。目前,主城区已有社区卫生服务中心?个,社区卫生服务站?个。二
是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员?人,其中卫生
技术人员?人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功能初见成效。针
对老年人、慢性病患者、低保贫困人群和流动人口等群体提供方便、廉价的医疗服
务,受到群众欢迎。社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗网络的网底作用正
在显现,在防治手??病、“?奶粉事件”工作中发挥了很大作用。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我市社区卫生服务工作与上级的要求和
广大人民群众的期望相比还有较大差距。主要表现在,群众对社区卫生服务机构的
信任度和利用率不高;社区卫生服务机构重医轻防、以药补医、以医养防现象比较
突出,预防保健功能弱化,公益性质没有充分体现;社区卫生服务机构的公共卫生和基
本医疗网底功能尚未充分发挥;没有形成“大病”到医院,“小病”在社区,康复回社区的
分级医疗的有序服务格局。导致以上问题的主要原因,一是对社区卫生服务在政
策、机制、体制、投入等方面缺乏有效支持和引导。二是社区卫生服务人才队伍基
础薄弱,设施设备简陋,服务水平难以取得群众信任。三是社区卫生服务机构作为居
民健康的“守门人”制度没有建立起来,与综合医院、专科医院之间的双向转诊不
畅。四是管理不规范,一体化管理未得到充分执行。五是宣传教育不够,群众就医观
念有待改变。
二、思路与措施
在加紧社区卫生服务机构建设和充实内涵的同时,应该争取政策上有效倾斜,在
人、财、物方面得到保障,营造社区卫生服务的强大氛围。
XX年我们要根据《我市关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》、《我
市城乡社区卫生服务机构设置规划》,结合实际,紧紧围绕社区卫生服务的公益性质,
确保社区卫生服务的公平性和可及性,缓解群众看病难、看病贵问题,着力推进体制
和机制的创新。主要思路与措施:
(一)拓宽政策领域,加紧落实有关配套措施
通过由相关部门参加的政府协作机制,依托我市社区卫生服务领导小组,拓宽政
策领域,加大财政投入,落实社区卫生服务机构的用房和器械设施,尽快开展社区卫生
服务机构定编定岗工作。
(二)整合管理资源,提高管理效率
落实社区卫生服务机构的综合服务功能,包括公共卫生和基本医疗,现在公共卫
生管理在疾控监督科,社区卫生服务管理在医政科,二者内容交叉,这样分头管理不利
于提高效率,对社区卫生服务工作的指导难以发挥系统性作用,因此整合管理资源很
有必要。
(三)以创建市标准化社区卫生服务中心为契机,以点带面,加紧内涵建设。
根据市局统一安排,我市?个社区卫生服务中心建设已例入明年的卫生为民办实
事项目,因此我们要以创建市标准化建设为源动力,把标准化建设和落实XX年卫生
实事项目相结合,深化社区卫生服务工作内涵,以今年的创建单位装修等问题为教训,
明年创建工作应宜早安排,早落实措施,抓紧建设,胜利完成创建工作。同时,以标准化
单位为标榜,以合并后的卫生院转型为社区卫生服务站为抓手,支持和鼓励其他单位
也积极开展社区卫生服务。深化社区卫生服务工作运行机制改革,社区卫生服务中
心对服务站实行一体化管理,实行药物、业务、制度的统一管理,条件成熟的全面实
行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管
理;巩固完善社区责任医生制度,着力使服务模式由坐等病人向主动服务、上门服务
为主要方式。